Послуги з метрологічної повірки медичної апаратури

1. Замовником пунктом 7 Додатку 5 тендерної документації установлено, що Учасник у складі тендерної пропозиції повинен завантажити дозвільні документи (ліцензії, дозволи тощо). Відповідно до Технічної специфікації ( Додаток 4 тендерної документації) перелік засобів вимірювальної техніки включає в себе “Калібрування центрифуг усіх типів” (позиція 52) та “Калібрування випробувальної камери тепла та сушильних шаф” (позиція 53). ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» не надав дозвільних документів на проведення калібрування засобів вимірювальної техніки, як це вимагалось тендерною документацією. Згідно частини 2 статті 27 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» Учасник повинен бути акредитованим національним органом України з акредитації відповідно до вимог ДСТУ EN ISO /IEC 17025:2019 на проведення калібрування засобів вимірювальної техніки. За таких обставин ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» зобов’язаний надати у складі тендерної пропозиції, Атестат про акредитацію виданий Національним агентством з акредитації України, який засвідчує компетентність калібрувальної лабораторії Учасника на проведення калібрування відповідно до вимог тендерної документації. 2. ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ», на вимогу Замовника від 17.02.2023 року, не усунув виявлені недоліки наданої ним тендерної пропозиції про підтвердження уповноваження на проведення повірки відповідно до вимог Технічної специфікації (Додаток 4 тендерної документації), саме: - трансформатори струму Т-0,66 УЗ та ТШ - 0,66 ( № п/п 61 Технічної специфікації ); - електролічильники трьохфазні та однофазні (№ п/п 62 Технічної специфікації); - перетворювач температури ПТ-1 (№ п/п 63 Технічної специфікації); - лічильник води побутові СТВ-80, промисловий (№ п/п 64 Технічної специфікації). ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» не надав уповноваження на проведення повірки вищезазначених засобів вимірювальної техніки. Лист-пояснення від 17.02.2023р. № 039, яким ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» гарантував виконання метрологічних робіт, на які не має уповноваження, субпідрядною організацією, не відповідає вимогам Замовника про усунення недоліків тендерної пропозиції та суперечить Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Замовником пунктом 10 Додатку 5 тендерної документації Замовник установлено, що «Учасник повинен проводити метрологічні послуги згідно Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Згідно пункту 5 статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» повірка законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, проводиться: - науковими метрологічними центрами, які мають міжнародно визнані калібрувальні та вимірювальні можливості за відповідними видами та підвидами вимірювань, та/або із застосуванням національних еталонів; - науковими метрологічними центрами, метрологічними центрами та повірочними лабораторіями, уповноваженими на проведення повірки відповідних засобів. Відповідно до абзацу 2 пункту 1 статті 19 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» Уповноважені організації зобов'язані посилатися на уповноваження тільки стосовно тих категорій засобів вимірювальної техніки, на проведення повірки яких їх уповноважено. Оскільки, ТОВ «ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ» не має у повному обсязі сфери (галузі) уповноваження на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, визначених Замовником у предметі закупівлі ( Додаток № 4 тендерної документації), тому відповідно до статті 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» він не має права залучати до виконання цих послуг субпідрядні організації. 3. Окрім цього, пунктом 2.1.1. Проекту договору про закупівлю (Додаток №7 тендерної документації) зазначено наступне: “2.1. Виконавець зобов'язаний: 2.1.1. Згідно умов даного Договору особисто надавати Замовнику визначені цим Договором послуги в строк не пізніше 5 (п’яти) робочих днів з дня отримання замовлення на послугу”. Учасником ТОВ "ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ" у складі тендерної пропозиції було надано “Лист про залучення підрядника”. Даним листом ТОВ "ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ" інформує про те що “... для надання послуг згідно Тендерної документації про проведення закупівлі UA-2023-02-06-011582-a планує залучити підрядника вартість робіт якого не буде перевищувати 20% від загальної вартості закупівлі - Державне підприємство «Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації», …”. Проте, учасник ТОВ "ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ", у складі своєї тендерної пропозиції, не надав жодних документів про згоду субпідрядних організацій на залучення до надання послуг (договір субпідряду тощо). Відповідно до розділу III. “Інструкція з підготовки тендерних пропозицій” пункту 5 “Кваліфікаційні критерії процедури закупівлі” Тендерної документації Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям згідно з Додатком 2 до тендерної документації. У разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. Учасник ТОВ "ТЕСТМЕТРСТАНДАРТ", у складі своєї тендерної пропозиції, не надав підтвердження кваліфікаційних критеріїв (довідку про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів та договір з актом наданих послуг) субпідрядника, якого планує залучити для виконання умов договору по закупівлі, а саме ДП «Тернопільстандартметрологія».