• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

ДК 021:2015:15110000-2- М’ясо (лот 1 - м’ясо яловиче (ДК 021:2015:15111100-0 – Яловичина); філе куряче (ДК 021:2015:15112130-6 - Курятина); м'ясо свинини (ДК 021:2015:15113000-3 – Свинина), місце поставки товару: Заклад дошкільної освіти с. Давидів Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області, Львівська область, Львівський район, с.Давидів, вул. Галицька 5; лот 2 - м’ясо яловиче (ДК 021:2015:15111100-0 – Яловичина); філе куряче (ДК 021:2015:15112130-6 - Курятина); м'ясо свинини (ДК 021:2015:15113000-3 – Свинина), місце поставки товару: Закдад дошкільної освіти с.Чишки Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області Львівська область Львівський район с. Чишки вулиця Данила Галицького 62А, Заклад дошкільної освіти (ясла-садок) с. Пасіки-Зубрицькі Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області , Львівська область, Львівський район, с.Пасіки-Зубрицькі, вулиця Незалежності 6; лот 3 - м’ясо яловиче (ДК 021:2015:15111100-0 – Яловичина); філе куряче (ДК 021:2015:15112130-6 - Курятина); м'ясо свинини (ДК 021:2015:15113000-3 – Свинина), місце поставки товару: Заклад дошкільної освіти с.Шоломинь Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області , Львівська область, Львівський район, с.Шоломинь, вул. Гайовських 726, Заклад дошкільної освіти с. Звенигород Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області , Львівська область, Львівський район, с. Звенигород, вул. Данила Галицького 1454, Закдад дошкільної освіти с. Старе Село Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області , Львівська область, Львівський район, с. Старе Село, вул. Львівська 2А, Заклад дошкільної освіти с. Відники Давидівської сільської ради Львівського району Львівської області, Львівська область, Львівський район, с.Відники, вул. Івана Франка, 3)

Завершена

1 361 200.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 2 059.75 UAH
Період оскарження: 23.01.2023 17:46 - 28.01.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

