• Відкриті торги з особливостями
  • Мультилотова
  • КЕП

ДК 021:2015: «38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади» (бінокль/прилад нічного бачення)

Завершена

1 417 600.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 2 190.00 UAH
Період оскарження: 16.01.2023 15:27 - 21.01.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 0a3306663e2647d886e9aaa092f660b4
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-16-010614-a.c3
Назва: Скарга
Скарга:
Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2023-01-16-010614-a, ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ Стрюк Ольга Петрівна (надалі за текстом – Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015:38630000-0: Астрономічні та оптичні прилади, що зазначено у оголошенні. За результатами розгляду переможцем було обрано ФОП АСЛАНОВА РУСТАМА ФАЛАКЕТА ОГЛИ. Я не погоджуюся з рішенням замовника, виходячи з наступного: 1. Відповідно до додатку 2 до тендерної документації: Учасники у складі пропозиції разом з технічними характеристиками завантажують реальні фотографії Товару та надають посилання на сайт виробника для перевірки характеристик запропонованого Товару. У складі тендерної пропозиції надано файл з інформацією про технічні та якісні характеристики запропонованого товару (файл: Запропонований товар.pdf), в якому зазначено посилання на сайт виробника: http://www.hikmicrotech.com/en/outdoor-products/panther-lrf-thermal-scope/ Також у зазначено файлі зазначені показники товару, проте, вони не відповідають характеристикам, що зазначені за посиланням на сайті виробника, що навів учасник у цьому ж файлі. Додаю до скарги паспорт на модель PH35L англійською та разом із перекладом українською. Зазначений паспорт також доступний на сайті виробника за вказаним посиланням переможця у файлі «Запропонований товар.pdf» (http://www.hikmicrotech.com/en/outdoor-products/panther-lrf-thermal-scope/) Таким чином, в переможця: 1) не підтверджено технічні характеристики на сайті виробника за наведеним ним посиланням; 2) не підтверджено відповідність запропонованого товару технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі (містить неточні характеристики); 3) вказана недостовірна інформація стосовно характеристик запропонованого товару. ФОП АСЛАНОВ РУСТАМ ФАЛАКЕТ ОГЛИ надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів процедури закупівлі, окрім цього тендерна пропозиція ФОП АСЛАНОВА РУСТАМА ФАЛАКЕТА ОГЛИ не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та мала бути відхилена Замовником. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол №9а ВТ/ВС від 26 січня 2023 року. 2. Паспорт на товар. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників; 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ФОП АСЛАНОВА РУСТАМА ФАЛАКЕТА ОГЛИ, не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ФОП АСЛАНОВА РУСТАМА ФАЛАКЕТА ОГЛИ, хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ФОП АСЛАНОВА РУСТАМА ФАЛАКЕТА ОГЛИ, що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ‑ ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедуру закупівлі ФОП АСЛАНОВА РУСТАМА ФАЛАКЕТА ОГЛИ та всі наступні рішення. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додатки: 1. Протокол №9а ВТ/ВС від 26 січня 2023 року. 2. Паспорт на товар. ФОП Стрюк Ольга Петрівна. ____________________
Дата розгляду скарги: 09.02.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.02.2023 15:42
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 14.02.2023 10:30
Дата виконання рішення Замовником: 16.02.2023 15:01
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасувано рішення про визначення фізичної особи-підприємця Асланова Рустама Фалакета Огли переможцем процедури закупівлі
Автор: ФОП Стрюк Ольга Петрівна, Стрюк Ольга Петрівна +380503273970 olastruk1710@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо відхилення пропозиції Переможця

