-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
32550000-3 Телефонне обладнання (S30853-H4003-R101 - IP телефон Gigaset Maxwell 3 (або аналог) на виконання заходів згідно з пунктом 5.1.1.1 та SWG-2016G-S - GSM-шлюз OpenVox (або аналог) на виконання заходів згідно з пунктом 5.1.1.2 розділу 5 Інвестиційної програми ПрАТ «Волиньобленерго» на 2023 рік)
Завершена
526 930.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 634.65 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 634.65 UAH
Період оскарження:
23.01.2023 16:18 - 28.01.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Внесення змін до тендерної документації
Номер:
af0de0eda84c40cca7ca34e4b6a81f3a
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-23-012345-a.a1
Назва:
Внесення змін до тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику!
Відповідно до пункту 10. Інформація про протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі, розділу ІІІ Тендерної документації Затвердженої Рішення Уповноваженої особи з публічних закупівель ПрАТ «Волиньобленерго» від 18.01.2023 № 48, Учасник в складі тендерної пропозиції має завантажити в електронну систему закупівель документи, які підтверджують відповідність запропонованого предмету закупівлі заданим вимогам, які стосуються об’єкта оцінки відповідності, зокрема повинен надати копії сертифікатів :
ISO 9001:2015 «Системи управління якістю»;
ISO 28000:2007 «Технічні умови для системи менеджменту безпеки ланцюга поставок»;
ISO 37001:2016 «Системи управління щодо протидії корупції».
Як відомо, ISO – це міжнародна організація зі стандартизації, метою якої є ратифікація розроблених стандартів. Сертифікація ISO не є обов’язковою на території України, а вартість отримання такого сертифікату може становити 30 000 грн. та більше, оформлення такого сертифікату відбувається близько місяця. Виходячи з вищевикладеного, дана вимога є дискримінаційною і обмежує коло учасників для участі у вашій Закупівлі, по-перше учасник повинен понести додаткові витрати для оформлення даних сертифікатів, по-друге є обмеження в часі для подачі тендерної пропозиції.
Також, відповідно до Додатку 3 тендерної документації , в Технічному завданні вказано, що Товар повинен бути виготовленим не раніше 2023 року.
Дана вимога також є дискримінаційною, оскільки закупівля була оголошена на початку 2023 року, і завод виробник ще не встигне виготовити нову партію товару, оскільки були вже виготовлені великі партії в 2022 році, а запускати виробництво заради 3 одиниць не можливо.
Прохання внести зміни до тендерної документації, а саме :
1. Скасувати вимогу, щодо надання копії сертифікатів :
ISO 9001:2015 «Системи управління якістю»;
ISO 28000:2007 «Технічні умови для системи менеджменту безпеки ланцюга поставок»;
ISO 37001:2016 «Системи управління щодо протидії корупції».
2. Товар, запропонований учасником, повинен бути виготовлений не раніше 2022 року
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 26.01.2023 11:07
Дата подачі:
26.01.2023 11:07
Вирішення:
Доброго дня!
З приводу вашої вимоги повідомляємо наступне.
Щодо вилучення вимоги про підтвердження учасниками системи менеджменту за стандартами ISO 9001:2015, 28000:2007, 37001:2016.
Відповідно до Закону № 922-VIII тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовником при встановленні вимоги про надання учасниками у складі пропозиції відповідних сертифікатів здійснив коротке обґрунтування у якому вказав про необхідність підтвердження саме цих стандартів, оскільки наявність належної системи менеджменту учасника гарантує керованість та контрольованість усіх процесів, що функціонують на підприємстві, дозволяє підприємству підтримувати стабільну якість його послуг, сприяє потребі замовника у зміцненні безпеки вантажів, що постачаються при виконанні договору про закупівлю від можливих загроз та дозволяє замовнику впевнитися у мінімізації корупційних ризиків.
Варто зауважити, що ISO або International Organization for Standardization - найвідоміша організація світового масштабу в області створення різних стандартів, що стосуються бізнесу і технологій. Без перебільшення, найбільш затребуваним і використовуваним багатьма країнами світу є стандарт ISO. Він відноситься до створення і регулювання структури контролю якості в організаціях, визначення якості менеджменту бізнес процесів.
Сертифікат ISO показує суспільству, що всі процеси, які відбуваються в компанії, забезпечують якість продукції, персоналу, інформації та сприяють досягненню повної задоволеності клієнта. При наявності сертифіката ISO, українські підприємства можуть виходити на європейський і світовий ринки з продукцією та послугами стабільної якості. Наявність даного сертифіката говорить про те, що дане підприємство має такі якості як компетентність в менеджменті та системність у виконанні проектів.
Якщо підприємство має відповідний сертифікат ISO та відповідає положенням зазначеного стандарту, то це служить підтвердженням компетентного управління бізнес-процесами, оскільки сертифікація передбачає періодичну перевірку дотримання запровадженої системи.
Тому ПрАТ «Волиньобленерго» під час проведення процедури закупівлі зацікавлений залучити постачальника, який має достатні підтверджені методики керування процесами виконання проєкту, що підтверджено авторитетною міжнародною програмою сертифікації.
Крім того, Замовником було проаналізовано ринок відповідного предмету закупівлі, та з’ясовано, що будь-який постачальник вказаного товару може пройти сертифікацію за стандартами ISO за умови її відповідності сертифікаційним вимогам.
Таким чином, вами не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови Документації та не доведено, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси вас як учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги в цій частині.
З приводу вимоги «Товар повинен бути виготовленим не раніше 2023 року».
Відповідно до статті 23 Закону № 922-VIII технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики.
Так, технічне завдання містить усі необхідні вимоги, які сформовано відповідно до потреби Замовника, в т.ч. вимоги до якості товару, який повинен бути виготовленим не раніше 2023 року.
При оголошенні закупівлі, зокрема при складанні Технічного завдання (Додатку 3 Документації), Уповноваженою особою використовувалися показники, які задовільняють потребу Товариства відповідно до клопотання ініціюючого структурного підрозділу та характеристик і найменувань, які погоджені та затверджені в установленому порядку регулятором НКРЕКП, зокрема що затверджуються у Інвестиційній програмі ПрАТ «Волиньобленерго» на 2023 рік. Оскільки Замовник не вправі відхилятися від переліку схваленого у Інвестиційній програмі, то Замовник не вправі розширювати та/або змінювати технічні характеристики предмету закупівлі.
Звертаємо вашу увагу, що поставка товару здійснюється частково (поетапно), протягом 2023 року, відповідно й заводи-виробники можуть безперешкодно виготовити продукцію протягом поточного року.
Таким чином, вами не доведено та документально не підтверджено необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтверджено неможливість виконання вказаної умови Документації та не доведено, яким чином наведена вище умова Документації порушує права та законні інтереси вас як учасника, пов’язані з участю у процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення вимоги в цій частині.
Статус вимоги:
Відхилено