Принтери та багатофункціональні пристрої

Шановний Замовник! Відповідно до вимог Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII “Про публічні закупівлі” (зі змінами) (далі – Закон) та відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі- Особливості) Замовником КНП "Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня" Тернопільської обласної ради (далі - Замовник) були оголошені відкриті торги № у ЦБД UA-2023-01-23-014179-a за предметом закупівлі Принтери та багатофункціональні пристрої (ДК 021:2015 –30230000-0 Комп’ютерне обладнання) за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-01-23-014179-a. Відповідно до Розділу 4 Подання та розкриття тендерної пропозиції відбувається відповідно до статті 28 Закону (положення абзацу третього частини першої статті 28 Закону не застосовується). Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій, переможцем Закупівлі визнано ТОВ "КОМЕЛ": Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано ТОВ "КОМЕЛ" #24083083 Переможець 481 799,58 UAH з ПДВ 03 лютого 2023 19:02 З метою недопущення порушення законодавства для Вас, як для Замовника та з дотриманням принципів проведення публічних закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недескримінація та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначенння переможця процедури закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням, звертаємось до Вас, щоб ви переглянули правомірність та відповідність законодавству визначення переможцем учасника ТОВ «КОМЕЛ». Проаналізувавши тендерну пропозицію ТОВ «КОМЕЛ» (ЄДРПОУ 24083083) встановлено наступні підстави для її відхилення, передбачені п. 41. Особливостей, частина: 2) тендерна пропозиція: не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Відповідно до вимог тендерної документації замовника встановлених Додатком №3 до тендерної документації: «У складі тендерної пропозиції, учасник повинен надати гарантійний лист із підтвердженням поставки товару відповідно до технічних характеристик зазначених у Додатку №3 (із зазначенням усіх показників). На виконання даної вимоги Учасник ТОВ «КОМЕЛ» надає Документ 11. Гарантійний лист про поставку товару відповідно до технічних вимог.pdf, однак описані Технічні характеристики не в повному обсязі відображають усі показники Товару, що пропонується учасником, відповідно до вказаної вимоги, через що не має можливості перевірити відповідність характеристикам вказаних Замовником. Відповідно до пункту 1, Розділу 3 тендерної документації: Учасник надає належним чином завірений проект Договору згідно Додатку 4 Документації, з поданням листа, складеного в довільній формі, щодо погодження Учасника з проектом даного Договору. Учасник ТОВ «КОМЕЛ» на погодження даної вимоги надає файл, 33. Лист-згода з проектом договору.pdf, в якому «…погоджується з Істотними умовами, що обов’язково включаються до договору про закупiвлю, викладеними у проекті договору про закупівлю згідно Додатку 4 до тендерної документації». Проте, згідно умов тендерної документації вимагається надати погодження Учасника з проектом Договору, а саме з умовами Договору в цілому. Тобто, наданий Учасником лист передає не той зміст, який вимагається, що свідчить про те, що вимога встановлена Тендерною документацією не була виконана. Згідно п. 2 Розділу 5 Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Виходячи з наведеного вище, Замовник порушив процедуру розгляду тендерних пропозицій, не надавши можливості виправити Учаснику вказані невідповідності та порушив норми Закону України «Про публічні закупівлі» п. 9 ст. 26 Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «КОМЕЛ» не відповідає вимогам тендерної документації, у звязку з чим він не може бути визнананий переможцем даної закупівлі. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції; - принцип об’єктивної та неупередженої оцінки. Адже рішення Замовника створює необгрунтовану перевагу одному учаснику, тому вимагаємо його скасувати.