Послуга незалежного оцінювання основних засобів ПрАТ «ЛЛРЗ» в цілях обліку по МСФЗ

Додатком 1 Кваліфікаційні критерії, інші вимоги до учасників тендеру, містить перелік документів, які вимагаються Замовником для участі в торгах та акцепту конкурсної пропозиції учасників торгів, зокрема учасники торгів повинні надати: Скановану копію (оригіналу або копії документа) протокольного рішення учасників (акціонерів, власників) та наказу про призначення та/або довіреність (або інший документ) на уповноважену(их) особу(осіб) учасника (оформлена належним чином з урахуванням статутних документів). Копію нотаріально посвідченого Статуту або, за наявності, іншого установчого документа учасника; Оригінал виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб; Оригінал витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб; Оригінал витягу з реєстру платників податків або нотаріально посвідчена копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість (або свідоцтва про право сплати єдиного податку); Належним чином посвідчена копія паспорта керівника Учасника (1,2 сторінки), сторінки із відомостями про місце реєстрації (проживання). Згідно п. 1 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - виписка) - документ в електронній або у паперовій формі, який формується за результатами проведення реєстраційних дій і містить відомості про юридичну особу або її відокремлений підрозділ, фізичну особу-підприємця (у тому числі про взяття на облік в органах державної статистики та податкових органах, видачу ліцензії та документів дозвільного характеру) або громадське формування, що не має статусу юридичної особи, а також про проведену реєстраційну дію. Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі. ФОП Тесленко було надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (на 4 арк). Відповідно до Протоколу №04/23/2023 засідання тендерного комітету ПрАТ "ЛЬВІВСЬКИЙ ЛОКОМОТИВОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД" щодо прийняття рішення про результат розгляду тендерної пропозиції від 21 лютого 2023 року, за результатами аналізу пропозиції ФОП Тесленка Є. П., було встановлено, що учасник в складі своєї пропозиції не надав оригінал виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, у зв’язку з чим пропозиція ФОП Тесленка Є. П. була відхилена. Однак, замовник не довів яким чином вказана умова кваліфікаційних критеріїв порушує його права й законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та перешкоджає ФОП Тесленко належним чином надавати якісні послуги пов’язані з оцінкою об’єктів основних засобів ПрАТ “ЛЛРЗ”. Наданий ФОП Тесленко витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань містить у собі усі необхідні відомості та є актуальним. Відповідно до частини 2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Подана документація ФОП Тесленка Є.П. відповідає вимогам та кваліфікаційним критеріям ПрАТ "ЛЬВІВСЬКИЙ ЛОКОМОТИВОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД", а відсутність оригіналу виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб не є підставою для дискваліфікації, оскільки виписка, витяг містять одну і ту ж інформацію, що підтверджує факт реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, і те, що така інформація внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. У принципах статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. №922-VIII (із змінами і доповненнями) відсутня «Зручність співпраці із певним учасником», проте є принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності, який повинен полягати у створенні конкуренції серед великої кількості учасників, а не для певного учасника. Відповідно до вимог п. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. З урахуванням викладеного, прошу відмінити Протокол №04/23/2023 засідання тендерного комітету ПрАТ "ЛЬВІВСЬКИЙ ЛОКОМОТИВОРЕМОНТНИЙ ЗАВОД" щодо дискваліфікації ФОП Тесленко.