Послуги з питань проведення публічних закупівель, ведення кадрового обліку та звітності, супроводу кошторисів та кошторисних розрахунків.

Заявником було подано, через електронну систему закупівель, дві вимоги щодо усунення порушень, що стосуються умов тендерної документації від 13.02.2023 №№ UA-2023-02-10-011672-a.b1, UA-2023-02-10-011672-a.b2. Замовником, через електронну систему закупівель, 14.02.2023 було надано відповіді заявнику наступного змісту: «Замовником наразі розглядається можливість щодо вирішення питань зазначених у Вашій вимозі». Відповідно до пункту 51 Особливостей № 1178 надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї здійснюється замовником відповідно до цього пункту. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. Замовник має право за результатами звернень внести зміни до тендерної документації. З огляду на відповіді Замовника від 14.02.2023, останнім не виконано вимог Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178, оскільки: 1) відповіді не містять роз’яснень на вимогу заявника; 2) відсутній фактичний розгляд вимог заявника по суті звернень; 3) відсутні дії щодо внесення змін до тендерної документації. Ураховуючи викладене, керуючись пунктом 51 Особливостей № 1178, просимо здійснити належний розгляд вимог заявника від 13.02.2023 №№ UA-2023-02-10-011672-a.b1, UA-2023-02-10-011672-a.b2.

Вважаємо вимоги викладені у пункті 3 Додатку 3 до Документації, в частині аналогічних договорів за результатом тендеру з відображенням посилання на ці процедури закупівель, дискримінаційними по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі заявника, та такими, що штучно звужують конкуренцію та порушують права та законні інтереси заявника, основні принципи проведення закупівель. Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть надати аналогічний договір саме із замовниками за результатами публічних процедур закупівель або інформацією про те, що договір знаходиться у публічному доступі, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, заявника. Просимо внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – «Послуги з питань проведення публічних закупівель, ведення кадрового обліку та звітності, супроводу кошторисів та кошторисних розрахунків», оголошення про проведення якої оприлюднене на вебпорталі Уповноваженого органу за № UA-2023-02-10-011672-a, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині вимоги, що додається. Див. додаток.

Умовами тендерної документації, зокрема згідно з вимогами Додатку 4 до ТД, здійснюється закупівля 3 (трьох) видів консультаційних послуг, предметом яких є 3 (три) абсолютно різні сфери консультацій/послуг, які потребують наявність різного (відмінного) одне від одного кваліфікаційного рівня знань та досвіду, у межах одного коду CPV – 79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління. Таким чином, вважаємо віднесення предмету закупівлі до одного коду Єдиного закупівельного словника за ДК 021:2015: 79410000-1 Консультаційні послуги з питань підприємницької діяльності та управління таким, що не відповідає вимогам Закону № 922-VIII з урахуванням Особливостей № 1178 та наказу Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, а також таким, що призводить до дискримінації по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі заявника, та таким, що штучно звужує конкуренцію та порушує права та законні інтереси заявника, основні принципи проведення закупівель. За таких умов вбачається, що взяти участь у процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які можуть забезпечити наявність фахівців, які мають розширену сферу знань та досвіду, що є дискримінаційним по відношенню до суб'єктів господарювання, у тому числі заявника. Повна вимога додається.