• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Риба- (хек - тушка сухої заморозки; скумбрія -тушка сухої заморозки)

Завершена

163 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 630.00 UAH
Період оскарження: 13.01.2023 12:55 - 20.01.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога про відхилення пропозиції

Номер: d284479932b149d48d36274599dfc853
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-13-004285-a.c1
Назва: Вимога про відхилення пропозиції
Вимога:
Шановний Замовнику! Прошу Вас відхилити пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АВІС" (далі - Учасник-1) з підстави невідповідності пропозиції Учасника-1 умовам, визначеним в ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ (п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі"), а саме: У Додатку 2 до тендерної документації міститься умова про надання учасниками в складі пропозицій в тому числі наступного документа: " копії документів, завірені належним чином, що підтверджують проведення санітарної обробки зазначених транспортних засобів, дійсних на момент подачі тендерної пропозиції (договорів на проведення санітарної обробки, актів виконаних послуг та інші документи (за наявності))." Однак, Учасник-1 на порушення вищезазначеної умови не надав у складі своєї пропозиції копії таких документів. У Додатку 2 до тендерної документації міститься умова про надання учасниками в складі пропозицій в тому числі наступного документа: " копію документа щодо проходження навчання з питань гігієни та розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР)." Однак, Учасник-1 на порушення вищезазначеної умови не надав у складі своєї пропозиції копію відповідного документа. На сторінці 11 тендерної документації міститься умова про надання учасниками в складі пропозицій в тому числі наступного документа: "гарантійний лист щодо дотримання технічних, якісних та кількісних вимог до предмета закупівлі, які зазначені у Додатку 3 до тендерної документації" Однак, Учасник-1 на порушення вищезазначеної умови не надав у складі своєї пропозиції гарантійний лист. На сторінці 11 тендерної документації міститься умова про надання учасниками в складі пропозицій в тому числі наступного документа: " гарантійний лист у довільній формі про застосування Учасником заходів із захисту довкілля при транспортуванні, виробництві предмета закупівлі, що передбачені законодавством України;" Однак, Учасник-1 на порушення вищезазначеної умови не надав у складі своєї пропозиції гарантійний лист. На сторінці 17 тендерної документації міститься умова про надання учасниками в складі пропозицій в тому числі наступного документа: "Учасники закупівлі у складі тендерної пропозиції додатково надають довідку, складену в довільній формі щодо погодження з умовами та вимогами, які зазначені в «Проекті договору»;" Однак, Учасник-1 на порушення вищезазначеної умови не надав у складі своєї пропозиції таку довідку. У Додатку 3 до тендерної документації містяться умови про надання учасниками в складі пропозицій в тому числі наступних документів: " Відповідність вимогам діючогосанітарного законодавства України, нормам харчування. Обов’язкова наявність посвідчення про якість. ТУ У 15.1-31398117-001-2003; ТУ У 15.1- 25412361-011:2010 або еквівалент внесений до фонду ТУ та бази даних технічних умов України; Надати копії заключених угод з акредитованими лабораторіями для дослідження якості харчових продукті; - Сканований оригінал договору на проведення робіт із санітарної обробки транспорту учасника та документи, що підтверджують проведення робіт (акт про надання послуг та довідка про санітарну обробку). Документи, що підтверджують проведення робіт, повинні бути чинними на дату подання пропозицій; Копію акту за результатами останнього проведення планового (позапланового) інспектування (згідно Наказу Міністерства агарної політики та продовольства України від 08.08.2019 №447) виробничих та транспортних потужностей суб’єкта господарювання з постачання продуктів харчування проведеного територіальними органами Держпродспоживслужби за місцем реєстрації його потужностей." Однак, Учасник-1 на порушення вищезазначеної умови не надав у складі своєї пропозиції відповідних документів. У Додатку 2 до тендерної документації міститься умова про надання учасниками в складі пропозицій в тому числі наступного документа: "Лист-згода за підписом Учасника/Уповноваженої особи учасника на обробку персональних даних Учасника/Уповноваженої особи учасника із додатковим зазначенням ідентифікаційного номеру та даних документу, що посвідчує особу Учасника/Уповноваженої особи учасника за формою, наведеною в Додатку 5 до тендерної документації." Однак, Учасник-1 на порушення вищезазначеної умови не надав лист-згоду за формою, наведеною в Додатку 5 до тендерної документації (не вказав «назва та дані документу, що посвідчують особу (серія, № та ін..), ідентифікаційний номер»). В зв’язку з вищевикладеним прошу відхилити пропозицію учасника-1.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний ФОП Кривка Роман Васильович (далі Учасник 2) Ваша вимога щодо відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «АВІС» на рішення Замовника щодо визначення переможцем відкритих торгів з особливостями, за предметм закупівлі ДК 021:2015:15220000-6 Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені (хек – тушка сухої заморозки, скумбрії – тушка сухої заморозки) та намір укласти договір про закупівлю з переможцем розглянута уповноваженою особою Замовника. На Вашу вимогу Замовник подає наступні обгрунтування : 1) Вами зазначено, що відповіднодо Додатку 2 до тендерної документації у складі пропозиції Учасником ТзОВ «АВІС» не надано наступний документ: «копії документів, завірені належним чином, що підтверджують проведення санітарної обробки зазначених транспортних засобів, дісних на момент подачі тендерної пропозиції (договір на проведення санітарної обробки, актів виконаних послуг та інші документи за наявності)». На дане зауваження, звертаю Вашу увагу, на те, що Учасником ТзОВ «АВІС» в ЕСЗ виставлено оригінал договору про надання послуг № 39/ф від 16.01.2023 року дезінфекції транспортного засобу та сертифікація робіт і послуг до договору № 39/ф від 16.01.2023 року, крім того окремо завантажений оригінал довідки №1 від 20.01.2923 року № 66/08-09 Мукачівської філії Державної установи Закарпатський обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоровя України» про проведення дезинфекції транспортного засобу ТзОВ «АВІС» Mercedes- BENZ SPRINTER 316 № 03829НК. Додатково інформую, що Вами по два рази зазначена одна й та вимога щодо відсутності договору та інших документів стосовно санітарної обробки транспорту. 