Пакети для забору крові

02.02.2023 року Замовник оголосив закупівлю: «код ДК 021:2015 – ДК 021:2015 – 33140000-3 – медичні матеріали (Пакети для забору крові)». 06.02.23р., виявивши дискримінаційні умови у тендерній документації Замовника, учасником ТОВ “Ледум” була подана відповідна скарга. Рішенням АМКУ від 13.02.23р. дана скарга була задоволена та зобов'язано було Замовника внести вказані у скарзі зміни. Однак 17.02.23 року Замовник НІБИТО вніс зміни до ТД, проте зі змісту яких вбачається факт невиконання ним вказаного рішення АМКУ. Оскільки фактично Замовник не вніс ВСІ зміни, які були зазначені у скарзі ТОВ “Ледум” та з приводу яких було прийнято відповідне рішення АМКУ (на користь скаржника). Ознайомившись з тендерною документацією, виявили дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 1 до Тендерної документації (в редакції від 17.02.23 року) наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (предмету закупівлі №1-5 (в редакції від 17.02.23 року), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби. ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, у сукупності з іншими вимогами ТД (Додаток 1) дискримінаційним є наступне: - п. 5 Додатку 1 до Тендерної Документації у частині Технічні вимоги: " SC Sanguis Counting Kontroll bluthestellungs-undVertriebsGmbH, Germany Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона Системи забору капілярної крові для гемотологічного дослідження. Об’єм капіляру: 200мкл+-5% Довжина капіляру: 70 мм+-5% Об’єм пробірки: Макс. 750мкл Приготування продукту: EDTA(К3) концентрація: 1-2 мг на 1мл проби крові Кольоровий код: червоний Пакування: 50 штук в поліетиленовому пакеті." (саме в частині “Об’єм пробірки: Макс. 750Мкл”, так як Замовник в даній частині не виконав вищезгаданого рішення АМКУ). Слід зазначити, що наразі існують інші виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати згадані вище медичні вироби, які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, однак з іншими технічними характеристиками (перелік технічних характеристик до позицій, які пропонує Скаржник наведений у прохальній частині даної скарги). Зокрема даним виробником є “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай (уповноваженим представником якого є наша компанія — ТОВ “Ледум”). Таким чином, наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ до предмету закупівлі (в редакції від 17.02.23 року) (так як відсутні ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати медичні вироби саме з такими СУКУПНИМИ вимогами) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог). Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: «код ДК 021:2015 – ДК 021:2015 – 33140000-3 – медичні матеріали (Пакети для забору крові)» Ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-02-014787-a. 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-02-02-014787-a. 3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації : Вимоги п.№ 5 Додатку 1 до Тендерної Документації у частині Технічні вимоги: " SC Sanguis Counting Kontroll bluthestellungs-undVertriebsGmbH, Germany Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона Системи забору капілярної крові для гемотологічного дослідження. Об’єм капіляру: 200мкл+-5% Довжина капіляру: 70 мм+-5% Об’єм пробірки: Макс. 750мкл Приготування продукту: EDTA(К3) концентрація: 1-2 мг на 1мл проби крові Кольоровий код: червоний Пакування: 50 штук в поліетиленовому пакеті." викласти в наступній редакції " Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона або лавандова Системи забору капілярної крові для гемотологічного дослідження. Об’єм пробірки: 0,2 мл Кольоровий код: червоний або лавандовий Пакування: 50 штук в поліетиленовому пакеті." Додатки: 1. Копія декларації про відповідність - ТОВ “Ледум”, як представника виробника “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. 2. Рішення АМКУ від 13.02.23р. 3. Зміни Замовника до Тендерної документації (в редакції від 17.02.23р.). Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 17.02.2023 року