Номер: 5ff674692eb34090b3137b20690e18f0
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-16-010614-a.a2
Назва: Вимога щодо відхилення пропозиції Переможця
Вимога:
ФОП Стрюк О.П. приймала участь у відкритих торгах з особливостями індифікатор закупівлі UA-2023-01-16-010614-a ДК 021:2015: «38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади» (бінокль/прилад нічного бачення) Лот 2 - Прилад нічного бачення (тепловізійний приціл з далекоміром). Наша пропозиція була відхилина Замовником. В протоколі №9а ВТ/ВС від 26 січня 2023 року сказано наступне: В результаті розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ФОП Стрюк Ольга Петрівна було встановлено, що пропозиція не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі, кваліфікаційним критеріям та вимогам. В результаті розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції учасника ФОП "АСЛАНОВ РУСТАМ ФАЛАКЕТ ОГЛИ"  визначеною системою найбільш економічно вигідною, встановлено, що пропозиція відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі, кваліфікаційним критеріям та вимогам, визначеним п. 46 Постанови №1178 від 12.10.2022 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Постанова). Враховуючи вищезазначене уповноважена особа вирішила: 2. Відхилити пропозицію учасника за Лотом 2 ФОП Стрюк Ольга Петрівна   відповідно до пп. 2 п. 41 Постанови: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі. 3. Оприлюднити повідомлення про відхилення пропозиції ФОП Стрюк Ольга Петрівна учасника відповідно до вимог п. 43 Постанови. 4. Визначити пропозиції учасника ФОП "АСЛАНОВ РУСТАМ ФАЛАКЕТ ОГЛИ" , переможцем процедури закупівлі за Лотом2. У Додатку 2 тендерної документації Замовник вимагає наступне: Учасники у складі пропозиції разом з технічними характеристиками завантажують реальні фотографії Товару та надають посилання на сайт виробника для перевірки характеристик запропонованого Товару. Переможець процедури закупівлі ФОП Асланов Рустам Фалакет Огли у довідці “Запропонований товар” надає технічні характеристики товару які скопійовані з технічних вимог Замовника, а також надає посилання на сайт виробника запропонованого Товару. Але не Переможець а також Замовник не переходили за посиланням на сайт виробника для перевірку характеристик запропонованого Товару. ФОП Стрюк О.П. є партнером офіційного дистрибютора компанії AGM Gloval Vision на території України ТОВ “ Віатек” (підтверджуючі документи надані в прикріплених файлах). На наш запит щодо відповідності технічних характеристик наданих Переможцем торгів і технічних характеристик виробника розміщених на його офіційному сайті ТОВ “Віатек” надало наступну інформацію: Доброго дня, ФОП Стрюк Ольга Петрівна. Надаємо роз’яснення що до Вашого запиту по технічним характеристикам ЛОТ 2: Прилад нічного бачення (тепловійний приціл за далекоміром). Ви надали наступний опис: • NETD <35мК (при 25°C, F# = 1,1) Параметр вище має помилку згідно технічної документації розміщеної на сайті виробника. Даний прилад має значення Апертури F# = 1,0 • Оптичне збільшення: 3,1x Параметр вище має помилку згідно технічної документації розміщеної на сайті виробника. Даний прилад має значення 3,03х максимальна дальність 1811 м дальність виявлення 1800 м • 1,39-дюймовий дисплей, OLED, 1024×768, 51 Гц. Параметр вище має помилку згідно технічної документації розміщеної на сайті виробника. Даний прилад оснащений дисплеєм діагональ котрого: 0.39 дюйми та працює х частотою 50Гц • Теплові палітри, такі як чорний, червоний, білий або Fusion Параметр вище має не точність в описі, прилад має 4 палітри: Чорний гарячий, Білий гарячий, Червоний горячий та режим Фюжн(Fusion). Лазерний далекомір: так, довжина хвилі: 915 нм, діапазон виміру до 611 м, точність ± 1 м Параметр вище має помилку згідно технічної документації розміщеної на сайті виробника. Даний прилад оснащений лазерним далекоміром довжина хвилі котрого має значення 905 нм, та має змогу вимірювати відстань до 600 метрів • Джерело живлення: 1 батарея типу 18651 Параметр вище має помилку згідно технічної документації розміщеної на сайті виробника. Даний прилад працює з акумуляторними батареями типу 18650 ємність котрої складає 3350 мАг.Знизу посилання на технічну документацію батарей котрі використовують виробником. https://webassets.hikmicrotech.com/global/asset/84a16a18087e4bdda142aed60ecccc33.pdf • Порти USB C, аналоговий відеовихід Параметр вище має помилку згідно технічної документації розміщеної на сайті виробника. Даний прилад має на борту 1 порт USB C которий може використовуватись для передачі аналогового сигналу (CVBS) • Робоча температура: -21 ° C 55 ° C2 Параметр вище має помилку згідно технічної документації розміщеної на сайті виробника. Даний прилад має діапазон роботи при температурах -30°C to 55°C • Ступінь захисту: IP67 (захист від занурення у воду, занурення на 31 хвилин на глибину до 1 м). • Вага: до 520 г. Параметр вище має помилку згідно технічної документації розміщеної на сайті виробника. Вага < 518 г даного приладу вказана без окуляру (вага котрого 90 грам) та акумуляторної батареї. Для підтвердження описаних вище не точностей прикріпляю посилання на технічний паспорт виробника на офіційному сайті : https://webassets.hikmicrotech.com/global/asset/c6eae11c8fb04dd5a5ae13751a a0cd9b.pdf Оригінал листа відповіді надаємо в складі прикріплених файлі. Виходячі з вище сказаного пропозиція Переможця не відповідає вимогам технічної специфікації Замовника і відповідно до пп. 2 п. 41 Постанови: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі повинна бути відхилена. Вимагаємо скасувати рішення щодо визначення пропозиції учасника ФОП "АСЛАНОВ РУСТАМ ФАЛАКЕТ ОГЛИ" , переможцем процедури закупівлі за Лотом 2. як такої що відповідно до пп. 2 п. 41 Постанови: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам до предмета закупівлі. У разі не задоволення нашої вимоги. Буде подана скарга до АМКУ.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний учаснику, у Додатку 2 тендерної документації до предмета закупівлі: ДК 021:2015: «38630000-0 Астрономічні та оптичні прилади» (бінокль/прилад нічного бачення) за ЛОТОМ 2 було зазначено модель прилада нічного бачення (тепловійного прилада з далекоміром) HM-TR23-35XG/W-PH35L/PH35L LRF/Panther аба еквівалент (Еквівалентом вважається товар з еквівалентними або кращими характеристиками). Учасник ФОП Стрюк Ольга Петрівна надав пропозицію прилада нічного бачення технічні характеристики якого не відповідають вимогам замовника та є гіршими. Відповідно до абзацу 2 п.51 Особливостей Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. Учасники зі зверненням про внесення змін та роз’ясненням щодо тендерної документації не зверталися.
Статус вимоги: Не задоволено
Задовільнена: Ні
Вимога
Є відповідь

Вимога про надання інформації

Номер: c9f94ae241384675b8579bb77aa09c03
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-16-010614-a.a1
Назва: Вимога про надання інформації
Вимога:
Вимагаємо надати інформацію яким саме наша пропозиція не відповідає технічним вимогам до предмету закупівлі, кваліфікаційним критеріям та вимогам.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Надаємо інформацію, які саме технічні характеристики не відповідають вимогам предмету закупівлі: відстань спостереження замовник просить 1811 м, учасник пропонує 1750 м; час роботи батареї замовник просить 6 годин, учасник пропонує 4,5 годин, лазерний далекомір – 611 м., учасник пропонує 600 м., вага - 520 г., учасник пропонує 625.
Статус вимоги: Задоволено
Задовільнена: Так