незаконні вимоги

Номер: e307a92230544bd4bab630d07d8ae5f3
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-23-014870-a.c2
Назва: незаконні вимоги
Вимога:
1,Вами вимагається скан-копія з оригіналу сертифікату на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015. IDT)) та безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018. IDT)), (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) видані органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсні на момент подання тендерної пропозиції, що мають включати реалізацію, постачання та транспортування продуктів харчування ОХОЛОДЖЕНИХ та/або ЗАМОРОЖЕНИХ. НАГОЛОШУЄМО , що конкретизація у тендерній документації Замовника вимоги про Скан-копія з оригіналу сертифікату на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015. IDT)) та безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018. IDT)), (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) видані органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсні на момент подання тендерної пропозиції, що мають включати реалізацію, постачання та транспортування продуктів харчування ОХОЛОДЖЕНИХта/або ЗАМОРОЖЕНИХ Є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ ТА ТАКОЮ,ЩО ПЕРЕДЧАСНО ЗВУЖУЄ КОЛО ПОТЕНЦІЙНИХ УЧАСНИКІВ процедури відкритих торгів з метою надання неправомірних переваг іншим суб’єктам господарювання та підлягає приведенню у відповідність до вимог діючого законодавства України. Згідно з частиною першою статті 5 Закону здійснюються за такими принципами, зокрема недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною статті 5 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити жодних дискримінаційних вимог до учасників. ПРОСИМО ОЗНАЙОМИТИСЯ з відповідним рішенням про усунення аналогічного порушення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАІНИ №9206-р/пк-пз від 27.04.2021 р та з відповідним рішенням про усунення аналогічного порушення ПОСТІЙНО ДІЮЧОЇ АДМІНІСТРАТИВНОЇ КОЛЕГІЇ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАІНИ №11323-р/пк-пз від 24,05,2121 2. в розділі Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ви ставите вимогу про те,що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі,а саме,Скан-копія з оригіналу сертифікату на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015. IDT)) та безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018. IDT)), (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) видані органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсні на момент подання тендерної пропозиції, що мають включати реалізацію, постачання та транспортування продуктів харчування охолоджених та/або заморожених,що є черговим порушенням з вашого боку,як Замовника.Дана вимога є дискримінаційною щодо надання сертифікатів (ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015. IDT)) та безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018. IDT)), (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) САМЕ АКРЕДИТОВАНИМ ОРГАНОМ НАЦІОНАЛЬНИМ АГЕНСТВОМЗ АКРЕДИТАЦІІ УКРАІНИ.Взяти участь взакупівлі зможуть взяти ті,хто має вищезазначені сертифікати видані органом із сертифікаціі,акредитованим саме Національним агентством з акредитаціі Украіни.,що єдискримінаційним по відношенню до нас,як до потенційних учасників,так як вищезазначені сертифікати отримані нами органом із сертифікаціі,Неакредитованим Національним агентством з акредитації України. Аналогічні висновки були зроблені ПОСТІЙНО ДІЮЧОЮ АДМІНІСТРАТИВНОЮ КОЛЕГІЇЄЮ АНТИМОНОПОЛЬНОГО КОМІТЕТУ УКРАІНИ у рішенні від 15.09.2022 №5853 та рішенням № 733-р/пк-пз від 23.01.2023. Шановний Замовнику,просимо врахувати наше звернення і внести зміни.Надіємось,при наданні відповіді ,ви хоча би переглянете рішення АМКУ і візьмете іх до уваги.НАГАДУЄМО, Антимонопо́льний коміте́т Украї́ни (АМКУ) — державний орган зі спеціальним статусом, що забезпечує державний захист конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері державних закупівель.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учаснику! Конкретизація у тендерній документації Замовника вимоги про Скан-копія з оригіналу сертифікату на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015. IDT)) та безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018. IDT)), (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) видані органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсні на момент подання тендерної пропозиції, що мають включати реалізацію, постачання та транспортування продуктів харчування ОХОЛОДЖЕНИХта/або ЗАМОРОЖЕНИХ НА НАШУ ДУМКУ НЕ Є дискримінаційною, так як предметом закупівлі є M`ЯСО для дитячого харчування. Дана вимога передбачає відбір постачальників, які мають відповідний досвід та потужності, і специфікою роботи яких є постачання м'ясопродуктів охолоджених та/або заморожених. Щодо вимоги надання сертифікатів виданих органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, повідомляємо, що така вимога дає нам змогу через інтернет ресурс перевірити достовірність поданих сертифікатів, їх чинність….тому що реєстри акредитованих агенст є у відкритому доступі і відповідно реєстр виданих ними сертифікатів. При організації дитячого харчування ми керуємось загальновстановленими нормами та законами, а саме: Закон України № 771 «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (ст..20, 21);Закон України № 2042 «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин»;наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України № 590 від 01.10.2012 «Про затвердження Вимог щодо розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР)». Зі змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства № 429 від 17.10.2015;наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України № 41 від 06.02.2017 «Про затвердження форми акту, складеного за результатами аудиту щодо додержання операторами ринку вимог законодавства стосовно постійно діючих процедур, що засновані на принципах системи аналізу небезпечних факторів»;наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України № 42 від 06.02.2017 «Про затвердження форми акту, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами»;Постанова Кабінету міністрів України №896 від 31 жовтня 2018р. «Порядок визначення періодичності здійснення планових заходів державного контролю відповідності діяльності операторів ринку (потужностей) вимогам законодавства про харчові продукти, корми, здоров’я та благополуччя тварин, які здійснюються Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, та критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від її провадження». Шановний Учаснику, отримати передбачені тендерною документацією сертифікати має можливість будь хто з учасників. Ви не довели та документально не підтвердили НЕМОЖЛИВІСТЬ виконання вказаної умови тендерної документації. Проте, додатково повідомляємо, що з даного приводу будуть внесені окремі зміни та уточнення до тендерної документації.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 31.01.2023 10:01
Вимога
Залишено без розгляду

