Проведення експертних обстежень (технічних діагностувань з технічними опосвідченнями), позачергового та часткового технічного огляду котлів і економайзерів

Вих. №193 від 20.02.2023 ТОВ "СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ" просить відхилити вимогу Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКСПЕРТ ТЕХСЕРВІС» в зв’язку з її безпідставністю. Вважаємо доводи поданої вимоги надуманими на підставі нижчевикладеного. На виконання встановлених законом та Замовником критеріїв Учасником, ТОВ "СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ", повністю дотримано вимог Тендерної документації та ч. 2 ст. 16 закону України «Про публічні закупівлі». 1. Так, Додатком 1 до Тендерної документації закупівлі визначено порядок та спосіб у який Учасник зобов’язаний підтвердити відповідність встановленим кваліфікаційним критеріям: 1.1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій: Сканована копія Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. – вимога виконана, дод.1.1.1. Декларація Солар; Копії паспортів (свідоцтв, сертифікатів) про наявність: - ультразвукового дефектоскопу з підтверджуючими документами про проведення калібрування;- вимога виконана, Дод.1.1.1. Свідоцтва про калібровку до дов.175; - магнітного структуроскопу (коерцитиметра) з підтверджуючими документами про проведення калібрування та навченого персоналу з відповідного напряму неруйнівного контролю; - вимога виконана, подано паспорт, що містить відомості про калібрування, Дод.1.1.1. Свідоцтва про калібровку до дов.175; - інших допоміжних приладів з підтверджуючими документами про проведення калібрування, а саме: штангенциркулів з діапазоном вимірювань 0-125 та/або 0-150 мм, універсального шаблону зварника, рулетки вимірювальної металевої та лазерної, магнітопорошкового дефектоскопу, лінійок з діапазонами вимірювань 0-300 мм, 0-500 мм, 0-1000 мм. - вимога виконана, Дод.1.1.1. Свідоцтва про калібровку до дов.175; 2. Зауваження пункту 2 вимоги ТОВ «ЕКСПЕРТ ТЕХСЕРВІС» є абсолютно безпідставними, оскільки Тендерна документація Замовника не містить вимог щодо акредитації Учасника Національним агентством з акредитації України щодо метрологічної простежуваності вимірювання, що проводять органи з оцінки відповідності відповідно до заявленої сфери акредитації. В зв’язку із чим, застосування Політики Національного агентства з акредитації України за даним напрямком є не лише безпідставним, а й дискримінаційним стосовно Учасника в даній закупівлі. Відомості про дату калібрування містить паспорт (Дод.1.1.1. Свідоцтва про калібровку до дов.175); 3. Твердження ТОВ «ЕКСПЕРТ ТЕХСЕРВІС» стосовно того, що у сертифікаті про калібрування має бути вказано в графі «Назва та адреса замовника» - ТзОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ» є виключно бажанням скаржника, оскільки не ґрунтується на законі та суперечить законному твердженню самого скаржника з посиланням на нормативний акт: «Технічні засоби й устатковання може бути позичено, орендовано, взято напрокат або в найм чи надано іншою стороною (наприклад, виробником або монтувальником устатковання)» (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT). При цьому, у Тендерній документації відсутня вимога про відповідність Учасника вимогам стандарту ДСТУ ЕN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT. 4. Твердження скаржника, що «Калібрування обладнання, наведеного в графі 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 11 таблиці Довідки про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій протерміновано» є безпідставним, оскільки дата наступного калібрування є розрахунковою величиною кожного конкретного суб’єкта господарювання в залежності від частоти використання приладу, на відміну від поняття повірки засобів вимірювальної техніки. Згідно п. 10 ч. 1 статті 1 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», калібрування - сукупність операцій, за допомогою яких за заданих умов на першому етапі встановлюється співвідношення між значеннями величини, що забезпечуються еталонами з притаманними їм невизначеностями вимірювань, та відповідними показами з пов’язаними з ними невизначеностями вимірювань, а на другому етапі ця інформація використовується для встановлення співвідношення для отримання результату вимірювання з показу. Для кожного приладу проведено розрахунки міжкалібрувального періоду, згідно яких надані прилади придатні для подальшого використання. Згідно абз. 2 п.