ДК 021:2015 код 90920000-2 Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень (послуги дератизації та дезінсекції)

При детальному ознайомленні з предметом закупівлі та доданими документами виявлено, що Управлінням освіти і науки Кам'янець-Подільської міської ради Хмельницької області як Замовником при оголошенні закупівлі застосовано посилання на документи, котрі втратили чинність, видані не Державою Україна. Не підтверджено виконання вимог безпеки обігу продуктів харчування серед дитячого населення.Одночасно Замовником при оголошені тендеру застосовані антиконкурентні дії з наступного: У п.5, Додатоку 2 ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ (ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ) до тендерної документації, ЗАМОВНИКОМ зазначено, що : А) Якість наданих послуг повинна відповідати законодавчим актам України: - «Про захист населення від інфекційних хвороб» (1645-III); - МУ 28-6/5 Методичні вказівки по боротьбі з гризунами в населених пунктах. Про те до законодавчих Актів України не належить документ «МУ 28-6/5 Методичні вказівки по боротьбі з гризунами в населених пунктах.» А Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб» (1645-III) не регулюється ЯКІСТЬ дезінфекційних послуг. Б) У п.9 , части 3 «Технічні характеристики» зазначено, що «Щомісячно надавати документи, що відображають факт виконання робіт, їх обсяги, якість та вартість, по кожному об’єкту окремо, з підписом та печаткою експлуатуючої організації.: Про те Замовником оголошена 06.02.2023 12:39 Процедура закупівлі. ДК 021:2015 код 90920000-2 Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень (послуги дератизації та дезінсекції) Замовником при формування вимог не враховано наступне: Виконання робіт і надання послуг відрізняються не тільки за своєю суттю, але і регулюються різними главами Цивільного кодексу України. Так, роботи виконуються, згідно зі ст. 837 ЦК, за договором підряду, за яким одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові. Послуг ж, згідно ст. 901 ЦК, надаються за договором надання послуг, за яким одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Найголовніша відмінність цих понять у результаті. Так, в результаті виконання договору підряду замовник отримає певний матеріальний результат. В результаті ж виконання договору про надання послуг замовник отримує цю саму послугу, споживаючи її в процесі отримання. В) У п.2 стосовно надання документів ЗАМОВНИКОМ серед іншого зазначено що Учасник повинен надати «Скан-копії сертифікатів якості на препарати (засоби), що будуть застосовуватися під час надання послуг» Про те державна реєстрація (переререєстрація) дезінфекціних засобів в Україні врегульвана ПОСТАНОВОЮ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ від 3 липня 2006 р. № 908. Зазначеним нормативно-правовим документом та жодним іншим документом не передбачено порядку та способу видачі сертифікатів якості на препарати (засоби), Г) У п.5 стосовно надання документів ЗАМОВНИКОМ серед іншого зазначено що Учасник повинен надати «Гарантійний лист, складений у довільній формі, що проведення дератизаційних та дезінсекційних робіт буде зідно (Помилка в оригіналі) вимог рішення виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради від 17.03.2011 р. №352 «Про забезпечення проведення дератизаційних та дезінсекційних заходів в місті Кам’янець-Подільський» Про те рішення виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради не може суперечити вимогам Законодавчих актів УКРАЇНИ. Одночасно до тендерної документації не долучено для ознайомлення рішення виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради від 17.03.2011 р. №352 «Про забезпечення проведення дератизаційних та дезінсекційних заходів в місті Кам’янець-Подільський». А також не існує підтвердження чинності локального документу, виданого в 2011 році чи пролонгації його дії. Не долучення документу до тендерної документації обмежує конкуренцію З огляду на викладене прошу: А).Визначити критерії якості послуги. А.1. Вилучити з вимог тендерної документації посилання на документи колишнього СРСР Б).Вилучити із тендерної документації посилання на слово «робота» в усіх відмінках. В).Визначити вимоги щодо долучення Учасником документів у відповідності до вимог чинного законодавства. Г). Долучити до тендерної документації Рішення виконавчого комітету Кам’янець-Подільської міської ради від 17.03.2011 р. №352 «Про забезпечення проведення дератизаційних та дезінсекційних заходів в місті Кам’янець-Подільський» Г.1. Підтвердити чинність зазначеного Рішення станом на створення тендеру № UA-2023-02-06-006921-a Д) Замовник за вимогами Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» належить до операторів ринку харчових продуктів. Тому прошу підтвердити чи заперечити впровадження системи НАССР у кожному об’єкті згідно списку тендерної документації та долучити типову Програму передумов згідно вимог Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 590 від 01.10.2012 «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)». Із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 429 від 17.10.2015 Ж) вимагаю виправити граматичні помилки в тендерній документації З) вимагаю забезпечити виконання вимог ДСТУ 4163:2020