• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Послуги з прання і сухого чищення

Послуги з прання і сухого чищення (послуги з прання та прасування білизни)

Завершена

360 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 800.00 UAH
Період оскарження: 27.12.2017 11:01 - 11.01.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо незаконного визначення переможця

Номер: a5a36453496648a393662479edc9993c
Ідентифікатор запиту: UA-2017-12-27-000636-c.a2
Назва: Щодо незаконного визначення переможця
Вимога:
Шановний тендерний комітет! Згідно із протоколом № 30 від 02.02.2018 року про намір укласти договір у процедурі відкритих торгів на закупівлю згідно Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 по коду 98310000:9 «Послуги з прання і сухого чищення» послуги з прання та прасування білизни) (Далі «Протокол») було визначено переможцем тендерних відкритих торгів ТОВ «Пральня Кристал» та прийнято рішення про намір укласти договір з ТОВ «Пральня Кристал» на підставі того, що при перевірці тендерної пропозиції даного учасника, встановлено, що учасником надані всі затребувані документи відповідно до вимог Закону та тендерної документації, технічні вимоги на закупівлю послуг з прання та прасування білизни повністю відповідають вимогам замовника, зазначених в Технічних вимогах (Додаток 3), кваліфікаційні критерії (Додаток 2) підтверджені. На підтвердження наявності матеріально-технічної бази для виконання умов договору учасником надано копію договору оренди №12-а від 31.12.2015р. нерухомого майна. Пунктом 10.1. договору визначено строк дії договору. Тобто на момент визначення переможця та укладення договору за результатами аукціоні учасник має в оренді приміщення. Але: 1. Згідно Додатку 6 тендерної документації «Проект договору на закупівлю послуг з прання та прасування білизни» у п. 9.1. зазначено: цей договір набирає чинності з дня його підписання і діє до 31.12.2018р. Тобто ТОВ «Пральня Кристал» заздалегідь знало умови дії Договору оренди № 12-А нерухомого майна, що знаходиться на балансі Державної установи «Інститут загальної та невідкладної хірургії імені В.Т. Зайцева НАМН України»: розділ 10. п. 10.1 Термін дії, умови зміни та припинення Договору: Цей Договір укладений строком на 2 роки 11 місяців та діє з «01» січня 2016 року по «01» грудня 2018 року. п. 10.6 Чинність цього Договору припиняється в наслідок: закінчення строку дії, на який його було укладено. Ніяких документів, підтверджуючих намір орендодавця щодо продовження строку оренди надано не було. Відсутність виробничого приміщення для надання послуг з прання та прасування білизни на повний строк проекту договору – до 31.12.2018 унеможливлює виконання вимог: 1) Додаток 2 до договору: Календарний план надання послуг - простирадла, підковдри, наволочки, рушники – 4 рази на місяць; 2) Додаток 3 до договору: Графік збирання та розвезення білизни та м’якого інвентарю - 1 та 3 вівторок місяця - 2 та 4 вівторок місяця Документів, підтверджуючих наявність іншого приміщення для надання послуг з прання та прасування білизни, надано не було. Договір оренди № 12-А, після закінчення строку його чинності, може бути як продовжено, так і розірвано. 2. На підтвердження виконання кваліфікаційних критеріїв (Додаток 2) тендерної документації ТОВ «Пральня Кристал» надало копії аналогічних договорів: від 28.03.2016 № 219 із Харківським університетом Повітряних Сил зі специфікацією та від 01.01.2016 № 2/01/16 із ХЧДУЗ ясли – сад «Декарт» Харківській обл. Стаття 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» вимагає наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Виконанням аналогічного договору може бути акт виконаних робіт, або будь-який інший документ, підтверджуючий оплату виконаних послуг