ДК 021:2015 код 90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, перевезення та знешкодження відходів, що утворилися в результаті медичної діяльності)

Згідно Закону України «Про відходи» ((Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1998, № 36-37, ст.242) розділ 1 «Загальні положення» стаття 1 – «Утилізація відходів - використання відходів як вторинних матеріальних чи енергетичних ресурсів» . Згідно до Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами затверджених МОЗ 08 червня 2015 року ( у редакції наказу № 1602 від 06.09.2022 року) суб’єкт господарювання , що отримав ліцензію на операції у сфері поводження з небезпечними відходами здійснює лише операції : Інсенірації та Кремації. За визначенням, наведеним у ст.6 розділу 1 Державних санітарно-протиепідемічних правил і норм щодо поводження з медичними відходами: Інсенірація – контрольований процес спалювання медичних відходів у спеціальній печі Кремація – контрольований процес спалювання органічних медичних відходів у спеціальній печі (крематорі) Отже виходячі з логіки НПА щодо операцій у сфері поводження з небезпечними відходами така операція як «Утилізація» до категорії медичних відходів не застосовується. Просимо внести зміни у Тендерну документацію , а саме Додаток 3 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» - Вимоги до учасників, а саме : Діюча редакція Запропонована редакція Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, видалення, утилізація, знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде чинною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі. Копію ліцензії на провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами, виданої Міністерством екології та природних ресурсів України з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення видалення або утилізація або знешкодження, що дає право поводження з небезпечними відходами, яка буде чинною на весь період надання послуг відносно предмету закупівлі.

Шановний Замовник! Вами було внесено зміни, згідно яких ви вимагаєте від учасників: Копію діючого на момент подачі пропозиції сертифікату ISO 9001-2015 «Системи управління якістю. Вимоги» (ISO 9001-2015 IDT) з відповідним щорічним підтвердженням (якщо таке передбачено). Копію діючого на момент подачі пропозиції сертифікату відповідності Учасника системи екологічного управління ISO 14001:2015 IDT), «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування». Копію діючого на момент подачі пропозиції сертифікату відповідності Учасника ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпеки праці.» Проходження сертифікації ( ДСТУ ISO 9001-2015, ISO 14001:2015, ISO 45001:2018) та отримання підтверджуючих документів про це - відбувається виключно на добровільних засадах, тобто не є обов"язковими для суб"єктів знешкодження медичних відходів. сертифікація ISO не є обов’язковою на території України та немає посилання на НПА, яке б чітко визначало обов"язок Учасника перед Замовником мати саме такі сертифікати, в результаті процесу сертифікації. Просимо Замовника змінити дані вимоги на аналогічні з додаванням (у разі наявності). Дякуємо.

Відповідно до п.2 Розділу ІІІ Наказу МОЗ 325: 2. Система поводження з відходами в закладі складається з таких етапів: 1) сортування відходів; 2) нейтралізація або дезактивація відходів (за потреби); 3) збирання відходів; 4) маркування відходів; 5) перенесення відходів у корпусні/міжкорпусні (накопичувальні) місця тимчасового зберігання в межах закладу (за потреби); 6) оброблення або знешкодження відходів (за потреби та в разі наявності Ліцензії у закладу); 7) транспортування відходів до об’єктів поводження з відходами, окрім відходів категорії D, поводження з якими регулюється законодавством України щодо поводження з радіоактивними відходами і нормами радіаційної безпеки. З наведеного вбачається, що сортування, та маркування відходів - обов'язок Замовника. Відповідно до п.4 ч.1 ст. 5 ЗУ Про публічні закупівлі :"Принципом здійснення публічних закупівель" є недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно ч.4 ст.22 ЗУ "Про публічні закупівлі" Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. На підставі вищевикледного вимагаємо видалити вимогу щодо "медичних відходів повинно здійснюватися в одноразові стійкі до проколу контейнери. Виконавець надає пакувальну тару у достатній кількості для кожного відокремленого підрозділу, а саме: тверді, що не проколюються контейнери, в комплекті з сертифікованими пакетами, призначеними для збирання, перевезення та подальшої утилізації медичних відходів, стійкі до пошкоджень, які мають маркування «Особливо небезпечні». Вимоги до контейнера: 1. Контейнер має бути місткістю до 30 літрів об’ємом і витримувати навантаження до 15 кг 2. На контейнері має бути напис щодо його вмісту (медичні відходи категорії «В» або аналогічним змістом) 3. На контейнері має бути пояснювальний застережний напис щодо його вмісту та наочна інформація по його застосуванню. 4. Контейнер повинен бути призначеним для утилізації медичних відходів з наданням копії висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи. 5. Пластикові пакети для контейнера мають бути призначеними для збирання медичних відходів категорії «В» з відповідним маркуванням на пакеті. Учасник повинен надати фото підтвердження. 6. Пластикові пакети для контейнера повинні мати (або окремо додаватися до них) фіксатори, «зашморг», «стяжку» для швидкої герметизації пакету. Використовувати клейку стрічку типу «скотч» не прийнятно."