Виготовлення проектно-кошторисної документації на “Реконструкція очисних споруд та каналізаційних мереж в м. Старий Самбір Самбірського району Львівської області (КНУ Настанова з визначення вартості будівництва)

замовником встановлено дискримінаційний та такий, що не може бути виконаний строк для виконання робіт - до 28.04.2023 року

Суть скарги викладено у доданих файлах

Суть скарги викладено у доданих файлах

Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону ТАБЛИЦЯ 3 (наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)) містить вимогу про підтвердження проходження проектною документацією державної експертизи. *Аналогічним договором за предметом закупівлі є укладений з одним із замовників (комунальної або державної форми власності), визначених в п.п. 1-4 частини першої статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» договір з виготовлення та/або розроблення проєктної документації на будівництво та/або реконструкцію та/або капітальний ремонт об’єктів водопровідно-каналізаційного господарства (очисні споруди, водозабори, водогони) класу наслідків не нижче СС2 за період 2021 - 2022 років, (не менше одного аналогічного договору). **Виконаними вважаються роботи з проєктування, які прийняті і відповідно підписані замовником та які пройшли державну експертизу. Пунктом 7 Порядку затвердження проектів будівництва і проведення їх експертизи затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 травня 2011 р. № 560 визначено, що - Експертизу проводять експертні організації незалежно від форми власності, що відповідають визначеним Мінрегіоном критеріям і відомості про які внесені Мінрегіоном до Реєстру будівельної діяльності. Таким чином, вимога про проходження державної експертизи штучно звужує коло потенційних учасників, чим грубо порушуються всі норми і принципи ЗУ «Про публічні закупівлі». Частиною 1 статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною 4 статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та / або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії замовника в частині встановлення у тендерній документації наведених вище вимог порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною 1 статті 5 Закону. ВИМАГАЄМО скасувати вищевказану дискримінаційну вимогу шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації в цій частині