-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з поточного ремонту доріг в населених пунктах Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області
Завершена
1 000 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Період оскарження:
24.01.2023 10:46 - 29.01.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на рішення замовника
Номер:
b67de7e8362540a4a17700c9d29c5676
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-24-004284-a.a3
Назва:
Скарга на рішення замовника
Скарга:
Скарга у вкладеному файлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ 09.02.2023 15:13
- рішення від 10.02.2023 № 1568.pdf 10.02.2023 14:51
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.02.2023 № 1905.pdf 21.02.2023 11:52
- рішення від 20.02.2023 № 1905.pdf 22.02.2023 12:57
- протокол 28.02.2023 08:40
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.02.2023 16:34
Дата розгляду скарги:
20.02.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.02.2023 14:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
22.02.2023 12:57
Дата виконання рішення Замовником:
28.02.2023 08:41
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ № 1905-р/пк-пз від 20.02.2023 - виконано.
Вимога
Є відповідь
Виправлення помилок
Номер:
b462ec3c1ab8479790fe41c5750bcbbd
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-24-004284-a.a2
Назва:
Виправлення помилок
Вимога:
Доброго дня. Чому не дати учасникам час на виправлення помилок?
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол 09.02.2023 11:38
Дата подачі:
08.02.2023 18:18
Вирішення:
Викладено у сканованій копії протоколу.
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні
Вимога
Є відповідь
Вимога про усунення порушень
Номер:
360089d37ec7447eb98055fc35220444
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-24-004284-a.a1
Назва:
Вимога про усунення порушень
Вимога:
Замовником у протоколі відхилення зазначено, що учасником не зазначено у довідці про наявність ліцензії інформацію що вимагається тендерною документацією, а саме: не зазначено інформації про чинність ліцензії, її номер, строк дії, посилання на ліцензію у відкритому доступ - якщо таке посилання є в наявності.
Вказані замовником обставини не відповідають дійсності.
Так,вимогою додатку 2 Тендерної документації від учасника вимагається надати "Достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності (Вказати номер, строк дії ліцензії або документа дозвільного характеру, посилання на ліцензію/дозвільний документ у відкритому доступі, якщо таке посилання наявне. У випадку якщо ліцензія або дозвільний документ видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії/дозвільного документу), якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом."
Учасником у складі пропозиції надано довідку довільної форми Вих № 3 від 25.01.2023 року, в якій зазначено, що:
- Учасник має ліцензію на провадження виду господарської діяльності
- Орган що видав ліцензію,
- Номер і дату видачі Ліцензії,
- замість строку дії вказано що вона є безстроковою.
Інформація про чинність випливає з того, що ліцензія є безстроковою.
НЕ вказано посилання на ліцензію у відкритому доступі, оскільки таке посилання відсутнє і в такому випадку не вимагається умовами ТД.
Крім того, у складі пропозиції надано сканований оригінал ліцензії.
Таким чином, учасником виконано вимогу Замовника щодо інформування про наявність ліцензії.
Однак, на думку Замовника подана інформація є невідповідною.
Згідно з пунктом 40 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ВИЯВЛЕНО НЕВІДПОВІДНОСТІ В ІНФОРМАЦІЇ та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, ВІН РОЗМІЩУЄ у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, ПОВІДОМЛЕННЯ З ВИМОГОЮ ПРО УСУНЕННЯ ТАКИХ НЕВІДПОВІДНОСТЕЙ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ.
ПІД НЕВІДПОВІДНІСТЮ В ІНФОРМАЦІЇ та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, РОЗУМІЄТЬСЯ У ТОМУ ЧИСЛІ ВІДСУТНІСТЬ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ІНФОРМАЦІЇ та/або документів, ПОДАННЯ ЯКИХ ПЕРЕДБАЧАЄТЬСЯ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ.
Таким чином, Замовник був зобов'язаний оприлюднити повідомлення про усунення невідповідностей із зазначенням - в чому саме полягають невідповідності і які документи вимагаються на їх усунення.
Також, іншим порушенням є те, що відповідно до ЗУ "Про ліцензування видів господарської діяльності" НЕ ПІДЛЯГАЮТЬ ЛІЦЕНЗУВАННЮ БУДІВНИЦТВО ОБ’ЄКТІВ, ЩО ЗА КЛАСОМ НАСЛІДКІВ (ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ) НАЛЕЖАТЬ ДО ОБ’ЄКТІВ З НЕЗНАЧНИМИ НАСЛІДКАМИ (СС1).
Предметом Закупівлі є послуги з поточного ремонту доріг, до яких не вимагається ліцензія згідно з законодавством.
Таким чином на основі вимоги Додатку 2 до ТД, довідка про наявність ліцензії подається у випадку, "якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом".
Отже, для виконання послуг за предметом закупівлі учасник не повинен мати ліцензію взагалі, а тому зазначені Замовником причини відхилення я незаконними і порушують права учасника.
В цьому ЗАМОВНИК ПОРУШИВ ВИМОГИ Постанови 1178, ЗУ «Про публічні закупівлі» та незаконно відхилив учасника.
Вимагаємо скасувати протокол відхилення учасника ТОВ "РЕГДОРСТРОЙ" і провести кваліфікацію відповідно до вимог законодавства.
У разі ігнорування Закону змушені будемо звернутися зі скаргою до АМКУ.
Пов'язані документи:
Замовник
- протокол 08.02.2023 17:18
Дата подачі:
08.02.2023 16:00
Вирішення:
Викладено у сканованій копії протоколу.
Статус вимоги:
Відхилено