Тверде паливо (вугілля)

ВИМГИ НЕ УЗГОДЖУЮТЬСЯ З ПОЛОЖЕННЯМ П.29 ОСОБЛИВОСТЕЙ. ДСТУ 7146;2010 ПЕРЕДБАЧЕНО ЛИШЕ сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення" або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" (його підрозділом, тощо). 29. У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Зверніть увагу на рішення АМКУ № 684-р/пк-пз від 19.01.2023 і приберіть, будь-ласка, усі вимоги окрім законної.

вимоги тд: Крім того учасник торгів повинен надати оригінал протоколу випробувань та сертифікату якості на марку вугілля, визначену цією тендерною документацією, які містять інформацію про зольність на сухий стан палива, загальну вологу на робочий стан палива, масову частку сірки, вихід летких речовин, нижчу та вищу теплоту згорання палива, видані незалежною лабораторією на ім'я учасника торгів або постачальника або виробника (не лабораторіями на вугледобувних підприємствах та шахтах), яка акредитована національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандарту ISO 17025 або іншого стандарту та яка має право проводити відповідні аналізи, щодо якісних показників вугілля визначеного в цій документації, причому дані показники якості повинні підтверджувати інформацію, зазначену у технічній специфікації, наданій у складі пропозиції учасника, а також, відповідати вимогам Замовника щодо якісних показників вугілля. Також, додатково у складі своєї пропозиції учасник повинен надати скан-копію чинного атестату про акредитацію відповідної лабораторії. Учасник торгів повинен надати скан-копію технічних умов (ТУ) виробника та оригінал письмового дозволу від власника на використання цих ТУ в даній процедурі закупівлі, якщо предмет закупівлі за цими торгами виробляється згідно розроблених виробником технічних умов, або копію ДСТУ, згідно якого виготовляється предмет закупівлі за цими торгами. Учасник торгів повинен надати скан-копію дійсного на весь період дії договору поставки вугілля дозволу, виданого Державною службою з питань праці України або її територіальними органами, що підприємству, яке є власником сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами, надано дозвіл на експлуатацію машин та/або механізмів та/або устаткування підвищеної небезпеки для дроблення та/або сортування та/або збагачення корисних копалин у вугільної промисловості. Якщо учасник торгів не є власником цього дозволу, то він повинен надати лист у довільній формі від його власника, адресований Замовнику торгів з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі за цими торгами, в якому зазначено право використання вищезазначеного дозволу в цих торгах. Учасник торгів повинен надати скан-копію декларації відповідності матеріально-технічної бази власника сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик на вугілля, що є предметом закупівлі за цими торгами, вимогам законодавства з питань охорони праці з відміткою в неї про дату та номер її реєстрації у територіальному органі Держпраці, а також відповідний висновок експертної організації щодо стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб'єкта господарювання під час експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки на підставі якої видана декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Якщо учасник торгів не є власником цих документів, то він повинен надати лист у довільній формі від їх власника, адресований Замовнику торгів з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі за цими торгами, в якому зазначено право використання вищезазначених документів в цих торгах. Учасник торгів повинен надати дійсний на момент подання тендерних пропозицій висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, про те, що вугілля, що складає предмет закупівлі (об'єкт експертизи), виготовлене у відповідності із ДСТУ 7146:2010 "Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови" та придатне до комунально-побутового використання та відповідає встановленим медичним критеріям безпеки/показникам. У наданому висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи повинне бути зазначене найменування суб'єкта господарювання, вугілля виробництва якого пропонується до постачання. Якщо учасник не є власником зазначеного документу, то він додатково надає лист у довільній формі від власника цього документу з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі за цими торгами, адресований Замовнику торгів, в якому зазначено право використання учасником даного висновку. Якщо предмет закупівлі виробляється згідно ТУ, то учасник торгів повинен надати дійсний на момент подання тендерних пропозицій висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи про відповідність ТУ виробника вимогам діючого санітарного законодавства України та нормативної документації на вугілля кам'яне для побутових потреб. У наданому висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи повинне бути зазначене найменування суб'єкта господарювання, вугілля виробництва якого пропонується до постачання. Якщо учасник не є власником зазначеного документу, то він додатково надає лист у довільній формі від власника цього документу з посиланням на номер ідентифікатора закупівлі за цими торгами, адресований Замовнику торгів, в якому зазначено право використання учасником даного висновку. Учасник