-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Електрична енергія
Завершена
213 241.95
UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 4 264.84 UAH
мін. крок: 2% або 4 264.84 UAH
Період оскарження:
12.01.2023 14:04 - 17.01.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Безпідставна аргументація замовника
Номер:
6a9c69e2418548bb8917e01401ed14ad
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-12-006014-a.a2
Назва:
Безпідставна аргументація замовника
Вимога:
Добрий день. Згідно протокольного рiшення (протокол) № 5 Уповноваженої особи, вiдповiдальної за органiзацiю та проведення процедур закупiвель обласної комунальноi установи "Буковинський центр культури I мистецтва" ЧЕРНIВЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 43690774 від 5 сiчня 2023 року, Замовник вказав наступне:
"За наведеною формулою Замовника з врахуванням математичних правил заокруглень, при нульовiй маржi мiнiмальна цiна за 1 кВт/год з ПДВ повинна сmановumu не менше 4,87498 - (3,6822 + 0,38028 +0)
*I,2, а загальна вартість пропозиції - 212 061,63 грн. з ПДВ"
Тоді як, порахуваши дані вказані самим Замовником в указаному вище протоколі (3,6822 + 0,38028 + 0) = 4,874976
А Замовник указав 4,87498. Враховуючи вищесказане, отримуємо заокруглення лише на одну цифру, що в жодному з документів тендерної документації Замовника не вказано, а одже є дискримінаційною вимогою, яку Замовник сам додає при оцінці, не вказуючи її в тендерній документації, що викликає сумнів в чесності та прозорості Замовника.
Також враховуючи, якщо замовником використовується заокруглення згідно математичних правил (як вказав сам Замовник у своєму протоколі, наведеному вище), то заокруглення повинно або застосовуватись до двох цифр після коми, або не застососуватись взагалі, для рівності всіх учасників, що є принципом відкритих торгів.
А застосувавши заокруглення до двух цифр після коми ми отримуєм таку мінімальну пропозицію Учасників 4,88 = (3,6822 + 0,38028 + 0) * 1,2
Враховуючи вищесказане прораховуємо мінімальну вартість пропозиції Учасників 4,88 * 43 500 кВт*год = 212 280,00 грн
Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА ГРУПА", надав свою пропозицію на суму 212 061,63 грн, що є на 218,37 грн менше за мінімально можливу пропозицію.
Тому врахувавши вищесказане, задля чесності та прозорості закупівель вважаємо, що заокруглення чисел повинно відбуватись згідно математичних правил до двох знаків після коми, або не застосовуватись взагалі, так як ЖОДЕН з учасників, якщо він не є в змові з Замовником, не може знати на скільки знаків після коми може заокруглити Замовник, якщо він цього не прописав.
Учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА ГРУПА", порахував свою пропозицію, з точністю округливни так як її прораховує Замовник, в той час як ніде в тендерній документації цього не вказано. А отже, даний факт викликає питання та ставе сумнів чесності та прозорості даної закупівлі згідно пункту 1. ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі».
У випадку не усунення даних недоліків в оцінці вважаємо за необхідне привернути контролюючі органи для визначення чесності та прозорості цієї та інших закупівель Замовника, задля запобігання корупції в період військового стану в країні.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.pdf 26.01.2023 14:21
Дата подачі:
26.01.2023 11:39
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Звертаємо Вашу увагу на наступне.
Відповідно до п. 1.2 Р. 5 Тендерної документації, Загальна вартість тендерної пропозиції (заокруглення згідно математичних правил, але не більше два знаки після коми)= Цфакт * Ф, де Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії (кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі
Розрахунок ціни (Цфакт) повинен здійснюватися наступним чином: Цфакт = (Цод+T+М)*1,2 (заокруглення згідно математичних правил, але не більше п’ять знаків після коми); де
Цфакт – вартість електричної енергії;
«Цод» – ціна за 1 кВт/год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,6822 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Дане значення визначено як середньозважену ціну на РДН в ОЕС України за грудень 2022 року – 3,34746 за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді проведення закупівлі. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 10%;
Дана складова ціни за одиницю, не може бути нижчою ніж визначена цією документацією.
«Т» – затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі – ОСП) відповідно до постанови НКРЕКП від 21.12.2022 року №1788 в розмірі 380,28 грн/МВт*год.. «Т» є регульованою складовою ціни Договору;
«М»– маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником, грн. без ПДВ;
«1,2» - математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 %), яке нараховується згідно Податкового кодексу України.
З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна в тому числі за результатами аукціону. Учасник надає гарантійний лист, що маржа не буде величиною від’ємною. У разі, якщо маржа після оцінки електронною системою буде від’ємною, це буде вважатися відмовою від підписання договору про закупівлю, про що також надається гарантійний лист. Учасник усвідомлює, що правовим наслідком, пов’язаним з недотриманням вимог розрахунку вартості електроенергії, є відхилення пропозиції поданої до участі в закупівлі.
