«код ДК 021:2015 33751000-9 Підгузки Код GMDN: 11239 Підгузник для дорослих, Код GMDN: 35008 Дитячий підгузник»

Шановний Замовнику, детально вивчивши тендерну документацію на закупівлю Підгузники код: «код ДК 021:2015 33751000-9 Підгузки Код GMDN: 11239 Підгузник для дорослих, Код GMDN: 35008 Дитячий підгузник» (ідентифікатор UA-2023-01-30-003354-a), а саме в Додатку 2 до тендерної документації Вимоги до предмета закупівлі «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» вами встановлені дискримінаційні вимоги в технічних характеристиках та технічному описі до товару. Відповідно до частини 4 статті 5 Закону України «Про Публічні закупівлі» (надалі – Закон) Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Також, відповідно до частини 4 статті 22 Закону Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Частинами 3 і 4 ст. 23 Закону встановлено, що Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного посилання повинен додаватися вираз "або еквівалент". В Додатку 2 до тендерної документації Технічна специфікація щодо предмету закупівлі обов’язковою вимогою встановлено Кількість крапель підгузників, колір та конкретний показник поглинання. Дані вимоги прописані таким чином, що обмежують коло учасників і їх може виконати лише конкретний виробник. Також хочемо зауважити, що вимога у п.2, 5 та 6 - «Кількість крапель 6 та 5-6» та колір підгузків є виключно маркетинговою ознакою. Показник крапель є орієнтовним символом для споживача і у кожного виробника означає свою ступінь поглинання. Стандарти виміру поглинання встановлюються відповідно до ДСТУ ISO 11948-1-2002 Засоби сечопоглинальні. Окрім цього зауважуємо, що вимога щодо конкретних показників обхвату стегон є дискримінаційною. Зазначення конкретного показника обхвату, без можливої похибки, чітко вказує на наміри закупівлі Підгузок у конкретного постачальника. Пропозиція еквівалентної продукції вищої якості та за меншу ціну не представляється можливою. Встановлені Вами в тендерній документації технічні вимоги до предмету закупівлі не відповідають законодавству України, при цьому порушують законні права та інтереси потенційних учасників зазначених торгів створюючи дискримінаційні умови, а також встановлюють умови (переваги) для перемоги конкретного учасника торгів. Під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватись принципів, які визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4. недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6. запобігання корупційним діям і зловживанням. З огляду на вищевикладене ВИМАГАЄМО: 1. Внести зміни до Додатку 2 тендерної документації та усунути вимоги, які є дискримінаційними і не дають можливості постачальникам надати свої пропозиції для участі в закупівлі. В іншому випадку, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби та Антимонопольного комітету України з метою неупередженого та ефективного захисту своїх прав і законних інтересів.