ДК 021:2015: 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб білий пшеничний із борошна І гатунку, хліб житньо-пшеничний)

Шановний Замовник, вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та виключити дискримінаційні вимоги Замовника до Учасників. Відповідно до ч. 2 «Вимоги щодо якості предмета закупівлі» Додатку 2 до Тендерної документації, Вами встановлена Вимога «У зв’язку з обстрілами Дніпропетровської області, для забезпечення своєчасної доставки хліба Замовнику, місце розташування виробництва Учасника, повинно знаходитись в м. Дніпро.». Тобто, Вами встановленні дискримінаційні вимоги до інших учасників, які знаходяться в інших сусідніх областях, які межують з Дніпропетровською областю, хоча за всіма фізичними можливостями можливо доставити Товар вчасно з дотриманням строків зберігання. Ваша вимога передбачає визнання переможцем вузьке коло учасників, а саме підприємства які знаходяться на території Дніпропетровської області. Дана вимога порушує п. 1 та п. 4. ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників та недискримінація учасників та рівне ставлення до них, а також порушує Вимоги Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (Надалі – Постанова КМУ). Відповідно до ч.4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» , замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Тим більш, на сьогоднішній день, нажаль, більшість областей України перебувають під постійними обстрілами, однак законодавець врахував усі обставини при прийнятті Постанови КМУ і не прописав жодної вимоги про місце розташування Учасників процедури відкритих торгів з особливостями. Вимога яка була зазначена, щодо розташування виробництва Учасника – це Вимога яка не підтверджена жодними нормативно-правовими актами. Нажаль така Вимога на сьогоднішній день є проявом неповаги до нашої країни, до Захисників України, адже коли вони захищають нас з Вами, Ви порушуєте Закони України, проявляєте дискримінацію до Учасників публічних закупівель та показуєте свої корупційні зв’язки. Попереджаємо, якщо Вами не буде усунута Вимога щодо місця розташування виробництва Учасників, ми будемо звертатися до Засобів масової інформації, про таке порушення. Відповідно до Рішення № 1816-р/пк-пз від 29.01.2020 року Постійно діючої Адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, в якій визначив, що Вимога Замовника, щодо наявності потужностей виробництва та/або складу готової продукції Постачальника на певній відстані від Замовника та/або певній території або інші вимоги, щодо місця розташування потужностей виробництва Постачальника є такою, що порушують вимоги частини 4 статті 5 та частини 4 статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та ЗОБОВ’ЯЗАВ ЗАМОВНИКА УСУНУТИ ДАНУ ВИМОГУ. На підставі вищезазначеного ВИМАГАЄМО УСУНУТИ дискримінаційні вимоги зазначені в Тендерній документації, а саме виключити з ч. 2 «Вимоги щодо якості предмета закупівлі» Додатку 2 до Тендерної документації, дану Вимогу: «У зв’язку з обстрілами Дніпропетровської області, для забезпечення своєчасної доставки хліба Замовнику, місце розташування виробництва Учасника, повинно знаходитись в м. Дніпро.» Беручи до уваги та як прецедент Рішення № 1816-р/пк-пз від 29.01.2020 року Постійно діючої Адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації у найкоротший строк.