дискримінаційні вимоги в тендерній документації

Номер: a1203a3b709241f297ade54439d6ff50
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-23-014870-a.b1
Назва: дискримінаційні вимоги в тендерній документації
Вимога:
Шановний Замовнику! Вами в тендерній документації вимагається Скан-копія з оригіналу сертифікату на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015. IDT)) та безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018. IDT)), (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) видані органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсні на момент подання тендерної пропозиції. Наголошуємо, що сертифікати ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) Системи управляння якістю. Вимоги прийнято ДП "УкрНДНЦ" наказом № 454 від 30.11.2018 методом підтвердження і текстом цього національного стандарту є англомовний текст міжнародного стандарту ISO 9001:2015 "Quality managements systems - Requirements". В основу національних стандартів ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) покладено вимоги міжнародного стандарту ISO 9001:2015, ступінь відповідності – ідентичний або IDT. Згідно з частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною статті 5 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідне рішення про усунення порушення винесла ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АМКУ №5153-р/пк-пз від 19.07.2022 р. Вами вимагається скан-копія з оригіналу сертифікату на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015. IDT)) та безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018. IDT)), (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) видані органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсні на момент подання тендерної пропозиції, що мають включати реалізацію, постачання та транспортування продуктів харчування охолоджених та/або заморожених. Наголошуємо, що стандарт ISO 22000 охоплюють комплекс вимог та критеріїв з організації харчового ланцюга від контролю за якістю сировини, з якої виробляється продукція, матеріалу упаковки, а також доставки готової продукції кінцевим споживачам; Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT); Стандарт ISO 14001 та норми діючого законодавства також не містять посилань щодо обов’язкового визначення КВЕД-ів суб’єкта підприємництва у Сертифікаті на систему управління екологічного безпекою ДСТУ ISO 14001:2015. Вважаємо, що конкретизація у тендерній документації Замовника вимоги про Скан-копія з оригіналу сертифікату на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015. IDT)) та безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018. IDT)), (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) видані органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсні на момент подання тендерної пропозиції, що мають включати реалізацію, постачання та транспортування продуктів харчування охолоджених та/або заморожених є дискримінаційною та такою, що передчасно звужує коло потенційних учасників процедури відкритих торгів з метою надання неправомірних переваг іншим суб’єктам господарювання та підлягає приведенню у відповідність до вимог діючого законодавства України. Згідно з частиною першою статті 5 Закону здійснюються за такими принципами, зокрема недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Згідно з частиною статті 5 Закону передбачено, зокрема, що тендерна документація не повинна містити жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідне рішення про усунення порушення винесла ПОСТІЙНО ДІЮЧА АДМІНІСТРАТИВНА КОЛЕГІЯ АМКУ №9206-р/пк-пз від 27.04.2021 р. У разі відсутності змін до вказаних документів будемо змушені звертатись до АМКУ за захистом свого права на участь у закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Добрий день, шановний учасник! Ми розглянули вашу вимогу, та повідомляємо наступне: Згідно із частиною 6 розділу з тендерної документації встановлено, що учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерної пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником у Додатку 4, а саме: Скан-копія з оригіналу сертифікату на систему управління якістю (ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015. IDT)) та безпечністю харчових продуктів (ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018. IDT)), (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) видані органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я Учасника, дійсні на момент подання тендерної пропозиції, що мають включати реалізацію, постачання та транспортування продуктів харчування охолоджених та/або заморожених. У разі використання послуг перевезення - Учасник додатково подає скан- копію з оригіналу сертифікату на систему управління якістю та безпечністю харчових продуктів щодо експедиції, постачання та транспортування продуктів харчування охолоджених та/або заморожених (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT)), виданий органом із сертифікації акредитованим Національним агентством з акредитації України, на ім’я перевізника , та дійсний на момент подання тендерної пропозиції. У тендерній документації передбачено альтернативні види сертифікатів: ДСТУ ISO 9001:2009 (ISO 9001:2008 IDT) та/або ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015. IDT)). Ви зазначаєте, що «що сертифікати ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) Системи управляння якістю. Вимоги прийнято ДП "УкрНДНЦ" наказом № 454 від 30.11.2018 методом підтвердження і текстом цього національного стандарту є англомовний текст міжнародного стандарту ISO 9001:2015 "Quality managements systems - Requirements". В основу національних стандартів ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) та ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) покладено вимоги міжнародного стандарту ISO 9001:2015, ступінь відповідності – ідентичний або IDT». З цього приводу звертаємо вашу увагу, що згідно із ч.7 розділу 1 тендерної документації встановлено, що тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення. Зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, найменування торговельної марки, знаків для товарів та послуг, загальноприйняті міжнародні терміни перекладу на українську мову не потребують. Також умовами тендерної документації передбачено, що учасники мають надати сертифікати ДСТУ ISO 22000:2019 (ISO 22000:2018. IDT)), (ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT). Як ви самі зазначаєте, «стандарт ISO 22000 охоплюють комплекс вимог та критеріїв з організації харчового ланцюга від контролю за якістю сировини, з якої виробляється продукція, матеріалу упаковки, а також доставки готової продукції кінцевим споживачам. Цей сертифікат є додатковим підтвердженням впровадження учасником Системи НАССР. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT)». Тобто виглядає так, що ви не заперечуєте той факт, що надання сертифікатів ISO у складі тендерної пропозиції учасника – є підтвердженням того, що учасник здійснює свою діяльність згідно із вимогами міжнародних стандартів. Водночас, ваша вимога сформульована таким чином, що незрозуміло якого конкретно сертифікату у вас немає, і відповідність якій саме вимозі ви не можете підтвердити
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 31.01.2023 10:01