2) Вами вказано, що Учасником ТзОВ «АВІС» не надано «копію документа щодо проходження навчання з питань гігієни та розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках НАССР». У відповідності до даного зазначеного недоліку інформує наступне: Учасником ТзОВ «АВІС»надано наступні документи щодо проходження навчання з питань гігієни та розробки, впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках НАССР: копія наказу ТзОВ «АВІС» №2від 05.01.2020 року «Про запровадження системи управління безпечністю харчових продуктів», Сертифікат № 006.2020 виданий Содварій І.І, який пройшов навчання за темами: Практична реалізація вимог чинного законодавства України стосовно запровадження та функціонування системи НАССР для підприємства малого та середнього бізнесу і закладів громадського харчування. Ліцензійна угода № 08/22/202 від 02.02.2022 року про надання ліцензії на право застосування сертифіката та систему управлвння безпечністю харчових продуктів зареєстрованого в Реєстрі органу сертифікації ТОВ «ОС ППСУ» від 02.02.2022 року№ UAІ.НАССР.0094-22. Протягом усього терміну дії сертифіката на систему управління безпечністю харчової продукції, при виконанні зазначених умов, протокол вступної наради з остаточної перевірки та оцінки системи управління ТзОВ «АВІС» від 01.02.2022 року, де зазначено, що система управління на підприємстві ТзОВ «АВІС», щодо транспортування, зберігання та ралізації харчових продуктів відповідає вимогам ДСТУ ISO22000:2019 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь -якої організації в харчовому ланцюгу», Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» № 771/97-ВР та Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України 01.10.2012 № 590 « Вимоги щодо розробки , впровадження та застосування постійно діючих процедур, заснованих на принципах Системи управління безпечністю харчових продуктів (НАССР) та видано сертифікат відповідності. Наступний недолік, який Вами зазначений – це відсутність довідки (довільної форми), щодо погодження з умовами та вимогами, які зазначені в проекті договору. З приводу цієї вимоги інформуємо про наступне: Учасником ТзОВ «АВІС» надана відповідна довідка від 19.01.2023 року про погодження з істотними умовами та проектом договору, що передбачений Додатком 4 до тендерної документації, і як підтвердження підписано проект договору. Вами також зазначено, відсутність у тендерній пропозиції Учасника ТзОВ «АВІС» копії акту за результатами останнього проведення планового(позапланового) інспектування згідно Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 року № 447 виробничих та транспортних потужостей субєкта господарювання з постачання продуктів харчування проведеного територіальними органами Держспоживслужби , за місцем реєстрації його потужностей». Таку вимогу хочу спростувати з наступнх підстав: Учасником ТзОВ «АВІС» В ЕСЗ разом з іншими підтверджуючими докумнтами надана копія акту № 22 від від 16.06.2021 року складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми та благополуччя тварин. Крім того, після Вашої вимоги Замовником детально вивчалось дане питання і зясовано наступне: Наказом від 21.01.2022 року № 143-22 зареєстрованого в Мністерстві юстиції України 07.02.2022 року за № 151/37487 пункт 3 визнано таким, що втратив чинність наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 08.08.2019 року № 447»Про затвердження форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно додержання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти та корми та благополуччя тварин», зареєстрований у Міністерстві юстиції України 23.08.2019 року № 963/33934. Редакція цього наказу є від 01.03.2022 року та затверджені нові форми акта. Вами зазначено, що Учасником ТзОВ «АВІС» не надано посвідчень про якість товару, звертаю Вашу увагу на те, що Учасником були надані декларації виробника, у яких зазначено назву виробника товару, якісні характеристики товару, вид упакування із зазначенням ваги, відповідність ГОСТУ або ДСТУ або технічних умовам виробника та вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». Гарантійний лист щодо дотримання технічних, якісних та кількісних вимог до премета закупівлі надано у формі довідки від 19.01.2023 року про дотримання технічних, якісних та кількісних вимог. Лист -згода надана від 19.01.2023 року Учасником ТзОВ «АВІС» відповідно до додатку 5 тендерної документації, не дотримавшись відповідної форми, яку зазначив Замовник. Ця форма є зразком, а те що Учасником не вказані документи у формі, то перелік цих документів, може бути ширшим. Замовник оцінює даний документ, як такий, що відповідає вимогам тендерної документації. На вашу вимогу про усунення порушень інформуємо, що Замовник перевірив тендерні пропозиції обох учасників та прийшов до висновку: 1) Тендерна пропозиція Учасника ТзОВ «АВІС» є найбільш економічно вигідною. 2) Основним критерієм надання оцінки тендерної пропозиції є найбільш економічно вигідна ціна та наявність відповідних підтверджуючих документів. 3) Аналізуючи підтведжуючі документи Учасника ТзОВ «АВІС» Замовник прийшов до висновку визначити переможцем відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі ДК 021:2015:15220000-6 Риба, рибне філе та інше м'ясо риби морожені (хек – тушка сухої заморозки, скумбрії – тушка сухої заморозки) Учасника ТзОВ «АВІС» та ухвалив рішення про намір укласти договір. Ваша вимога про усунення порушень Замовником не задоволена.
Статус вимоги: Відхилено