• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП
  • 1

Лот №1: Пробірка К3ЕДТА Kima µ test об'єм 250 мкл стерильна; Наконечник 200 μl (мкл);Лот№2: Комплект для забору та транспортування біологічних зразків1.Пробірка пластикова 4 мл з транспортним середовищем VLM, 1 мл; 2.Пластиковий аплікатор для забору біологічного зразку (2 аплікатори у комплекті)

Завершена

370 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 720.00 UAH
Період оскарження: 30.01.2023 16:56 - 08.02.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

Сертифікат відповідності

Номер: b7d05ef3f34344b98de1278c6caf2c9e
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-30-016513-a.b2
Назва: Сертифікат відповідності
Вимога:
Оскільки предмет закупівлі (Комплект для забору та транспортування біологічних зразків1.Пробірка пластикова 4 мл з транспортним середовищем VLM, 1 мл; 2.Пластиковий аплікатор для забору біологічного зразку (2 аплікатори у комплекті) буде використовуватись для інвазивних процедур і контактувати з тілом людини, він повинен належати до медичних виробів класу ІІа та відповідати вимогам «Технічного регламенту щодо медичних виробів», затвердженого Постановою КМУ від 02.10.2013 року №753. Прошу внести відповідні зміни до тендерної документації та додати вимогу щодо предмету закупівлі (Комплект для забору та транспортування біологічних зразків1.Пробірка пластикова 4 мл з транспортним середовищем VLM, 1 мл; 2.Пластиковий аплікатор для забору біологічного зразку (2 аплікатори у комплекті)), що в складі пропозиції учасником повинна бути надана копія Сертифікату відповідності на медичні вироби класу ІІа, який підтверджує проходження процедури оцінки відповідності виробника вимогам «Технічного регламенту щодо медичних виробів», затвердженого Постановою КМУ від 02.10.2013 року №753
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Доброго дня! У відповідь на Вашу вимогу повідомляємо наступне: відповідно до ст.22 ЗУ «Про публічні закупівлі», встановлено перелік відомостей, які повинна містити Тендерна документація Замовника. Зокрема, в ч.5 ст.23 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено,що Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Тобто, імперативного обов’язку вимагати у складі Тендерної документації Замовником сертифікатів/декларацій/протоколів чи інших документів не встановлено. Замовник самостійно формує Технічну специфікацію до закупівлі у відповідності до законодавства України у сфері публічних закупівель, з урахуванням аналізу ринку щодо аналогічного предмета закупівлі та враховуючи сталу практику АМКУ.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 17.02.2023 10:10
Скарга
Розгляд припинено

СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації

Номер: 984a03b73d3b46329427790b2fd5c424
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-30-016513-a.a1
Назва: СКАРГА на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга:
30.01.2023 року Замовник оголосив закупівлю «ДК 021:2015: 19520000-7 – Пластмасові вироби(Лабораторний посуд)». Ознайомившись з тендерною документацією, виявили дискримінаційні вимоги, які суттєво обмежують конкуренцію та порушують права нашої компанії - учасника ТОВ “Ледум”, що вбачається з нижченаведеного. Відповідно у Додатку 2 до Тендерної документації наведений перелік медичних виробів, які закуповуються Замовником та СУКУПНІ ВИМОГИ до них. Звертаємо Вашу увагу, що, враховуючи саме СУКУПНІ ВИМОГИ до медичних виробів (за позиціями №1-3), ВІДСУТНІ ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть ОДРАЗУ РАЗОМ запропонувати такі медичні вироби, ЖОДЕН ВИРОБНИК НЕ МАЄ ТАКИХ МЕДИЧНИХ ВИРОБІВ САМЕ З ТАКИМИ СУКУПНИМИ ВИМОГАМИ. Зокрема, у сукупності з іншими умовами ТД (Додаток 2) дискримінаційними є наступні вимоги: Поз.№1 — в частині “1 пак -50шт”. Поз.№ 2 - Комплект для забору та транспортування біологічних зразків1.Пробірка пластикова 4 мл з транспортним середовищем VLM, 1 мл; 2.Пластиковий аплікатор для забору біологічного зразку (2 аплікатори у комплекті) (за всіма сукупними вимогами до даної позиції). Слід зазначити, що наразі існують інші виробники, які мають своїх уповноважених представників в Україні, включаючи ТОВ “Ледум”, та мають можливість запропонувати згадані вище медичні вироби, які відповідають загальновстановленим стандартам до медичних виробів, однак з іншими технічними характеристиками (перелік технічних характеристик до позицій, які пропонує Скаржник наведений у прохальній частині даної скарги). Зокрема даним виробником є “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай (уповноваженим представником якого є наша компанія — ТОВ “Ледум”). Таким чином, саме наявність встановлених Замовником ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ СУКУПНИХ ВИМОГ (вищевказаних) до предмету закупівлі у чинній редакції (так як відсутні ВЗАГАЛІ ВИРОБНИКИ, які можуть запропонувати ОДРАЗУ ВСІ медичні вироби (№1-3) саме з такими СУКУПНИМИ вимогами, так як предмет закупівлі уцілому, без поділу на лоти) позбавляє потенційного учасника ТОВ “Ледум” можливості прийняти участь у закупівлі, що є дискримінацією та порушенням його прав як учасника. Оскільки ТОВ “Ледум” має можливість поставити дані медичні вироби згідно переліку предмета закупівлі, які відповідають загальновстановленим стандартам (з іншими технічними характеристиками), однак лише за умови внесення змін до тендерної документації (усунення дискримінаційних вимог). Вищезгадані встановлені Замовником сукупні вимоги є дискримінаційними та призводять до звуження кола потенційних учасників та не забезпечує добросовісну конкуренцію, що може суттєво вплинути на ефективність проведення процедури закупівлі та прямо суперечить засадам здійснення публічних закупівель, бо призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників. Дії Замовника в частині встановлення таких вимог порушують принципи здійснення закупівель – недискримінація учасників, та вимоги частини четвертої статті 22 Закону, згідно з якою тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 5 ЗУ “Про публічні закупівлі” закупівля відбувається, зокрема, за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, недискримінація учасників. Згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ “Про публічні закупівлі”: “Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.” Враховуючи вищезазначене, з метою усунення дискримінаційних вимог, розширення кола потенційних учасників, забезпечення реальної добросовісної конкуренції, керуючись ст. ст. 5, 18, 20, 22, Закону України “Про публічні закупівлі”, - ПРОШУ: 1.Прийняти скаргу до розгляду та призупинити процедуру закупівлі: «ДК 021:2015: 19520000-7 – Пластмасові вироби(Лабораторний посуд)» (Ідентифікатор закупівлі UA-2023-01-30-016513-a). 2.Встановити викладені у скарзі порушення, допущені Замовником торгів щодо процедури закупівлі UA-2023-01-30-016513-a. 3.Зобов'язати Замовника внести зміни до тендерної документації : Вимоги до поз.№1 частково змінити та викласти в наступній редакції: “Пробірка К3ЕДТА Kima µ test об'єм 250 мкл стерильна 1 пак -50 або 100 шт”. Поз.№ 2 - Комплект для забору та транспортування біологічних зразків1.Пробірка пластикова 4 мл з транспортним середовищем VLM, 1 мл; 2.Пластиковий аплікатор для забору біологічного зразку (2 аплікатори у комплекті) — виокремити в окремий лот. Додатки: 1. Копія декларації про відповідність - ТОВ “Ледум”, як представника виробника “Chengdu Rich Science Industry Co., Ltd” Китай. Генеральний директор ТОВ “Ледум” Н.Б. Коваленко 02.02.2023 року
Дата розгляду скарги: 15.02.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.02.2023 16:24
Причина: Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 17.02.2023 10:10
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 17.02.2023 10:10
Автор: ТОВ "ЛЕДУМ", Сергій Звєрєв +380677400441, +380675605242 dedusheva.irina.ledum@gmail.com