торгів повинен надати чинний сертифікат відповідності на товар, що є предметом закупівлі за даними торгами, виданий на ім'я учасника торгів або постачальника або виробника уповноваженим органом з сертифікації, який акредитований національним агентством по акредитації України відповідно до вимог стандарту ISO 17065. Якщо учасник не є власником зазначеного документу, то він повинен надати лист від власника такого документу, адресований Замовнику торгів, на право використання учасником зазначеного документу в цих торгах. Також, додатково у складі своєї пропозиції учасник повинен надати скан-копію атестату про акредитацію даної лабораторії на відповідність до вимог стандарту ISO 17065. Учасник торгів або постачальник або виробник товару повинен використовувати систему управління якістю стосовно оптової торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами. Для підтвердження цього учасник надає в складі тендерної пропозиції скан-копію діючого сертифікату ISO 9001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи управління якістю, який виданий на ім'я учасника або постачальника або виробника. Учасник торгів або постачальник або виробник товару повинен використовувати систему екологічного управління стосовно оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження цього учасник надає в складі тендерної пропозиції скан-копію діючого сертифікату ISO14001:2015, що засвідчує використання учасником вказаної системи екологічного управління, який виданий учаснику або постачальнику або виробнику. Учасник торгів або постачальник або виробник товару повинен використовувати систему менеджменту безпеки ланцюга постачання під час оптової торгівлі твердим паливом. Для підтвердження цього учасник надає в складі тендерної пропозиції скан-копію діючого сертифікату ISO28001:2007, що засвідчує використання учасником вказаної системи менеджменту безпеки ланцюга постачання, який виданий учаснику або постачальнику або виробнику. Учасник торгів зобов'язаний документально підтвердити успішне проходження сертифікації його діяльності (або постачальника або виробника товару) вимогам ISO SA 8000 "Соціальна відповідальність" та/або або іншим аналогічним державним стандартам в сфері сертифікації діяльності підприємства, з наданням у складі своєї тендерної пропозиції відповідного сертифікату, виданого на ім'я учасника закупівлі (або постачальника або виробника товару), що є чинним на момент його подання до участі у закупівлі та зазначенням у такому сертифікаті сфери сертифікації, що відповідає предмету закупівлі. Учасник торгів повинен надати документальне підтвердження стосовно проходження ним (або постачальником або виробником товару) сертифікації уповноваженою організацією відповідності його діяльності охороні здоров'я та безпеці праці за ISO 45001 "Системи менеджменту охорони здоров'я та безпеки праці. Вимоги та настанови щодо застосування" з наданням відповідного сертифікату на ім'я учасника процедури закупівлі (або постачальника або виробника товару) та зазначенням у такому сертифікаті сфери сертифікації, що відповідає предмету закупівлі. Учасник торгів повинен надати документальне підтвердження стосовно проходження ним (або постачальником або виробником товару) сертифікації уповноваженою організацією відповідності його діяльності захисту систем управління менеджменту інформаційною безпекою за ISO/IEC 27001:2013 "Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги" та/або ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 "Інформаційні технології. Методи захисту. Системи управління інформаційною безпекою. Вимоги" з наданням відповідного сертифікату на ім'я учасника процедури закупівлі (або постачальника або виробника товару) та зазначенням у такому сертифікаті сфери сертифікації, що відповідає предмету закупівлі. З метою запобігання корупційних ризиків під час процедури закупівлі та виконання антикорупційних застережень, передбачених чинним законодавством при відносинах зі органами державної влади, місцевого самоврядування та створених ними юридичних осіб, учасник повинен підтвердити проходження ним (або постачальником або виробником товару) сертифікації уповноваженою організацією відповідності його діяльності щодо протидії корупції за ISO 37001:2016 "Системи менеджменту щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування" та/або ДСТУ/ISO 37001/2018 (ISO 37001/2016, IDT) "Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування" або іншим аналогічним системам з наданням відповідного сертифікату на ім'я учасника процедури закупівлі (або постачальника або виробника) та зазначенням у такому сертифікаті сфери сертифікації, що відповідає предмету закупівлі. ДАНІ ВИМГИ НЕ УЗГОДЖУЮТЬСЯ З ПОЛОЖЕННЯМ П.29 ОСОБЛИВОСТЕЙ. ДСТУ 7146;2010 ПЕРЕДБАЧЕНО ЛИШЕ сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик, виданих ТК-92 "Вугілля та продукти його перероблення" або ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ "ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" (його підрозділом, тощо). ПРИБЕРІТЬ НЕЗАКОННІ ВИМОГИ, ІНАКШЕ МИ ЗВЕРНЕМОЗЬ ДО АМКУ (практику з цих питань можете подивиться у інтернеті і оцінити їх обєктивно) ТА ДАСУ (з метою притягнення уповноваженої особи для відповідальності за порушення вимог чинного законодавства).

