• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Свіжий сир(кисломолочний),твердий сир

Закупівля на потреби 2018 року

Торги відмінено

332 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 660.00 UAH
Період оскарження: 28.11.2017 15:11 - 11.12.2017 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів

Номер: ad0ff464727144a9966f6f75d902fd3f
Ідентифікатор запиту: UA-2017-11-28-000846-a.b3
Назва: Скарга на дії (бездіяльність) Замовника процедури відкритих торгів
Скарга:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 28.11.2017 року в системі PROZORRO Відділ освіти Оржицької районної державної адміністрації оголошено відкриті торги на закупівлю товару за кодом Код ДК 021-2015 (CPV): 15540000-5 - Сирні продукти а саме: ( Свіжий сир(кисломолочний), твердий сир). В закупівлі взяло участь п’ять учасників: 1. ФОП "МАКАРЕНКО НАТАЛІЯ ІВАНІВНА"; 2. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА; 3. ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ"; 4. ФОП Сергієнко Володимир Іванович; 5. ТОВ "ОРЖИЦЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД". За результатом розгляду тендерних пропозицій 03 січня 2018 року тендерним комітетом було неправомірно дискваліфіковано : ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА. Замовник, відхиливши пропозицію, обгрунтовує, це тим, що загальна вартість пропозиції ФОП Мазаратій Н.І. фактично вказана без урахування ПДВ, чим суттєво знижено вартість тендерної пропозиції, та вказано неправдиві дані. ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАЗАРАТІЙ НАТАЛІЯ ІВАНІВНА, на вимогу встановлені у тендерній документації, а саме: в Додатку 4 наведена форма «тендерна пропозиція» від якої учасник не може відступати, фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна надає заповнену «тендерну пропозицію» із заповненням колонки «Загальна вартість (грн.без ПДВ)»та нижньої строки «Загальна вартість тендерної пропозиції (грн. З ПДВ):», так як є платником податку на додану вартість. Однак під час заповнення «тендерної пропозиції» була допущена формальна помилка, яка не впливає на зміст пропозиції. Отже тендерна пропозиція відповідає тендерним вимогам замовника. Також слід врахувати, що подана в електронну систему пропозиція, була з урахуванням ПДВ. За результатом розгляду тендерних пропозицій 05 січня 2018 року було визначено переможцем аукціону: ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ". Фізична особа-підприємець Мазаратій Наталія Іванівна не погоджується з рішення тендерного комітету Відділу освіти Оржицької районної державної адміністрації прийнятого протоколом в частині визначення переможцем процедури закупівлі, з подальшим укладенням договору ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ", адже надана пропозиція не відповідає технічним вимогам, встановлених в тендерній документації, та кваліфікаційним критеріям, а саме: По-перше: Відповідно до розділу ІІІ пункту 5 тендерної документації, учасник повинен надати Наявність обладнання та матеріально-технічної бази (Довідка складається у довільній формі, та повинна містити інформацію про наявність у Учасника відповідного обладнання та матеріально-технічної бази для надання послуг з постачання, виготовлення та зберігання продукції що зазначається в тендерній документації, копії документів, що підтверджують наявність у Учасника власного чи орендованого автотранспорту, обладнання.) Примітки: 1Наявність у Учасника власного автотранспорту може бути підтверджена копією (копіями) свідоцтва (в) про реєстрацію транспортних засобів 2 Наявність у Учасника орендованого автотранспорту може бути підтверджена копією (копіями) договору (договорів) оренди транспортних засобів або договору (договорів) про надання послуг з транспортування. (Відповідно до частини другої статті 799 Цивільного кодексу України договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню). 3 Учасник повинен зазначити перелік обладнання та матеріально – технічної бази, необхідної для виконання умов договору, враховуючи технічні вимоги до закупівлі. ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції надає Договір перевезення вантажу автомобільним транспортом від 16 листопада 2017 року, який укладений між учасником ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" та Товариством з обмеженою відповідальність «Степ», за яким останній зобов’язується доставляти та отримувати ввірений йому вантаж: продукти харчування транспортним засобом: марка MAN TGM 12.290 тип спеціалізований вантажний фургон ізотермічний-С з холодильним обладнанням, державний номер ВІ 8741 СВ до пункту призначення. Також учасник, ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції надає копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу марка MAN TGM 12.290, державний номер ВІ 8741 СВ, в якому зазначається, що даний транспортний засіб належить, на праві власності, ТОВ "ОРЖИЦЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД". Отже, втрачений правовий зв’язок законного володіння вищезазначеного транспортного засобу Товариством з обмеженою відповідальність «Степ». Цим самим, ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" не підтвердив наявність в учасника орендованого автотранспорту. По-друге: Відповідно до розділу ІІІ пункту 5 тендерної документації, учасник повинен надати Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору(відомості про виконання аналогічного договору по предмету закупівлі за власним підписом,копії підтверджуючих документів (Копію аналогічного договору стосовно постачання товару у відповідності до предмета закупівлі, накладної, позитивні відгуки про співпрацю відповідно до наданого Учасником аналогічного договору, що відповідає копії поданого аналогічного договору від організації яка зазначена в довідці про виконання аналогічного договору. ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції надає копії видаткових накладних, які не відповідають копії аналогічного договору, зазначеного в довідці про виконання аналогічного договору, а саме: договір №39 від 20.11.2017 р., а в наданих накладних у пункті «Підстава:» взагалі відсутня інформації, щодо підстави видачі даних накладних, тобто відсутня інформацію про номер та дату договору. Отже, ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" не надав підтвердження виконання аналогічного договору зазначеного в довідці, так як надав копії накладних від іншого договору. По-третє: Відповідно до розділу ІІІ пункту 5 тендерної документації, учасник повинен надати Довідка в довільній формі про те, що службова (посадова) особа учасника, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції взагалі не надає вищезазначену довідку, цим самим не підтверджує вимоги, встановлені статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі». По-четверте: Відповідно до Додатку 1 Кількісні та якісні вимоги до предмету закупівлі, замовник встановлює вимоги, щодо пакування товару а саме: пластикові коробки 1/0,5 кг. ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції надає декларацію виробника №11 ТОВ "ОРЖИЦЬКИЙ МОЛОКОЗАВОД", та пропонує до постачання, сир кисломолочний 5% фасований (0,2 кг., 5,0 кг.), що не відповідає вимогам замовника, щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію. Отже, ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ", не надав документального підтвердження , щодо технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію По-п’яте: Відповідно до Додатку 1 Кількісні та якісні вимоги до предмету закупівлі, учасник повинен надати документальне підтвердження безпечності походження тваринної сировини, дотримання санітарних заходів та технічних регламентів для забезпечення безпечності харчового продукту, виробничої технології і технологічного обладнання, що використовується при його виробництві, допоміжних засобів та матеріалів для виробництва та обігу харчових продуктів, придатності до споживання людиною харчових продуктів за їх мікробіологічними показниками; ФОП "ЛЯШЕНКО ЄВГЕНІЙ ВАЛЕРІЙОВИЧ" у складі тендерної пропозиції взагалі не надає документального підтвердження безпечності походження тваринної сировини, дотримання санітарних заходів та технічних регламентів для забезпечення безпечності харчового продукту, виробничої технології і технологічного обладнання, що використовується при його виробництві, допоміжних засобів та матеріалів для виробництва та обігу харчових продуктів, придатності до споживання людиною харчових продуктів за їх мікробіологічними показниками.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.02.2018 19:49
Дата виконання рішення Замовником: 07.02.2018 13:47
Коментар замовника щодо усунення порушень: Тендерним комітетом дане питання розглянуто та прийнято рішення вимогу задовольнити
Автор: ФОП МАЗАРАТІЙ Н. І., Мазаратій Наталія +380982619734 mazaratiy_natalia@ukr.net
Вимога
Відкликано скаржником

