90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, вилучення, перевезення та забезпечення оброблення, знешкодження або видалення медичних відходів )

ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), встановлює вичерпний перлік підстав для відхилення пропозицій учасників торгів. Відповідно до ч. 16 ст. 29 ЗУ "Про публічні закупівлі", "Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю. Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей. Замовник не може розміщувати щодо одного й того ж учасника процедури закупівлі більш ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження." В ч. 9 ст. 26 ЗУ "Про публічні закупівлі", " Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей." п. 40 Постанови КМУ "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" встановлює, що "Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель." Ми розуміємо, що ви зараз пошлетесь на те, що це вимоги до предмета, але відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" в тендерній документації міститься, зокрема " 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону;" п. 28 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі" "предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку;" Це не сертифікати, не довідки, не будь-які інші документи, які ви додали в цей розділ. Ви не купуєте зазначені документи, ми не продаємо їх., вони підтверджують певні ваші вимоги, але не характеристиками предмета закупівлі і ми жодним чином невідповідностями в них не змінюємо нашу пропозицію або висловлюємо незгоду з вимогами тендерної документації. Ми цілком згодні з вашими технічними вимогами, що і підтвердили наданням своєї пропозиції. Невідповідості в докуметнах такі, які ми можемо виправити, на що, відповідно до вимог законодавства, тендерний комітет мав надати нам 24 години. Таким чином, рішенням про дискваліфікацію нашої пропозиції замовник порушив наші права як учасника торгів. Наполягаємо на тому, що тендерний комітет має змінити своє рішення та виправити грубе порушення законодавства, яке допустив, дискваліфікувавши нашу пропозицію. У разі невиконання цієї вимоги, ми будемо змушені звернутися зі скаргою до антимонопольного комітету України. Крім того, нагадуємо про чималі штрафи до осіб відповідальних за проведення закупівель, у випадку грубого порушення законодавства про публічні закупівлі.

Питання не в самій наявності сертифіката ісо - це нормально, що його вимагають. Але вимога щодо членства в мережі IQnet, суперечить вимозі щодо членства в мережі IAF. Крім того, IQnet вкрай обмежена за кількістю членів присутніх в Україні мережа, і не надає жодних переваг перед іншими, окрім обмеження конкуренції. Де в законодавстві вказана можливість встановлення вимог щодо органів сертифікації ісо???? На якій підставі ви надаєте перевагу одним органам сертифікації перед іншими, хоча всі вони стандартизовані і фактично між ними відсутня різниця, і будь-який сертифікат ісо задовільнить ваші прагнення? Будь-ласка, вкажіть саме законні підстави подібної дискримінації. Законні - це з посиланням на норми нормативно-правових актів. Або приберіть цю вимогу в тендерній документації.

Відповідно до вимог тендерної документації: "Постачальник повинен мати сертифіковану систему екологічного менеджменту, що підтверджується сертифікатом відповідності ISO 14001:2015. Сертифікат повинен бути виданий органом з сертифікації, який є членом мережі IQNet та має сертифікат акредитації від органу з акредитації, який є членом IAF, на право сертифікації за кодом IAF/EA 24 «Переробка відходів»." Звертаємо увагу, що у вас некоректно сформовані вимоги до органу сертифікації, що призведе до того, що жоден з учасників не зможе прийняти участь в процедурі закупівлі. Сертифікату на проведення сертифікації за кодом IAF/EA 24 "Переробка відходів" не існує, оскільки члени IAF мають право проводити сертифікацію за всіма кодами. Мережа IQnet є приватною мережею в яку входить лише 37 органів з усього світу і ті члени цієї мережі, які працюють в Україні, не є членами IAF. Просимо прибрати зазначені вище вимоги до сертифікатів ISO або дати чітке посилання на норми законів в яких вони прямо зазначені.