-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вода артезіанська доочищена в балонах Код ДК 021:2015 - 15980000-1 Безалкогольні напої (Вода артезіанська доочищена в балонах)
відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) з врахуванням “Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178.
Завершена
38 594.56
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 192.97 UAH
мін. крок: 0.5% або 192.97 UAH
Період оскарження:
02.02.2023 15:30 - 07.02.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії Замовника
Номер:
340484f6213e4f6d942347f1032e2ec0
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-02-02-014151-a.c1
Назва:
Скарга на дії Замовника
Скарга:
Філією "Науково-дослідний та конструкторсько - технологічний інститут залізничного транспорту" публічного акціонерного товариства "Українська залізниця", надалі - Замовник було розпочато відкриті торги з особливостями (ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-02-014151-a).
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВАЛОН ГРУП» (скорочена назва - ТОВ «ВК «АВАЛОН ГРУП») (надалі - Скаржник) виявило бажання взяти участь у відкритих торгах з особливостями та подало тендерну пропозицію. Предмет закупівлі: Вода артезіанська доочищена в балонах Код ДК 021:2015 - 15980000-1 Безалкогольні напої (Вода артезіанська доочищена в балонах).
Оголошення про проведення закупівлі було оприлюднено Замовником 02.02.2023 р. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій — 10.02.2023 р.
Згідно з інформацією розміщеною на веб-порталі Уповноваженого органу (ідентифікатор закупівлі UA-2023-02-02-014151-a) кінцевим строком оскарження дискваліфікації: до 19.02.2023 р. 00:00.
Відповідно до абз.3 ст. 56 Постанови Кабінету Міністрів України № 1178 від 12 жовтня 2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1495 від 30.12.2022 р.), скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Згідно з ч.4 п.5 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25 грудня 2015 року (із змінами та доповненнями), скарга, серед іншого, повинна містити обґрунтування наявності у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи.
13.02.2023 року за результатами розгляду пропозиції Скаржника (день, коли Скаржник дізнався про порушення своїх прав унаслідок рішення Замовника), Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВК «АВАЛОН ГРУП» (Протокол № 6 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ філії "Науково-дослідний та конструкторсько-технологічний інститут залізничного транспорту" АТ «Укрзалізниця») як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (копія додається), а саме:
-Учасник не надав документи згідно ДОДАТОКу 4 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» п. Вимоги до якості та безпечності питної води: - копії сертифікату відповідності та висновку ДСанПіН.
Скаржник не може погодитися з прийнятим рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, з наступних підстав:
Пунктом 5 розділу Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Замовника, тендерна пропозиція, яка подається учасником дури закупівлі, повинна містити: - інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідні технічні специфікації, маркування, сертифікати, та інші засоби підтвердження відповідності згідно з Додатком №4.
Вищенаведені документи були подані Скаржником у складі тендерної пропозиції (скан-копії), а саме:
- файл під номером 11 «Додаток 4 Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (технічна специфікація)» ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ Вода артезіанська доочищена в балонах Код ДК 021:2015 - 15980000-1 Безалкогольні напої (Вода артезіанська доочищена в балонах);
- файл під номером 19 «Сертифікат відповідності та висновок ДСанПіН».
Враховуючи вищевикладене, Скаржник приходить до висновку, що Замовником було безпідставно відхилено пропозицію ТОВ «ВК «АВАЛОН ГРУП», оскільки надані документи ТОВ «ВК «АВАЛОН ГРУП» відповідають параметрам Замовника, скан-копії яких наявні у складі тендерної пропозиції Скаржника.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 17.02.2023 13:19
- рішення від 20.02.2023 № 1891.pdf 20.02.2023 14:45
- інформація про резолютивну частину рішення від 27.02.2023 № 2311.pdf 28.02.2023 11:22
- рішення від 27.02.2203 № 2311.pdf 01.03.2023 16:44
- Відповідь на скаргу ..pdf 21.02.2023 13:36
- Відповідь на скаргу.docx 21.02.2023 13:37
- Протокол №6 відхилення.docx 21.02.2023 13:37
- Відповідь на скаргу ..pdf 21.02.2023 13:37
- Протокол №10.pdf 15.03.2023 16:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.02.2023 13:26
Дата розгляду скарги:
27.02.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.02.2023 14:45
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
01.03.2023 16:45
Дата виконання рішення Замовником:
15.03.2023 16:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Уповноважена особа, розглянувши повторно тендерну пропозицію ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВАЛОН ГРУП»» з предмету Вода артезіанська доочищена в балонах Код ДК 021:2015 - 15980000-1 Безалкогольні напої (Вода артезіанська доочищена в балонах) № тендера UA-2023-02-02-014151-a та врахувавши рішення №2311-р/пк-пз від 27.02.2023р. прийняла, що тендерна пропозиція ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВАЛОН ГРУП»» відповідає вимогам тендерної документації.
Враховуючи зазначене пропонується визнати ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВАЛОН ГРУП»» переможцем процедури закупівлі з предмету: Вода артезіанська доочищена в балонах Код ДК 021:2015 - 15980000-1 Безалкогольні напої (Вода артезіанська доочищена в балонах) № тендера UA-2023-02-02-014151-a та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Уповноважена особа ВИРІШИЛА:
1. Визнати ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВАЛОН ГРУП»» переможцем процедури закупівлі з предмету закупівлі: Вода артезіанська доочищена в балонах Код ДК 021:2015 - 15980000-1 Безалкогольні напої (Вода артезіанська доочищена в балонах) № UA-2023-02-02-014151-a.
2. Прийняти рішення про намір укласти договір з ТОВ «ВИРОБНИЧА КОМПАНІЯ «АВАЛОН ГРУП»».