замовником, але ніякого документу, стосовно оплат надано не було, що суперечить нормам статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі». Доречи, самим Замовником у Додатку 2 до тендерної документації у пункті 3. Критерій :Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору взагалі не зазначені документи, що підтверджують саме виконання, а не укладення, аналогічного договору. Таким чином, на підставі викладеного, просимо скасувати Протокол № 30 від 02.02.2018 про визначення переможця та провести нову процедури публічних закупівель. У разі неотримання відповіді на нашу вимогу у встановлений законом термін (3 дні), ми будемо вимушені звернутись до АМКУ, поліції, прокуратури та суду із відповідними заявами про проведення незаконної процедури публічних закупівель та її скасування. З повагою, ФОП Цихончук Наталія Вікторівна.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: За результатами розгляду даного звернення встановлено наступне: 1.Учасником ТОВ «Пральня Кристал» на вимогу Додатку 2 на підтвердження наявності матеріально-технічної бази для виконання умов договору надано копію договору оренди №12-а від 31.12.2015р. нерухомого майна. Пунктом 10.1. договору визначено строк дії оренди приміщення до 01.12.2018р. та передбачено порядок подовження строку дії договору, а саме: «У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов цього договору оренди після закінчення строку його чинності протягом одного місяця, цей договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором, з письмового дозволу НАМН України. Зазначені дії оформлюються додатковою угодою, яка є невід’ємною частиною цього Договору». Тобто, на момент визначення переможця та укладення договору за результатами аукціону учасник має в оренді приміщення. Тендерною документацією не встановлювався обов’язковий термін оренди приміщень. Крім того, з наданих учасником документів не вбачається намір не подовжувати строк дії договору оренди приміщення та відповідно умов вказаного договору не настав термін подовжувати строк його дії. Підтвердження наміру щодо подовження строку діючих договорів оренди учасника Тендерною документацією не встановлено. 2.Додатком 2 Тендерної документації по критерію 3 «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» визначено які документи зобов’язан надати учасник на підтвердження: « Для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник надає: - Інформаційну довідку, складену в довільній формі, за підписом уповноваженої особи учасника, що підтверджує досвід виконання аналогічного договору (надання послуг, аналогічних предмету закупівлі). - Копію договору стосовно надання аналогічних послуг у відповідності до предмету закупівель; - Довідку в довільній формі, що жоден з укладених договорів Учасником не було розірвано з причини неналежного виконання з боку Учасника; Учасник повинен вказати не менше 2 (двох) виконаних в повному обсязі аналогічних договорів. У разі відсутності в аналогічному договорі найменування предмету закупівлі, обов’язково додається копія специфікації або накладної.». Інших документів тендерною документацією не встановлено. У разі незгоди учасника ФОП Цихончук Н.В. з тендерною документацією відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» учасник мав право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутись до замовника за роз’ясненням. До речі, скаржником ФОП Цихончук Н.В. також не надано жодного документу, підтверджуючого оплату виконаних послуг замовником по аналогічним договорам. З огляду на викладене вище, підстав для задоволення звернення учасника ФОП Цихончук Н.В. щодо незаконного визначення переможця закупівлі не має.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Щодо незаконного визначення переможця

