Електрична енергія

Вих.№ ВТЗ 22/23-2с від 23.02.2023р. ЗАМОВНИКУ ТОРГІВ: Запорізький науково-дослідний експертно- криміналістичний центр МВС України. ВИМОГА на рішення Замовника про оголошення ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» Переможцем торгів 08.02.2023р. Замовником- Запорізький науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України було оголошено закупівлю Код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія на суму 548 169,00 грн (105 417 Кіловат*годин) Відповідно оголошеній закупівлі (номер у Prozorro UA-2023-02-08-012960-a) було подано тендерні пропозиції від 2 (двох)учасників: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» на суму 490 997,39 з ПДВ та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ" на суму 545 216,72 з ПДВ. Замовником- Запорізький науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України було непровомірно оголошено Переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ», далі «ТОВ «ЕК «ІНСОЛ» та оприлюднено Намір укласти договір від 21.02.2023 14:21 на суму 490 997,39 з ПДВ, відповідно Замовником було порушено норми Закону України «Про публічні закупівлі» в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. 1. В додатку 3 Технічне завдання . Код ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) зазначалося вимога до Учасника про наступне. У складі своєї пропозиції учасник повинен надати: 1.Довідку про наявність на території Запорізької області власного структурного підрозділу - Центру обслуговування споживачів (клієнтів), згідно з вимогами «Правил роздрібного ринку», затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 (зі змінами), який щоденно (окрім вихідних та святкових днів, встановлених законодавством України) приймає звернення/скарги/претензії споживачів, надає роз’яснення та інформацію, передбачену законодавством, з єдиним вікном для прийому та видачі документів щодо постачання електричної енергії та в якому проводиться особистий прийом споживачів. Довідка надається за формою 1:* Вих. №Е230501-21 від 14.02.2023 Тендерному комітету Довідка про наявність власного центру обслуговування клієнтів (ЦОК) зазначив фактичну адресу 4080, м. Київ, вул. Кирилівська буд. 102, корпус літ.3 Згідно територіальної принадлежності (геолокації) вищежезначений ЦОК-представництво не належать до складу Запорізької області (регіону). ТАКИМ ЧИНОМ, УЧАСНИК ЗАКУПІВЛІ - ТОВ «ЕК «ІНСОЛ» НЕ ДОВІВ ТА НЕ ПІДТВЕРДИВ НАЯВНІСТЬ ЦЕНТРУ ОБСЛУГОВУВАННЯ СПОЖИВАЧІВ (КЛІЄНТІВ) САМЕ В ЗАПОРІЗЬКІЙ ОБЛАСТІ*, ЩО Є НЕВІДПОВІДНІСТЮ УЧАСНИКА ВИМОГАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ПРЕДМЕТУ ТОРГІВ, А САМЕ ВІДПОВІДНОСТІ ДО ДОДАТКУ 3 ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ЗАМОВНИКА. ЗАЗНАЧЕНА ВИМОГА ЗГІДНО ЦЬОГО ПУНКТУ Є ЧАСТИНОЮ ДОДАТКУ 3 « ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. КОД ДК 021:2015 - 09310000-5 ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ. *Аналогічне твердження щодо виконання даної вимоги Учасником наведено у Рішенні № 181 від 05.01.2023р. Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Номер скарги: UA-2022-12-07-014663-a.c1 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-12-07-014663-a ) 2. В абз. 5 додатку 3 «Технічне завдання. Код ДК 021:2015 - 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія)» тендерної документації Замовника зазначалося вимога до Учасника про наступне. На запропонований товар, як електрична енергія, повинні застосовуватися заходи із захисту довкілля, передбачені законодавством України. Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку щодо застосування Учасником заходів із захисту довкілля при виконанні умов Договору на постачання електричної енергії. Окрім цього, учаснику необхідно надати документальне підтвердження стосовно визнання уповноваженими органими або експертними організаціями відповідності учасника вимогам екологічного законодавства, виконаний у відповідності до ст.1, ст. 7 Закону України «Про екологічний аудит». В тендерній документації Замовника п.1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначалось наступне. Неспроможність подати всю інформацію, що потребує тендерна документація, або подання пропозиції, яка не відповідає встановленим вимогам, буде віднесена на ризик учасника та спричинить за собою відхилення тендерної пропозиції. УЧАСНИК- ТОВ «ЕК «ІНСОЛ» НЕ НАДАВ У СКЛАДІ СВОЄЇ ПРОПОЗИЦІЇ ДОКУМЕНТАЛЬНЕ ПІДТВЕРДЖЕННЯ- ЗВІТ ПРО ЕКОЛОГІЧНИЙ АУДИТ, ВИДАНИЙ СЕРТИФІКОВАНОГО ЕКОЛОГІЧНОГО АУДИТОРА, ЧИМ САМЕ НЕ ДОВІВ ТА НЕ ПІДТВЕРДИВ ВИКОНАННЯ ВИМОГ СТ.1, СТ. 7 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ЕКОЛОГІЧНИЙ АУДИТ». ЗАЗНАЧЕНА ВИМОГА ЗГІДНО ЦЬОГО ПУНКТУ Є ЧАСТИНОЮ ДОДАТКУ 3 « ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ. КОД ДК 021:2015 - 09310000-5 ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ)» ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ. _________________________________ ОТЖЕ НАВЕДЕНІ АРГУМЕНТИ У П. 1 ТА П. 2 СВІДЧАТЬ ПРО НАЯВНІСТЬ ПІДСТАВ ДЛЯ ПОРУШЕННЯ ЗАМОВНИКОМ ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ» ДЛЯ ПРИЙНЯТТЯ НЕПРАВОМІРНОГО ТА НЕЗАКОННОГО РІШЕННЯ ЗАМОВНИКА. ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» вважає, що вищенаведені аргументи у вимозі є доказом бездіяльності замовника, а саме в прийняті рішення уповноваженою особою замовника від 21.02.2023 про оголошення ТОВ «Енергетична компанія «ІНСОЛ» переможцем відкритих торгів за ID: UA-2023-02-08-012960-A, пропозиція якого не відповідає умовам технічної специфікації щодо предмета закупівлі тендерної документації. Дані обставини свідчить про вчинення дії замовником, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель та першу чергу порушують права та законні інтереси ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ» в частині необ’єктивної та упередженої оцінки тендерних пропозицій. ПРОСИМО ЗАМОВНИКА ПЕРЕГЛЯНУТИ/ ВІДМІНИТИ СВОЄ РІШЕННЯ ВІД 21.02.2023Р. ЩОДО ОГОЛОШЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ТОВ «ЕК «ІНСОЛ» В РАМКАХ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ З ОСОБЛИВОСТЯМИ ID: UA-2023-02-08-012960-A ШЛЯХОМ ОПРИЛЮДНЕННЯ НОВОГО ПРОТОКОЛУ В ЕДИНІЙ ЕЛЕКТРОНІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ ТА ПЕРЕЙТИ ДО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА, ЩО ЗА РЕЗУЛЬТАТОМ ОЦІНКИ ВИЗНАЧЕНА НАСТУПНОЮ, ЯК НАЙБІЛЬШ ЕКОНОМІЧНО-ВИГІДНОЮ, А САМЕ ДО ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «ЗАПОРІЖЖЯЕЛЕКТРОПОСТАЧАННЯ». Уповноважена особа – Начальник відділу технічного забезпечення та операційного розвитку _____ Стрижак Петро Володимирович [Підписано електронним підписом]