02.02.2023 року Замовник оголосив закупівлю: «код ДК 021:2015 – ДК 021:2015 – 33140000-3 – медичні матеріали (Пакети для забору крові)». Ознайомившись з тендерною документацією, виявили дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 1 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (предмету закупівлі №1-5), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати такі медичні вироби. ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, у сукупності з іншими вимогами ТД (Додаток 1) дискримінаційним є наступне: - п. 1 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги: " Колір кришки – фіолетовий. Розміри 8х42 мм. Упаковка: 100 шт." - п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги: " Упаковка: 100 шт." - п. 4 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги: " Колір, оптична якість: блакитний, прозорий. " - п. 5 Додатку 1 до Тендерної Документації у частині Технічні вимоги: " SC Sanguis Counting Kontroll bluthestellungs-undVertriebsGmbH, Germany Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона Системи забору капілярної крові для гемотологічного дослідження. Об’єм капіляру: 200мкл+-5% Довжина капіляру: 70 мм+-5% Об’єм пробірки: Макс. 750мкл Приготування продукту: EDTA(К3) концентрація: 1-2 мг на 1мл проби крові Кольоровий код: червоний Пакування: 50 штук в поліетиленовому пакеті." Слід зазначити, що наразі існують інші виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати згадані вище медичні вироби, які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, однак з іншими технічними характеристиками (перелік технічних характеристик до позицій, які пропонує Скаржник наведений у прохальній частині даної скарги). Зокрема даним виробником є “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай (уповноваженим представником якого є наша компанія — ТОВ “Ледум”). Таким чином, наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати медичні вироби саме з такими СУКУПНИМИ вимогами) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог). Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: «код ДК 021:2015 – ДК 021:2015 – 33140000-3 – медичні матеріали (Пакети для забору крові)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-02-014787-a). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-02-02-014787-a. 3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації : Вимоги п.№ 1 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги " Колір кришки – фіолетовий. Розміри 8х42 мм. Упаковка: 100 шт." замінити на “ Колір кришки – фіолетовий або лавандовий. Розміри 8х42 мм або 8х45 мм. Упаковка: 100 шт або 50шт.” Вимоги п.№2 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги " Упаковка: 100 шт." замінити на “ Упаковка: 100 шт або 50шт.” Вимоги п.№ 4 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги: " Колір, оптична якість: блакитний, прозорий." замінити на " Колір, оптична якість: блакитний або синій, прозорий." Вимоги п.№ 5 Додатку 1 до Тендерної Документації у частині Технічні вимоги: " SC Sanguis Counting Kontroll bluthestellungs-undVertriebsGmbH, Germany Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона Системи забору капілярної крові для гемотологічного дослідження. Об’єм капіляру: 200мкл+-5% Довжина капіляру: 70 мм+-5% Об’єм пробірки: Макс. 750мкл Приготування продукту: EDTA(К3) концентрація: 1-2 мг на 1мл проби крові Кольоровий код: червоний Пакування: 50 штук в поліетиленовому пакеті." викласти в наступній редакції " Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона або лавандова Системи забору капілярної крові для гемотологічного дослідження. Об’єм пробірки: 0,2 мл Кольоровий код: червоний або лавандовий Пакування: 50 штук в поліетиленовому пакеті." Додатки: 1. Копія декларації про відповідність - ТОВ “Ледум”, як представника виробника “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 06.02.2023 року

02.02.2023 року Замовник оголосив закупівлю ДК 021:2015 – 33140000-3 – медичні матеріали (Пакети для забору крові) (НК 024:2019 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA; НК 024:2019 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з цитратом натрію, IVD, НК 024:2019 16822 Наконечник піпетки, НК 024:2019 57900 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна ІВД, з EDTA) Ознайомившись з тендерною документацією, виявили у ній дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію. А саме відповідно Додатку 1 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (за позиціями №1-5), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть ОДРАЗУ РАЗОМ запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, дискримінаційними є наступні вимоги: - п. 1 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги: " Колір кришки – фіолетовий. Розміри 8х42 мм. Упаковка: 100 шт." - п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги: " Упаковка: 100 шт." - п. 4 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги: " Колір, оптична якість: блакитний, прозорий. " - п. 5 Додатку 1 до Тендерної Документації у частині Технічні вимоги: " SC Sanguis Counting Kontroll bluthestellungs-undVertriebsGmbH, Germany Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона Системи забору капілярної крові для гемотологічного дослідження. Об’єм капіляру: 200мкл+-5% Довжина капіляру: 70 мм+-5% Об’єм пробірки: Макс. 750мкл Приготування продукту: EDTA(К3) концентрація: 1-2 мг на 1мл проби крові Кольоровий код: червоний Пакування: 50 штук в поліетиленовому пакеті." Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінації учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. 5, 20, 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”, просимо ВНЕСТИ ЗМІНИ до тендерної документації: - п. 1 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги " Колір кришки – фіолетовий. Розміри 8х42 мм. Упаковка: 100 шт." замінити на “ Колір кришки – фіолетовий або лавандовий. Розміри 8х42 мм або 8х45 мм. Упаковка: 100 шт або 50шт.” - п. 2 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги " Упаковка: 100 шт." замінити на “ Упаковка: 100 шт або 50шт.” - п. 4 Додатку 1 до Тендерної документації у частині Технічні вимоги: " Колір, оптична якість: блакитний, прозорий." замінити на " Колір, оптична якість: блакитний або синій, прозорий." - п. 5 Додатку 1 до Тендерної Документації у частині Технічні вимоги: " SC Sanguis Counting Kontroll bluthestellungs-undVertriebsGmbH, Germany Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона Системи забору капілярної крові для гемотологічного дослідження. Об’єм капіляру: 200мкл+-5% Довжина капіляру: 70 мм+-5% Об’єм пробірки: Макс. 750мкл Приготування продукту: EDTA(К3) концентрація: 1-2 мг на 1мл проби крові Кольоровий код: червоний Пакування: 50 штук в поліетиленовому пакеті." викласти в наступній редакції " Система для забору крові з капіляром 200 мкл EDTA-К3 червона або лавандова Системи забору капілярної крові для гемотологічного дослідження. Об’єм пробірки: 0,2 мл Кольоровий код: червоний або лавандовий Пакування: 50 штук в поліетиленовому пакеті." В разі незадоволення даної вимоги, залишаємо за собою право оскаржити дані вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, безпосередньо до АМКУ у порядку ст. 18 Закону України “Про публічні закупівлі” .