2.1. Замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується замовником в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше семи днів. не відповідає вимогам чинного законодаства

1.1. Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів із дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. 1.2. У разі несвоєчасного надання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації електронна система закупівель автоматично призупиняє перебіг тендеру. 1.3. Для поновлення перебігу тендеру замовник повинен розмістити роз’яснення щодо змісту тендерної документації в електронній системі закупівель із одночасним продовженням строку подання тендерних пропозицій не менше як на сім днів. 1.4. Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону. не узгоджується з нормами Особливостей. внесіть зміни,згідно чинного законодавства

6.Технічні, якісні характеристики предмета закупівліповиннівідповідативстановленим/зареєстрованимдіючимнормативним актам діючогозаконодавства (державним стандартам (технічнимумовам)), якіпередбачаютьзастосуваннязаходівіззахистудовкілля. На підтвердженнядотриманнязаходівіззахистудовкілляучасникнадаєкопіювисновкудержавноїсанітарно-епідеміологічноїекспертизи на вугіллякам’яне, що є предметом закупівлі, завіренувиробникомпропонованоговугілля (абойогоофіційнимпредставником, дилером, дистриб’ютором, продавцемвищевказаної марки вугілля), а такождовідку в довільнійформіізпосиланням на інформаційну систему «Реєстрдозволів на виконанняробітпідвищеноїнебезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткуванняпідвищеноїнебезпеки» (http://dozvil.ndiop.kiev.ua/), в якому повинна міститисьінформація про наявність у виробникавугілля, яке пропонується до постачання, наступнихдокументів: - чинного дозволу, виданого Державною службою України з питаньпраці, щодоексплуатації машин, механізмів, устаткуванняпідвищеноїнебезпеки для дроблення, сортування та збагаченнякориснихкопалин; - чинного дозволу, виданого Державною службою України з питаньпраці, щодовиконанняробітпідвищеноїнебезпеки (на вантажно - розвантажувальніроботи) (абонадатидозволи,завіренівиробникомабойогоофіційнимпредставником, дилером, дистриб’ютором, продавцемвугілля). Приберіть дану вимогу - не узгоджується вимогами п. 29 Особливостей. ДСТУ 7146:2010 не предбачені такі документи!

1. Наявність обладнання та матеріально-технічної бази 1.1. Довідка (складена учасником в довільній формі) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази учасника (зазначається інформація про наявність в учасника власних або орендованих або користування складських територій та/або майданчиків, автоваг, за допомогою яких буде здійснюватися зважування вугілля кам’яного (власних або орендованих або надання послуг, пересувних/не пересувних), транспортних засобів, що будуть використовуватись для поставки вугілля кам’яного з позначкою навпроти – власне/орендоване/ або надання послуг (з зазначенням найменування та кількості)). 1.2. Копії документів, що підтверджують наявність в учасника торгів (власних або орендованих або користування) складських територій або приміщень для зберігання вугілля разом із свідоцтвом про право власності або витягом про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджує право власності таких складських територій або приміщень учасника або орендодавця або користувача, відомості про які внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно у відповідності з Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». 1.3. Копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді або надання послуг) в учасника торгів повірених автомобільних ваг для зважування вугілля перед поставкою разом із паспортом на ваги, завіреним власником ваг. Зважування має проводитись на вагах в присутності представника Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист). 1.4. Копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді або надання послуг) в учасника торгів вантажних автомобілів для поставки вугілля до Замовника зазначених в довідці 1.1. разом із свідоцтвами про реєстрацію транспортних засобів. Підвіз вугілля має здійснюватися невеликими партіями (5-15 тони за один раз) за заявкою Замовника (про що у складі пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист). 1.5. Копії документів, що підтверджують наявність (у власності або оренді або договір надання послуг) в учасника торгів навантажувальної техніки разом із свідоцтвом (-ами) про реєстрацію великотонажного транспортного засобу або іншого технологічного транспортного засобу. Крім того, учасник надає дозвіл виданий Державною службою України з питань праці (Держпраці) щодо виконання робіт з підвищеної небезпеки на вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів (постанова Кабінету Міністрів України від 26.10.2011р. № 1107 (зі змінами ) та постанова Кабінету Міністрів України від 21.03.2021 №77), виданий на ім’я Учасника торгів, що здійснює вантажно-розвантажувальні роботи власною або орендованою технікою або на ім’я надавача послуг навантаження, який здійснює вантажно-розвантажувальні роботи Учаснику торгів на підставі договору про надання послуг. Вимагаємо виключити дану вимогу, так як вона суперечить пимогам п. 29 Особливостей. У іному випадку будемо вимушені звернутись до ДАСУ з метою проведення перевірки та притягнення до відповідальності уповноваженої особи Замовника