Послуги з поточного ремонту будівель господарства електромережі ЧФ ДП «АМПУ» (інв. №3706, №7, №8, №190)

В Додатку 3 до Тендерної документації, Вами встановлення вимога щодо якості надання послуг, для підтвердження якої Учасник у складі пропозиції надає чинний сертифікат на систему управління якістю Учасника ДСТУ ISO 9001:2018, який підтверджує, що система управління якістю Учасника стосовно виконання будівельних робіт відповідає вимогам ДСТУ ISO 9001:2018 (сертифікат має бути виданим органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку (НААУ) та сфера акредитації якого містить будівництво - на підтвердження надати сферу акредитації ОС (ООВ). Зазначаємо, що нормами чинного законодавства України, для надання даного виду послуг не є обов’язковим наявність у виконавця сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 9001:2018. Отже, вимога надання сертифікату, відсутність якого не перешкоджає наданню послуг, створює неоднакові вимоги для учасників які не мають даного сертифікату, що призводить до дискримінації учасників. Крім того, вами вже раніше в аналогічних за предметом Закупівель встановлювась ця вимога але у Переліку документів, які надаються усіма Учасниками для підтвердження відповідності вимогам тендерної документації. Про що у вимозі UA-2023-01-17-004705-a.b1 вам було про це повідомлено та наголошено на необхідність внесення змін до тендерної документації. Дана вимога Вами була безпідставно відхилена. Аргументуючи свою відмову від внесення змін до Тендерної документації Ви опиралися на накази ДП «АМПУ», а не на нормативно-правові акти які визначають правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Зважаючи на вищезазначене, ми вважаємо що Замовник в порушення ст.5 та ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі»,навмисно встановлює дискримінаційні вимоги в Тендерній документації та , створює неоднакові вимоги для учасників що призводить до дискримінації. З огляду на вищезазначене просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення даної вимоги.

Шановний Замовник! Звертаємо увагу на наявність у Вашій Тендерній документації порушень вимог чинного законодавства! Відповідно п.2 таблиці 2 додатку 1 до Тендерної документації, для підтвердження відповідності вимогам Тендерної документації, вами вказано що усі Учасники мають надати лист гарантію, що учасник (юридична особа, фізична особа, в тому числі фізична особа – підприємець), кінцевий(-ві) бенефіціарний(-ні) власник(-и) (контролер(-и)) Учасника, службова(-ві) (посадова (-ві)) особи Учасника, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі та вповноважено укладати договір не підпадає під дію персональних економічних та інших обмежувальних санкцій (заходів)*, в тому числі: Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. № 1644-VII, Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 № 1207-VII, постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» від 03.03.2022 № 187, оскільки замовник не може виконувати зобов’язання, кредиторами за якими є Російська Федерація або особи пов’язані з країною агресором, що визначені підпунктом 1 пункту 1 цієї Постанови, постанови Кабінету Міністрів України «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» від 09.04.2022 № 426, оскільки цією постановою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації та інші нормативно-правові акти щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Згідно ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. На даний час на сайті РНБО https://rnbo.gov.ua/ua/Documents/ міститься перелік нормативних актів. В них Замовник може самостійно перевірити учасника/переможця процедури закупівлі щодо цього. У зв’язку з зазначеним просимо внести відповідні зміни до тендерної документації

Відповідно додатку 1 до Тендерної документації вами зазначено, Під аналогічним договором слід розуміти договір(и) на виконання наступних видів робіт/послуг: - оздоблювальні роботи; - монтаж або установка виробів з металопластику (вікон та дверей); - ремонт або улаштування покрівель з рулонних матеріалів; - улаштування інженерних мереж; - монтаж або установка протипожежних дверних блоків EI30; - монтаж систем вентиляції з оцинкованої сталі (приточна, витяжна); - улаштування покриттів підлоги та стін з керамічних плиток. Вимога надати копії договорів на виконання конкретного переліку видів робіт/ послуг є вимогою що обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, які мають аналогічні договори та надавали аналогічні послуги, але в договорах який відсутня одна з зазначених вами позицій, проте він має в наявності матеріально-технічну базу та спеціалістів які можуть виконати даний вид роботи/послуги. Відповідно Ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно Ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, ст. 16. Законом України «Про публічні закупівлі» визначено, що Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Одним з таких критеріїв є саме наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, а не за окремою його частиною. У зв’язку з зазначеним просимо внести зміни до тендерної документації, в частині визначення поняття аналогічного договору та визначення його як аналогічного за предметом закупівлі договору, без вимог наявності в договорі виконання окремих робіт/послуг за переліком.