Номер: cfc099dfa5cf407db5f0afaa9c6c7d1d
Ідентифікатор запиту: UA-2017-12-27-000636-c.c1
Назва: Щодо незаконного визначення переможця
Вимога:
Шановний тендерний комітет! Згідно із протоколом № 24 від 22.01.2018 року про намір укласти договір у процедурі відкритих торгів на закупівлю згідно Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 по коду 98310000:9 «Послуги з прання і сухого чищення» послуги з прання та прасування білизни) (Далі «Протокол») було визначено переможцем тендерних відкритих торгів ФОП Цихончук Н. та прийняти рішення про намір укласти договір з ФОП Цихончук Н.В. на підставі того, що при перевірці тендерної пропозиції даного учасника, встановлено, що учасником надані всі затребувані документи відповідно до вимог Закону та тендерної документації, технічні вимоги на закупівлю послуг з прання та прасування білизни повністю відповідають вимогам замовника, зазначених в Технічних вимогах (Додаток 3), кваліфікаційні критерії (Додаток 2) підтверджені. Ця ухвала не може бути правомірною у зв’язку з не відповідністю вимогам замовника, а саме: - згідно із Додатком 2, на який ви посилаєтесь у Протоколі треба було підтвердити власність автотранспорту копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (п. *1 додатку 2 до ТД) але учасником ФОП Цихончук Н.В. була надана копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу на зовсім іншу особу та не було надано договору оренди, а у випадку договору найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню відповідно до ч.2 ст 799 Цивільного кодексу України, як того вимагає тендерна документація; - згідно п.3 Додатку 3 учасники повинні додати копії договорів стосовно надання аналогічних послуг у відповідності до предмету закупівель. Учасником ФОП Цихончук Н.В. у складі своєї пропозиції на підтвердження відповідності до вимог Закону та тендерної документації було надано копію Договору №1 від 04.01.2016р. але не в повному обсязі, а саме, пункт «Х Додатки до договору» передбачає п’ять додатків, які є невід’ємною частиною, учасником ФОП Цихончук Н.В. було надано копії тільки двох додатків, що є порушенням чинного законодавства. Таким чином, на підставі викладеного, просимо скасувати Протокол № 24 від 22.01.2018року про визначення переможця та провести повторну процедуру визначення переможця або нової процедури публічних закупівель. У разі неотримання відповіді на нашу вимогу у встановлений законом термін (3 дні), ми будемо вимушені звернутись до АМКУ, поліції, прокуратури та суду із відповідними заявами про проведення незаконної процедури публічних закупівель та її скасування. С повагою, ТОВ «Пральня Кристал»
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: За результатами розгляду даного звернення встановлено наступне: 1.Учасником ФОП Цихончук Н.В. на вимогу Додатку 2 тендерної документації для підтвердження наявності транспортних засобів необхідних для виконання умов договору, вказано власний спеціалізований вантажний фургон ГАЗ2705-414ГБО 1 БАЛ, ЗНГ та надано копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу виданого Цихончук Олександру Анатолійовичу – чоловіку Цихончук Н.В., як це вбачається зі сторінки 10 паспорту. Отже, учасник Цихончук Н.В. правомірно експлуатує транспортний засіб, тобто є законними володільцем (користувачем) наземного транспортного засобу на підставі права сумісної власності подружжя. Дане положення відображено у Висновках від 01.02.2014р. Верховного Суду України, викладених в постановах, ухвалених за результатами розгляду заяв про перегляд судового рішення з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 355 Цивільного процесуального кодексу України, за II півріччя 2013 р. по спорам про право власності на інші речові права. Верховним Судом України зазначено, що «Підстави набуття права спільної сумісної власності подружжя (тобто перелік юридичних фактів, які є підставами виникнення права спільної сумісної власності на майно подружжя) визначені в ст. 60 Сімейного Кодексу України. За змістом цієї норми майно, набуте подружжям за час шлюбу, належить дружині та чоловіку на праві спільної сумісної власності.». 2.Додатком 3 пунктом 3 тендерної документації для документального підтвердження досвіду виконання аналогічного договору учасник надає: - Інформаційну довідку, що підтверджує досвід виконання аналогічного договору (надання послуг, аналогічних предмету закупівлі); - Копію договору стосовно надання аналогічних послуг у відповідності до предмету закупівель; - Довідку в довільній формі, що жоден з укладених договорів Учасником не було розірвано з причини неналежного виконання з боку Учасника; Учасником надано довідку, вказано два виконаних в повному обсязі аналогічних договорів. На свій розсуд учасником надано замість копії договору – копії двох договорів стосовно надання аналогічних послуг у відповідності до предмету закупівель. При цьому, в обох договорах найменування предмету закупівлі аналогічне предмету закупівлі. З огляду на викладене вище, підстав для задоволення звернення учасника ТОВ «Пральні Кристал» щодо незаконного визначення переможця закупівлі не має.
Статус вимоги: Відхилено