-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015: 03140000-4 Продукція тваринництва та супутня продукція (яйце куряче)»
Завершена
450 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 500.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 500.00 UAH
Період оскарження:
07.02.2023 15:38 - 12.02.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
НЕВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА
Номер:
ab024152b5aa45c5bd8b7b58444d2770
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-02-07-013330-a.c1
Назва:
НЕВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА
Вимога:
ВИМОГА . ( НЕВІДПОВІДНІСТЬ УЧАСНИКА ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА )
1) Згідно п. 7. Додатку 3 до тендерної документації доставка товару повинна проводитися власним, орендованим автотранспортом або автотранспортом, який винаймається учасником.
Наявність автотранспорту підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортних засобів, договором найму (оренди), договором на транспортні послуги (послуги перевезення вантажу).
Отже учасники повинні підтвердити наявність власного або орендованого автотранспорту чи отримання послуг із перевезення вантажу, Даний перелік є вичерпним.
Відповідно до статті 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
Згідно ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Згідно ст.901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.
У складі тендерної пропозиції Учасника - ФОП Циблієв В.Я. наявний Файл «Кількісні та якісні характеристик згідно Додатку 3 ЯЙЦЕ-3.pdf.p7s(1)» з документами:
• «Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу» / стор.12-13/ згідно якого ФОП Циблієв В.Я. не являється власником транспортного засобу Peugeot Partner СА 3354 АР;
• «Договір позички транспортного засобу № 004 від 02 січня 2002 року / стор.14-15/, який не являється договором найму(оренди) або договором на транспортні послуги.
Таку ж позицію висловлює і ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ у РІШЕННІ № 1843-р/пк-пз від 16.02.2023 (закупівля UA-2023-02-07-013330-a).
А тому можна зробити висновок, що вимога Замовника з боку учасника - ФОП Циблієв В.Я. про наявність автотранспорту саме у спосіб, який визначено Замовником , не виконана/не підтверджена, а тому підлягає до відхилення.
2) Замовником у Пункті 5.2.1. Додатку 3 до тендерної документації «ПРОЕКТ ДОГОВОРУ» визначено, що Доставка товару повинна проводитися спеціалізованим власним, орендованим автотранспортом або автотранспортом, який винаймається учасником у інший спосіб згідно з правилами перевезення продовольчих продуктів технічним вимогам Додатоку 3 до тендерної документаціївідкритих торгів з особливостями, відповідного оголошення, зазначеного в преамбулі цього договору.
Згідно з Наказом Міністерства транспорту Украйни від 14.10.1997 № 363 "Про
затвердження правил перевезення вантажів автомобільним транспортом України" (зі
змінами), спеціалізований автомобіль - автомобіль, який за своєю конструкцією та
обладнанням призначений для перевезення вантажів певних категорій.
У складі ФОП Циблієв В.Я. відсутні документи , які б підтверджували факт , що запропонований ним автомобіль для виконання умов договору - Peugeot Partner СА 3354 АР є спеціалізованим, про що свідчить також і відсутність відповідної інформації/відмітки «спеціалізований» у Свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу / стор.12-13/ у Файлі «Кількісні та якісні характеристик згідно Додатку 3 ЯЙЦЕ-3.pdf.p7s(1)» .
Також Підтвердженням, що згаданий вище автомобіль (Peugeot Partner СА 3354 АР) не є спеціалізованим є РІШЕННЯ ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ від 15.02.2023 № №1785-р/пк-пз у закупівлі UA-2023-01-18-008744-a.
Враховуючи викладене , Тендерна Пропозиція зазначеного учасника не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, а тому має бути відхиленою .
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
23.02.2023 13:51
Вирішення:
Уповноваженою особою розглянуто Вашу UA-2023-02-07-013330-a.c1, за результатами розгляду повідомляємо про настуне:
1. Щодо підстав використання транспортних засобів. Згідно п. 7. Додатку 3 до тендерної документації доставка товару повинна проводитися власним, орендованим автотранспортом або автотранспортом, який винаймається учасником.
Наявність автотранспорту підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортних засобів, договором найму (оренди), договором на транспортні послуги (послуги перевезення вантажу).
Отже учасники повинні підтвердити наявність власного автотранспорту чи підвердити право використання іншого транспорту, що не належить учаснику на праві влісності, або отримання послуг із перевезення вантажу.
У складі тендерної пропозиції Учасника - ФОП Циблієв В.Я. наявний Файл «Кількісні та якісні характеристик згідно Додатку 3 ЯЙЦЕ-3.pdf.p7s(1)» з документами:
• «Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу» / стор.12-13/ згідно якого ФОП Циблієв В.Я. не являється власником транспортного засобу Peugeot Partner СА 3354 АР;
• «Договір позички транспортного засобу № 004 від 02 січня 2002 року / стор.14-15/.
Тобто, учасник підтвердив правові підстави використання транспортного засобу.
Аналогічну правову позицію висловлює і ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАЇНИ З РОЗГЛЯДУ СКАРГ ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ у РІШЕННІ від 22.02.2023 № 2090.
Таким чином, Замовник приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимоги в цій частині.
2. Щодо наявності спеціалізованого автотранспорту.
Відповідно до п.7 Додатку 3 до тендерної документації доставка товару повинна проводитися власним, орендованим автотранспортом або автотранспортом, який винаймається учасником.
Наявність автотранспорту підтверджується свідоцтвом про реєстрацію транспортних засобів, договором найму (оренди), договором на транспортні послуги (послуги перевезення вантажу).
Транспортні засоби та/або контейнери, що використовуються для перевезення товару мають відповідати вимогам статей 25, 44 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Транспортні засоби, якими перевозиться товар повинні бути чисті та продезінфіковані.
Зазначеною вимогою не передбачено наявність спеціалізованого транспортного засобу для доставки товару, лише передбачено, що транспортні засоби та/або контейнери, що використовуються для перевезення товару мають відповідати вимогам статей 25, 44 ЗУ «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». При цьому слід відмітити, що саме умови договору повинні відповідати умовам технічних характеристик закупівлі, та саме цим пунктом визначаються вимоги до транспортного засобу, а не умовами проекту договору.
Таким чином учасник виконав умови тендерної документації, у замовника відсутні підстави для задоволення Вашої вимоги в цій частині.
Статус вимоги:
Відхилено