Неправомірне визнання учасника переможцем

Номер: 73385c2320c34740b82452939cfe2ab9
Ідентифікатор запиту: UA-2017-11-28-000846-a.b2
Назва: Неправомірне визнання учасника переможцем
Вимога:
У тендерній документації Замовника чітко прописано вимогу щодо надання документального підтвердження безпечності походження тваринної сировини (Додаток 1). Учасником Макаренко Н.І. жодних документів, що посвідчують безпечність саме сировини, надано не було. Отже, тендерна пропозиція учасника не відповідає вимогам тендерної документації та має бути дискваліфікована. Наполегливо просимо Замовника уважніше розглядати пропозиції учасників та бути об'єктивним.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: Помилкова вимога
Дата скасування: 22.12.2017 10:28
Вимога
Вирішена

Щодо копії санітарних паспорті

Номер: 7511d62895744a018ec59e9cfb78cd3e
Ідентифікатор запиту: UA-2017-11-28-000846-a.c1
Назва: Щодо копії санітарних паспорті
Вимога:
Інформуємо, що статтями 43 та 44 Розділу VII «Загальні гігієнічні вимоги щодо поводження з харчовими продуктами» Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (далі Закон), який набрав чинності 20.09.2016, встановлено гігієнічні вимоги до рухомих та/або тимчасових потужностей та транспортних засобів, згідно з якими оформлення санітарних паспортів на транспорт не передбачено. Відповідно до статті 25 Закону «Оператори ринку, які провадять діяльність, що не вимагає отримання експлуатаційного дозволу, зобов’язані зареєструвати потужності, які використовуються на будь-якій стадії виробництва та/або обігу харчових продуктів» згідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.02.2016 № 39.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Рішенням тендерного комітету задоволено вимогу Учасника: вилучено дані вимоги з тендерної документації,внесено та оприлюднено зміни до тендерної документації, строк подання тендерних пропозицій перенесено.
Статус вимоги: Задоволено