п. 1 розділу 3 Тендерної документації, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 1) учасник процедури закупівлі: не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Жодних невідповідностей тендерна пропозиція подана ТОВ "СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ" не містить, вимог про виправлення невідповідностей від Замовника не поступало. На підставі наведеного, вважаємо, що підстави для відхилення тендерної пропозиції відсутні та у випадку відхилення тендерної пропозиції Замовником буде порушено вимоги Закону, Тендерної документації, права та інтереси ТОВ «Солар Вейв Енерджи», які в будь-якому випадку наше товариство захищатиме у визначений законодавством спосіб. Директор ТОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ» Тетяна АНТОНЮК

Шановний замовник! Звертаємо Вашу увагу на те, що при прийняті рішення про Визначення переможцем ТОВ "СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ" порушуються основні принципи Закону України про публічні закупівлі. А саме обрано переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації. Зокрема, в п. 1.1. Додатку 1 до тендерної документації (Перелік документів, які вимагаються для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним та іншим вимогам замовника) вимагається: 1.1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій: Сканована копія Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Копії паспортів (свідоцтв, сертифікатів) про наявність: - ультразвукового дефектоскопу з підтверджуючими документами про проведення калібрування; - магнітного структуроскопу (коерцитиметра) з підтверджуючими документами про проведення калібрування та навченого персоналу з відповідного напряму неруйнівного контролю; - інших допоміжних приладів з підтверджуючими документами про проведення калібрування, а саме: штангенциркулів з діапазоном вимірювань 0-125 та/або 0-150 мм, універсального шаблону зварника, рулетки вимірювальної металевої та лазерної, магнітопорошкового дефектоскопу, лінійок з діапазонами вимірювань 0-300 мм, 0-500 мм, 0-1000 мм. ТОВ "СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ" на відповідність вимогам тендерної документації: 1. Не надав свідоцтво/сертифікат калібрування структороскопа КРМ-ЦК-2М, зав. № 406. 2. В графі 12 таблиці Довідки про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій стосовно калібрування структороскопа КРМ-ЦК-2М, зав. № 406 вказано дату калібрування – 06.2022, а у відповідності Політики Національного агентства з акредитації України щодо метрологічної простежуваності вимірювання, що проводять органи з оцінки відповідності відповідно до заявленої сфери акредитації (ЗД-08.00.09 (редакція 09), сертифікат/свідоцтво калібрування має включати щонайменше: «дату калібрування». 3. Надано сертифікат калібрування № UA/22/210521/001009 від 21.05.2021 року стосовно калібрування дефектоскопа ультразвукового УД2-50, зав. № 051, видане ТОВ «УКРТЕПЛОСЕРВІС», а відповідно до примітки пункту 6.2.1 ДСТУ ЕN ISO/IEC 17020:2019 (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT) «Оцінка відповідності. Вимоги до роботи різних типів органів з інспектування» (EN ISO/IEC 17020:2012, IDT; ISO/IEC 17020:2012, IDT): «Орган з інспектування не обов’язково має бути власником технічних засобів та устатковання, які він використовує. Технічні засоби й устатковання може бути позичено, орендовано, взято напрокат або в найм чи надано іншою стороною (наприклад, виробником або монтувальником устатковання). Однак відповідальність за придатність і статус калібрування устатковання, використовуваного для інспектування, несе винятково орган з інспектування незалежно від того, чи він є власником устатковання, чи ні». Тобто замовником калібрування має виступати ТзОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ» та в сертифікаті про калібрування має бути вказано в графі «Назва та адреса замовника» – ТзОВ «СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ». 4. Калібрування обладнання, наведеного в графі 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 11 таблиці Довідки про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій протерміновано. Враховуючи викладене, просимо відхилити (дискваліфікувати) пропозицію ТОВ "СОЛАР ВЕЙВ ЕНЕРДЖИ" як таку, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації.