-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М'ясо (свинина б/к, охолоджена/заморожена, курятина охолоджена/заморожена (філе, ціла тушка, четвертина задня), печінка яловичини охолоджена/заморожена)
Закупівля на потреби 2018 року
Торги відмінено
1 185 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 927.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 5 927.50 UAH
Період оскарження:
30.11.2017 16:12 - 15.12.2017 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
Номер:
5db5c315adde482e8ce6f1dd0ab102da
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-11-30-000138-b.a2
Назва:
Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
Скарга:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 30.11.2017 року в системі PROZORRO Відділ освіти Оржицької районної державної адміністрації оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом Код ДК 021-2015 (CPV): 15110000-2 - М’ясо.
У закупівлі взяло участь чотири учасники:
1. ФОП "МАКАРЕНКО НАТАЛІЯ ІВАНІВНА"
2. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА
3. Фізична особа-підприємець Муравйов Дмитро Валерійович
4. ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ"
За результатом розгляду тендерних пропозицій 05 січня 2018 року тендерним комітетом було неправомірно дискваліфіковано : ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА.
Замовник, відхиливши пропозицію, обгрунтовує, це тим, що відповідно до Додатку 4 тендерної документації, тендерна пропозиція, надається у встановленій додатком вигляді, та пояснює, що учасник у другій колонці таблиці тендерної пропозиції учасник повинен зазначити ГОСТ, ДСТУ та технічні характеристики продукту, який пропонується.
Тендерним комітетом було дискваліфіковано пропозиція ФОП Мазаратій Н.І. у зв’язку з тим, що в пропозиції не вказані технічні характеристики товару, запропонованого ним в тендерній пропозиції.
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА на вимогу замовника надає тендерну пропозицію відповідно до Додатку 4 тендерної документації. В другій колонці таблиці тендерної пропозиції учасник зазначає ГОСТ, ДСТУ, а також на підтвердження «технічні характеристики продукту» ФОП Мазаратій Н.І надає документ, «технічні1» яким підтверджує технічні характеристики продукту, які встановив та вимагав замовник, а тому учасником надано інформацію, яка повинна бути надана згідно до вимог Додатку 4.
Також тендерний комітет відхиливши, тендерну пропозицію, посилається на те, що ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА в складі тендерної пропозиції, не надав документального підтвердження безпечності походження сировини на частину предмета закупівлі, так як строк дії ветеринарного свідоцтва закінчився.
ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА у складі тендерної пропозиції на підтвердження безпечності походження тваринної сировини та тварин, дотримання санітарних заходів та технічних регламентів для забезпечення безпечності харчового продукту, виробничої технології і технологічного обладнання, що використовується при його виробництві, допоміжних засобів та матеріалів для виробництва та обігу харчових продуктів, придатності до споживання людиною харчових продуктів за їх мікробіологічними показниками надає копію експертних висновків.
Дана тендерна документаціє, не передбачає надання учасником ветеринарних свідоцтв.
За результатом розгляду тендерних пропозицій 09 січня 2018 року було визначено переможцем аукціону: ФОП "МАКАРЕНКО НАТАЛІЯ ІВАНІВНА"
Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна не погоджується з рішення тендерного комітету Відділу освіти Оржицької районної державної адміністрації прийнятого протоколом в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору ФОП "МАКАРЕНКО НАТАЛІЯ ІВАНІВНА", адже надана пропозиція не відповідає технічним вимогам, встановлених в тендерній документації, та кваліфікаційним критеріям, а саме:
По-перше: Відповідно до розділу ІІІ пункту 5 тендерної документації, учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору(відомості про виконання аналогічного договору по предмету закупівлі за власним підписом,копії підтверджуючих документів (Копію аналогічного договору стосовно постачання товару у відповідності до предмета закупівлі, накладної, позитивні відгуки про співпрацю відповідно до наданого Учасником аналогічного договору, що відповідає копії поданого аналогічного договору від організації яка зазначена в довідці про виконання аналогічного договору.
ФОП "МАКАРЕНКО НАТАЛІЯ ІВАНІВНА" у складі тендерної пропозиції надає копії видаткових накладних, які не відповідають копії аналогічного договору, зазначеного в довідці про виконання аналогічного договору, а саме: договір №77 від 17.03.2016 р. а в наданих накладних у пункті «Підстава:» взагалі відсутня інформації, щодо підстави видачі даних накладних, тобто відсутня інформацію про номер та дату договору.
Отже, ФОП "МАКАРЕНКО НАТАЛІЯ ІВАНІВНА" не надала підтвердження виконання аналогічного договору зазначеного в довідці, так як надав копії накладних від іншого договору.
