Тушки курей заморожені

Відповідно до рішення Замовника визначено переможцем ФОП Бутко Наталію Володимирівну (далі – переможець), але навіть не зважаючи на незаконне рішення про надання терміну на усунення недоліків (невідповідностей), тендерна пропозиція переможця не відповідає вимогам замовника, а саме: - Довідка про наявність працівників містить інформацію про те, що переможець повідомляє про наявність у складі підприємства (якого в нього немає) працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для належного виконання умов договору про закупівлю, проте надає документи, які підтверджують трудові відносини працівника Зузи М.М. не з переможцем, а з ТОВ «Охтирська м’ясна компанія», а далі пише, що все таки працює самостійно. - Надана медична книжка на Зузу М.М. містить назву суб’єкта господарювання ФОП ТОВ «ОМК», що не відповідає наданому повідомленню про прийняття працівника на роботу, де вказано, що Зузуа М.М. працевлаштований на ТОВ «Охтирська м’ясна компанія». Відповідно до п. 4.1 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 1-ОМК «Особиста медична книжка» Затвердженої Наказом Міністерства охорони здоров’я України 21.02.2013 № 150 – «У пункті 1 зазначається повне найменування суб’єкта господарювання, де працює оглянута особа». З вищевикладеного слідує, що пропозиція переможця не відповідає законодавству Україні та вимогам замовника. Вимагаємо усунути порушення!

Відповідно до п. 39 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (Далі – Постанова) розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються відповідно до статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) (положення частин другої, дванадцятої та шістнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 40 цих особливостей. Відповідно до п 40. Положення, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. З вищевикладеного слідує, що Замовник може надати термін на усунення невідповідності під час розгляду пропозиції, а не після визнання переможцем. А в даній закупівлі Замовник самостійно вигадав процедуру проведення закупівлі, а саме після визнання учасника Переможцем та оскарження кваліфікації іншим учасником процедури, надає можливість колишньому переможцю для усунення недоліків. В тому числі законодавством встановлений термі кваліфікації переможця, а саме розгляд пропозиції не повинен бути більшим ніж п’ять робочих днів. А за методом замовника можна розглядати постійно пропозицію. Замовники під час проведення закупівель зобов’язані керуватися законодавством України. Просимо надати роз’яснення, якими нормами права керувався Замовник, коли відміняв попередню кваліфікацію учасника, надавав йому термін для усунення невідповідностей і знову визнав його переможцем. Відповідно до п. 47. Постанови Замовник відміняє відкриті торги у разі: 1) відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг; 2) неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень; 3) скорочення обсягу видатків на здійснення закупівлі товарів, робіт чи послуг; 4) коли здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії обставин непереборної сили. На підставі вище викладено, керуючись законодавством України вимагаємо привести закупівлю у відповідності до законодавства України шляхом відхилення пропозиції учасника, яка не відповідає вимогам замовника та перейти до кваліфікації наступної пропозиції відповідно до Постанови та Закону. Або відмінити торги відповідно до п.п. 2 п. 47 Постанови - неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень. Окрім того наголошуємо, що своїми діями замовник порушує принципи публічних закупівель, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до оприлюдненого протокольного рішення (протокол) підписаного уповноваженою особою Ольвач Людмилою, тендерна пропозиція фізичної особи підприємця Бутко Наталії Володимирівни (далі – переможець) відповідає вимогам замовника, але дане рішення є неправомірним оскільки в тендерній пропозиції переможця відсутня, або надана недостовірна інформація, а саме: 1. Відповідно до п. 1 Розділу 3 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» учасники повинні були надати інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Надана в складі тендерної пропозиції переможця довідка по указаній статті містить недостовірну інформацію. Так в п. 9 цієї довідки вказана інформація, що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань» (крім резидентів). Дана інформація є недостовірна, оскільки кінцеві бенефіціарні власники наявні лише в юридичних осіб. Тобто, переможцем надана неправдива інформація, вказана інформації в ЄДР не міститься. 2. В Довідці про працівників, переможцем вказано, що ФОП Бутко Н.В. працює самостійно, виконуючи роботи експедитора/водія, регулярно проходить санмінімуми, медичну книжку надає. Проте відповідно до листа № б/н від 14.02.2023 ФОП Бутко залучає для виконання умов договору автомобіль-рефрижератор ВМ 5364ВН (договір надання послуг по перевезенню від 30.12.2022). Відповідно до предмету вказаного договору ТОВ «Охтирська м’ясна компанія» забов’язана надати, а ФОП Бутко прийняти та сплатити послуги по перевезенню вантажів. Тобто ТОВ «Охтирська м’ясна компанія» будуть залучатися працівники для надання послуг з метою виконання умов договору. Про даних працівників нічого не вказано Переможцем в довідці про працівників, на них не надано медичної книжки, як того вимагає Замовник в Додатку 2 тендерної документації, а саме на водія та осіб, що супроводжують товар. Надана на Переможця медична книжка не відповідає вимогам замовника, оскільки в ній вказана професія на яку відсутні протипоказання для виконання обов’язків – підприємець, а не водій чи особа, що супроводжує товар. Окрім того договір на перевезення не дає можливості самому ФОП здійснювати доставку за адресами замовника. На підставі того, що переможець вказав про відсутність працівників, я самостійне виконання, повинні бути санітарні паспорти видані на транспорт, якими безпосередньо буде керувати Переможець – їх нема. В тому числі, відсутність працівників є підставою для відхилення оскільки умовами тендерної документації вимагається їх наявність, тобто Переможець не відповідає кваліфікаційним вимогам. 3. Відповідно до Додатку 2 тендерної документації учасники повинні були надати інформацію щодо запропонованого товару, а саме: назву та повну адресу і телефон виробника; адресу потужностей виробництва; маса нетто харчового продукту; склад харчового продукту; виміру на 100 г харчового продукту; інформацію про наявність чи відсутність у харчових продуктах генетично-модифікованих організмів, що відображається на етикетці харчового продукту. В наданій Переможцем довідці відсутня інформація про склад продукту. 4. Додатком 1.2. до Додатку 3 тендерної документації встановлено бланк Довідки про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів відповідно до якого учасники повинні були вказати загальний строк дії договору, а не дату закінчення договору. Строк дії договору – це проміжок часу а не конкретна дата. На підставі вищевикладеного слідує, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає вимогам замовника, тому повинна бути відхилена. Керуючись законодавством України вимагаємо привести закупівлю у відповідність до нормативно-правових актів, що регулюють публічні закупівлі. У разі, якщо замовник не усунить виявленні порушення вимушені будемо звернутися за захистом своїх порушених прав до органів державної влади.