Розробка проектно-кошторисної документації по об'єкту: "Будівництво блок-модуля амбулаторії Центру первинної медико-санітарної допомоги №1 мікрорайон "Курчатова" у Кальміуському районі, м.Маріуполь"

Просимо надати підтвердження кваліфікації особи, яка здійснює перевірку кошторисів на проектні роботи.

Незаконна дискваліфікація ТОВ "ЄВРОПРОЕКТ ДЕЛІДІН"

Порядок здійснення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок), а також Законом України «Про публічні закупівлі», а також Законом України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (зі змінами та доповненнями) (надалі - Закон). Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. КП "Міське управління капітального будівництва" (надалі - Замовник) дискваліфікувало пропозицію ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об'єкту: "Будівництво блок-модуля амбулаторії Центру первинної медико-санітарної допомоги №1 мікрорайон "Курчатова" у Кальміуському районі, м. Маріуполь", UA-2018-01-23-000869-c (Протокол (рішення) Замовника про відхилення Кандидата №1 від 05.02.2018 р.). В протоколі про відхилення Замовник зазначає: «проектно-вишукувальний кошторис виконаний з порушенням відповідно до завдання на проектування…» Згідно роз’яснень Мінрегіону щодо експертизи вартості проектно-вишукувальних робіт: «При складанні інвесторської кошторисної документації, для більш достовірного визначення вартості будівництва, у тому числі вартості проектно-вишукувальних робіт, в главі 12 «Проектні та вишукувальні роботи» зведеного кошторисного розрахунку вартості будівництва доцільно відображати вартість цих робіт за договірною ціною (за наявності), погодженою сторонами (замовником та проектувальником). Виходячи з зазначеного, при проведенні експертизи проектів будівництва експертна організація перевіряє кошторисну вартість проектно-вишукувальних робіт та розрахунки договірної вартості цих робіт. Договірна вартість проектно-вишукувальних робіт перевіряється на підставі обґрунтованих розрахунків проектної організації виходячи зі структури витрат, що склалася в організації, яка підтверджується бухгалтерською довідкою проектної організації. У випадку, коли за результатами проведеної експертизи виявлені помилки безперечного характеру, які призвели до збільшення вартості проектно-вишукувальних робіт, проектувальник коригує проектну документацію за зауваженнями експертизи. Отже, перевірку правильності розрахунків вартості проектних робіт, їх відповідність ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 має право здійснювати сертифікований експерт з експертизи кошторисної частини документації, який буде здійснювати перевірку кошторисної частини проектної документації. ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» підтверджує і гарантує, що виконає всі роботи, які передбачені завданням на проектування в повному обсязі не більше ніж за 108500,00 грн. (сто вісім тисяч п’ятсот гривень 00 коп.). Документація отримає позитивний експертний висновок. Експертна організація здійснить перевірку розрахунку вартості проектно-вишукувальних робіт та розрахунку договірної вартості цих робіт. У разі виявлення неточностей, розрахунок буде скориговано і відповідно зменшено вартість проектних робіт. Звертаємо увагу Замовника на те, що ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» запропонувало, готове та ГАРАНТУЄ якісне виконання договірних зобов’язань за економічно вигідну ціну. ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» відповідає кваліфікаційним критеріям встановленим ст. 16 Закону, а саме має необхідне обладнання та матеріально-технічну базу, працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а також документально підтверджений досвід виконання аналогічних договорів. Допорогові закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах і роботах. Крім того, допорогові закупівлі покликані мінімізувати вимоги до учасників закупівлі. Відповідно до ст. 2 Закону «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Згідно п. 6.2. Порядку одним з основним принципів допорогових закупівель є максимальна економія та ефективність. Згідно ст. 7 «Бюджетного кодексу» одним із принципів Бюджетної системи України є принцип ефективності - при складанні та виконанні бюджетів усі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягнення запланованих цілей при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів. Дискваліфікувавши пропозицію ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» порушуються принципи допорогових закупівель, а саме максимальна економія та ефективність, а також принцип Бюджетної системи України – ефективності. Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» є економічно вигідною та націленою на економію бюджетних коштів, а Учасник є професійним виконавцем проектно-кошторисної документації, що підтверджується значною кількістю виконаних проектів, які пройшли комплексні експертизи проектно-кошторисної документації, а також позитивними відгуками від державних Замовників даних проектних робіт, керуючись принципами закупівель, Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України ««Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, Прошу 1. скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об'єкту: "Будівництво блок-модуля амбулаторії Центру первинної медико-санітарної допомоги №1 мікрорайон "Курчатова" у Кальміуському районі, м. Маріуполь", UA-2018-01-23-000869-c; 2. повернутися до розгляду економічно вигідної та такої, що відповідає вимогам Закупівлі пропозиції ТОВ «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» ; 3. заключити договір на суму 108500,00 грн. (сто вісім тисяч п’ятсот гривень 00 коп.) з ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: Розробка проектно-кошторисної документації по об'єкту: "Будівництво блок-модуля амбулаторії Центру первинної медико-санітарної допомоги №1 мікрорайон "Курчатова" у Кальміуському районі, м. Маріуполь", UA-2018-01-23-000869-c.