Пластиковий контейнер

Вивчивши тендерну документацію (далі по тексту – ТД) було встановлено, що Замовником порушено ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тесту – Закон). Так, згідно з ТД Замовник вимагає від Учасника-переможця надати банківську гарантію в розмірі 5 % від суми укладеного Договору строком на 5 (п'ять) років, що з огляду на орієнтовну вартість тендерної закупівлі (10 800 000 гривень) становить більше 500 000 гривень. Водночас, встановивши такі вимоги, Замовник повністю відмежувався від надання відповіді на питання: "Яким чином було окреслено розмір банківської гарантії в 5 %, а не, наприклад, 2 % ?", "Що саме забезпечується банківською гарантією ? (Оскільки оплата проводиться по факту поставки, а передбачена договірна відповідальність за Договором не може фактично бути застосована у вищезазначених розмірах). Відповідно до вищезазначеного, вимагаємо прибрати вищевказану дискримінаційну вимогу щодо надання банківської гарантії. Також повідомляємо, що у разі відмежування від виконання даної вимоги Учасник буде змушений звернутися до АМКУ.

Вивчивши тендерну документацію (надалі по тексту - ТД) Замовника, було встановлено, що останнім порушено ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тесту – Закон). Так, згідно із Додатками № 3,4,6 до ТД, Замовник встановив дискримінаційні вимоги у вигляді гарантійного строку на товар в 5 років за предметом закупівлі «Пластиковий контейнер для дрібних поштових відправлень». В свою чергу, встановлення такого гарантійного строку не має жодного логічного пояснення, не підтверджується жодними обгрунтованими технічними вимогами. Також потрібно зазначити, що пластикові контейнери, які є предметом даної закупівлі, будуть активно використовуватись в повсякденній роботі у складних умовах та матимуть безліч факторів, в тому числі людський фактор, від яких буде залежати їх строк експлуатації. Окремо потрібно вказати, що детально вивчивши ринок товару, що є предметом даної тендерної закупівлі, було встановлено, що жоден з виробників, постачальників, імпортерів, тощо, не надає гарантію строком в 5 (п'ять) років на пластикові контейнери, що виготовлені у відповідності до технічних характеристик та вимог, які вказані в Додатку № 3 до ТД. Враховуючи вищезазначене, вимагаємо виключити вимогу Замовника про встановлення гарантійного строку в 5 (п'ять) років. Також повідомляємо, що у разі ігнорування або неналежного виконання вимоги Учасник буде змушений звертатися до АМКУ.

Вивчивши тендерну документацію (далі по тексту – ТД) було встановлено, що Замовником порушено ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тесту – Закон). Так, згідно із Додатком № 1 до ТД, Замовник встановив дискримінаційні кваліфікаційні критерії, а саме визначив за обов'язкове підтвердження наявності в Учасника досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), під аналогічним договором слід розуміти виконаний/частково виконаний договір на поставку пластикових контейнерів у кількості не менше 4000 шт. В свою чергу, залишається незрозумівлим чим керувався Замовник коли встановлював вищевказану дискримінаційну вимогу? Як Замовник визначив, що для підтвердження кваліфікації виконаного або частково виконаного аналогічного договору пластикових контейнерів має бути не менше 4 000 шт. а не, наприклад, 2 000 шт. ? Окремо потрібно вказати, що пластиковий контейнер з вказаними характеристиками в Додатку № 3 до ТД в не є специфічним товаром або товаром вузького профілю для підтвердження якого Замовнику знадобився б аналогічний виконаний/частково виконаний договір предметом якого є поставка пластикових контейнерів в кількості не менше 4 000 шт. Також потрібно вказати, що п. 45 Постанови № 1178 від 12.10.2022 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі по тексту – Постанова), визначено, що під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначених статтею 16 Закону. Таким чином навіть Постановою, якою керуються всі Постачальники та Замовники передбачено, що підтвердження кваліфікаційних критеріїв, визначених статтею 16 Закону не є обов’язковим. Водночас, Замовник, без належних та обгрунтованих підстав вимагає підтвердження виконаного або частково виконаного аналогічного договору пластикових контейнерів не менше 4 000 шт. Відповідно до вищезазначеного, вимагаємо прибрати вищевказану дискримінаційну вимогу, яка суттєво звужує коло учасників. Також повідомляємо, що у разі відмежування від виконання даної вимоги Учасник буде змушений звернутися до АМКУ.