По-друге: Відповідно до розділу ІІІ пункту 5 тендерної документації, учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору(відомості про виконання аналогічного договору по предмету закупівлі за власним підписом,копії підтверджуючих документів.
Згідно п. 4.1. Тендерної документації «Назва предмета закупівлі» М'ясо (ДК 021:2015 – 15110000-2) (свинина б/к,охолоджена/заморожена, курятина оходжена/заморожена (філе, ціла тушка,четвертина задня), печінка яловичини охолоджена/заморожена)).
ФОП "МАКАРЕНКО НАТАЛІЯ ІВАНІВНА" у складі тендерної пропозиції надає аналогічний договір на поставку продуктів харчування, цим самим не виконує вимогу замовника, а саме надання аналогічного договору по предмету закупівлі.
По-третє: Відповідно до розділу ІІІ пункту 6 учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 1 до цієї тендерної документації
Таким чином, учасники повинні надати інформацію, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 1 тендерної документації.
ФОП "МАКАРЕНКО НАТАЛІЯ ІВАНІВНА" у складі тендерної пропозиції надає документ з назвою «техн. та якіс. характ.» який містить скопійований текст із Додатку 1 тендерної документації.
Разом з тим, у зазначеному документі міститься наступна інформація «строк придатності товару на момент поставки повинен складати не менше ніж 90% до кінцевого строку»
Отже, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 1 тендерної документації. Так як учасник вказує інформацію, що запропонований товар лише ПОВИНЕН відповідати, а не відповідає вимогам Замовника.
По-четверте: Відповідно до Додатку 1 Кількісні та якісні вимоги до предмету закупівлі, учасник повинен надати документальне підтвердження безпечності походження тваринної сировини, дотримання санітарних заходів та технічних регламентів для забезпечення безпечності харчового продукту, виробничої технології і технологічного обладнання, що використовується при його виробництві, допоміжних засобів та матеріалів для виробництва та обігу харчових продуктів, придатності до споживання людиною харчових продуктів за їх мікробіологічними показниками;
ФОП "МАКАРЕНКО НАТАЛІЯ ІВАНІВНА" у складі тендерної пропозиції взагалі не надає документального підтвердження безпечності походження тваринної сировини, дотримання санітарних заходів та технічних регламентів для забезпечення безпечності харчового продукту, виробничої технології і технологічного обладнання, що використовується при його виробництві, допоміжних засобів та матеріалів для виробництва та обігу харчових продуктів, придатності до споживання людиною харчових продуктів за їх мікробіологічними показниками.
Пов'язані документи:
Учасник
- оржиця мясо1.pdf 19.01.2018 21:41
- рішення від 24.01.2018 № 627 + лист Замовнику.pdf 24.01.2018 22:00
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.02.2018 № 1067.pdf 07.02.2018 18:10
- рішення від 06.02.2018 № 1067.pdf 09.02.2018 17:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.01.2018 21:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.02.2018 17:06
Дата виконання рішення Замовником:
12.02.2018 10:33
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Тендерним комітетом дане рішення розглянуто та задоволено
Вимога
Вирішена
Щодо копії санітарних паспорті
Номер:
2d274c54d4ee470596d710b90b4e663b
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-11-30-000138-b.c1
Назва:
Щодо копії санітарних паспорті
Вимога:
Інформуємо, що статтями 43 та 44 Розділу VII «Загальні гігієнічні вимоги щодо поводження з харчовими продуктами» Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (далі Закон), який набрав чинності 20.09.2016, встановлено гігієнічні вимоги до рухомих та/або тимчасових потужностей та транспортних засобів, згідно з якими оформлення санітарних паспортів на транспорт не передбачено. Відповідно до статті 25 Закону «Оператори ринку, які провадять діяльність, що не вимагає отримання експлуатаційного дозволу, зобов’язані зареєструвати потужності, які використовуються на будь-якій стадії виробництва та/або обігу харчових продуктів» згідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.02.2016 № 39. Враховуючи вище викладене просимо негайно усунути незаконні вимоги, а саме : - копії санітарних паспортів на транспортні засоби.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол про прийняття рішення 06.12.2017 14:38
Дата подачі:
04.12.2017 09:08
Вирішення:
Рішенням тендерного комітету задоволено вимогу Учасника: вилучено дані вимоги з тендерної документації,внесено та оприлюднено зміни до тендерної документації, строк подання тендерних пропозицій перенесено.
Статус вимоги:
Задоволено