Картопля, горох

На електронному торговельному майданчику Prozorro міститься закупівля за номером UA-2023-01-18-012366-a, згідно якої Ново-Білицьким психоневрологічним інтернатом для чоловіків оголошено відкриті торги за категорією 03212000-0 Картопля та сушені овочі. Згідно з протоколом про прийняття рішення уповноваженою особою №22 від 26.01.2023 переможцем відкритих торгів оголошено ФОП І. Гримашевича. На торговельному майданчику Prozorro зазначений період подачі скарг/вимог: з 26.01.2023 10:29 по 01.02.2023 00:00. Фермерське господарство «АДЕЛАЇДА» відокремлена садиба також приймало участь у вищезазначеній закупівлі та з метою повного і всебічного дотримання чинного законодавства про публічні закупівлі, керуючий правом на оскарження тендерної процедури, повідомляє наступне. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема: наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. 1. Пунктом 4 Додатку 2 тендерної пропозиції передбачено, що учасник має надати довідку у довільній формі про наявність фінансової спроможності та можливість забезпечення виконання взятих зобов’язань та умов договору. Підтвердити фінансовою звітністю. Так, ФОП І. Гримашевич на підтвердження вказаного пункту надано організаторові у архівованій папці «Кваліфікаційні вимоги» такі документи: довідка щодо фінансової спроможності та податкова декларація платника Єдиного податку 2022 рік. Акцентуємо увагу, що податкова декларація платника Єдиного податку не є фінансовою звітністю, а є звітністю податковою. Згідно Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність», фінансова звітність - звітність, що містить інформацію про фінансовий стан та результати діяльності підприємства. Водночас під податковою звітністю слід розуміти документи, які надаються податковому органу для нарахування та/або сплати грошового зобов’язання, у тому числі податкового. Концептуальною різницею між цими двома видами звітності є те, що податкова звітність не підтверджує фінансові спроможності підприємства, а лише слугує базисом для правильного обрахунку необхідних для сплати податків. Фінансова звітність надає інформацію про результати діяльності суб’єкта господарювання та рух коштів підприємства. Фінансова звітність зокрема подається до органів статистики, і це є зокрема: баланс (Звіт про фінансовий стан), звіт про фінансові результати підприємства. 2. У документі «Лист щодо відносин з виробником», який знаходиться в архівованій папці «Технічні якісні вимоги» ФОП І. Гримашевичем зазначено, що учасник пропонує на торги картоплю вирощену АТ «Андрушівське» та додає до тендерної документації копію договору поставки картопці цим товариством. Крім того ФОП І. Гримашевич зазначає, що пропонує на торги горох сушений ваговий за виробництвом ТОВ «Надія», але не надає жодних документів на підтвердження права власності стосовно цього товару. 3. Пунктом 4 Додатку 3 тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності пропозиції конкурсних торгів учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим замовником, учасник повинен надати наступні документи у складі своєї пропозиції: скан-копію договору укладеного між учасником та акредитованою лабораторією на проведення лабораторних досліджень та/або аналізів та/або випробувань зразків продукції. Термін дії договору повинен відповідати строку поставки товару, який вказаний в цій тендерній документації та оголошенні про проведення цієї процедури закупівлі. ФОП І. Гримашевич в архівованій папці «Технічні якісні вимоги» надає скан договору на виконання лабораторних випробувань зразків, підконтрольних Держпродспоживслужбі, що виробляються, реалізовуються, експортуються та імпортуються від 13.01.2022 №52. Згідно з п. 7.1. цього Договору строк його дії скінчився 31.12.2022. Звісно, відповідно до п. 7.2. Договору визначено можливість його пролонгації за умови відсутності повідомлень про припинення збоку сторін, проте тендерна документація надана учасником не містить жодних документів які б підтверджували факт чинності цього договору (тобто організатор не може бути впевненим у тому, що сторони за цим договором у строк визначений п. 7.2. не скористалися своїм правом на припинення договору).