Таким чином, в Тендерній документації чітко прописаний механізм формування ціни, якого зобов’язані дотримуватися учасники закупівлі, відповідно якого вказано, що вартість пропозиції повинна бути визначена із застосування заокруглення не більше двох знаків після коми, а ціна за одиницю – не більше п’яти знаків після коми.
Отже, дана вимога була зазначена у тексті Тендерної документації і Замовник не застосовував до учасників при оцінці ніякі інші критерії, які би не були зазначені в Тендерній документації.
Щодо пропозиції Учасника ТОВ «Національна енергетична група», то дана пропозиція розрахована згідно вимог Тендерної документації – ціна за одиницю товару містить п’ять знаків після коми, а загальна вартість – два знаки після коми.
Саме тому, рішення Замовника є правомірними, адже він діяв в межах вимог тендерної документації та своїх повноважень.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Безпідставна аргументація замовника
Номер:
93f3a11e62c64e0185de2b5fc5e90418
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-12-006014-a.a1
Назва:
Безпідставна аргументація замовника
Вимога:
Добрий день. Згідно протокольного рiшення (протокол) № 5 Уповноваженої особи, вiдповiдальної за органiзацiю та проведення процедур закупiвель обласної комунальноi установи "Буковинський центр культури I мистецтва" ЧЕРНIВЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 43690774 від 5 сiчня 2023 року, Замовник вказав наступне:
"За наведеною формулою Замовника з врахуванням математичних правил заокруглень, при нульовiй маржi мiнiмальна цiна за 1 кВт/год з ПДВ повинна сmановumu не менше 4,87498 - (3,6822 + 0,38028 +0)
*I,2, а загальна вартість пропозиції - 212 061,63 грн. з ПДВ"
Тоді як, порахуваши дані вказані самим Замовником в указаному вище протоколі (3,6822 + 0,38028 + 0) = 4,874976
А Замовник указав 4,87498. Враховуючи вищесказане, отримуємо заокруглення лише на одну цифру, що в жодному з документів тендерної документації Замовника не вказано, а одже є дискримінаційною вимогою, яку Замовник сам додає при оцінці, не вказуючи її в тендерній документації, що викликає сумнів в чесності та прозорості Замовника. У випадку не усунення даних недоліків в оцінці вважаємо за необхідне привернути контролюючі органи для визначення чесності та прозорості цієї та інших закупівель Замовника, задля запобігання корупції в період військового стану в країні.
Пов'язані документи:
Замовник
- Відповідь на вимогу.pdf 26.01.2023 14:05
Дата подачі:
26.01.2023 11:22
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Звертаємо Вашу увагу на наступне.
Відповідно до п. 1.2 Р. 5 Тендерної документації, Загальна вартість тендерної пропозиції (заокруглення згідно математичних правил, але не більше два знаки після коми)= Цфакт * Ф, де Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії (кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі
Розрахунок ціни (Цфакт) повинен здійснюватися наступним чином: Цфакт = (Цод+T+М)*1,2 (заокруглення згідно математичних правил, але не більше п’ять знаків після коми); де
Цфакт – вартість електричної енергії;
«Цод» – ціна за 1 кВт/год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,6822 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Дане значення визначено як середньозважену ціну на РДН в ОЕС України за грудень 2022 року – 3,34746 за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді проведення закупівлі. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 10%;
Дана складова ціни за одиницю, не може бути нижчою ніж визначена цією документацією.
«Т» – затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі – ОСП) відповідно до постанови НКРЕКП від 21.12.2022 року №1788 в розмірі 380,28 грн/МВт*год.. «Т» є регульованою складовою ціни Договору;
«М»– маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником, грн. без ПДВ;
«1,2» - математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 %), яке нараховується згідно Податкового кодексу України.
З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна в тому числі за результатами аукціону. Учасник надає гарантійний лист, що маржа не буде величиною від’ємною. У разі, якщо маржа після оцінки електронною системою буде від’ємною, це буде вважатися відмовою від підписання договору про закупівлю, про що також надається гарантійний лист. Учасник усвідомлює, що правовим наслідком, пов’язаним з недотриманням вимог розрахунку вартості електроенергії, є відхилення пропозиції поданої до участі в закупівлі.
Таким чином, в Тендерній документації чітко прописаний механізм формування ціни, якого зобов’язані дотримуватися учасники закупівлі, відповідно якого вказано, що вартість пропозиції повинна бути визначена із застосування заокруглення не більше двох знаків після коми, а ціна за одиницю – не більше п’яти знаків після коми.
Отже, дана вимога була зазначена у тексті Тендерної документації і Замовник не застосовував до учасників при оцінці ніякі інші критерії, які би не були зазначені в Тендерній документації.
Щодо пропозиції Учасника ТОВ «Національна енергетична група», то дана пропозиція розрахована згідно вимог Тендерної документації – ціна за одиницю товару містить п’ять знаків після коми, а загальна вартість – два знаки після коми.
Саме тому, рішення Замовника є правомірними, адже він діяв в межах вимог тендерної документації та своїх повноважень.
Статус вимоги:
Відхилено