• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Електрична енергія

Завершена

213 241.95 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 4 264.84 UAH
Період оскарження: 12.01.2023 14:04 - 17.01.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Безпідставна аргументація замовника

Номер: 6a9c69e2418548bb8917e01401ed14ad
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-12-006014-a.a2
Назва: Безпідставна аргументація замовника
Вимога:
Добрий день. Згідно протокольного рiшення (протокол) № 5 Уповноваженої особи, вiдповiдальної за органiзацiю та проведення процедур закупiвель обласної комунальноi установи "Буковинський центр культури I мистецтва" ЧЕРНIВЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 43690774 від 5 сiчня 2023 року, Замовник вказав наступне: "За наведеною формулою Замовника з врахуванням математичних правил заокруглень, при нульовiй маржi мiнiмальна цiна за 1 кВт/год з ПДВ повинна сmановumu не менше 4,87498 - (3,6822 + 0,38028 +0) *I,2, а загальна вартість пропозиції - 212 061,63 грн. з ПДВ" Тоді як, порахуваши дані вказані самим Замовником в указаному вище протоколі (3,6822 + 0,38028 + 0) = 4,874976 А Замовник указав 4,87498. Враховуючи вищесказане, отримуємо заокруглення лише на одну цифру, що в жодному з документів тендерної документації Замовника не вказано, а одже є дискримінаційною вимогою, яку Замовник сам додає при оцінці, не вказуючи її в тендерній документації, що викликає сумнів в чесності та прозорості Замовника. Також враховуючи, якщо замовником використовується заокруглення згідно математичних правил (як вказав сам Замовник у своєму протоколі, наведеному вище), то заокруглення повинно або застосовуватись до двох цифр після коми, або не застососуватись взагалі, для рівності всіх учасників, що є принципом відкритих торгів. А застосувавши заокруглення до двух цифр після коми ми отримуєм таку мінімальну пропозицію Учасників 4,88 = (3,6822 + 0,38028 + 0) * 1,2 Враховуючи вищесказане прораховуємо мінімальну вартість пропозиції Учасників 4,88 * 43 500 кВт*год = 212 280,00 грн Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА ГРУПА", надав свою пропозицію на суму 212 061,63 грн, що є на 218,37 грн менше за мінімально можливу пропозицію. Тому врахувавши вищесказане,‬ задля чесності та прозорості закупівель вважаємо, що заокруглення чисел повинно відбуватись згідно математичних правил до двох знаків після коми, або не застосовуватись взагалі, так як ЖОДЕН з учасників, якщо він не є в змові з Замовником, не може знати на скільки знаків після коми може заокруглити Замовник, якщо він цього не прописав. Учасник, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА ГРУПА", порахував свою пропозицію, з точністю округливни так як її прораховує Замовник, в той час як ніде в тендерній документації цього не вказано. А отже, даний факт викликає питання та ставе сумнів чесності та прозорості даної закупівлі згідно пункту 1. ч. 1 ст. 17 ЗУ «Про публічні закупівлі». У випадку не усунення даних недоліків в оцінці вважаємо за необхідне привернути контролюючі органи для визначення чесності та прозорості цієї та інших закупівель Замовника, задля запобігання корупції в період військового стану в країні.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! Звертаємо Вашу увагу на наступне. Відповідно до п. 1.2 Р. 5 Тендерної документації, Загальна вартість тендерної пропозиції (заокруглення згідно математичних правил, але не більше два знаки після коми)= Цфакт * Ф, де Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії (кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі Розрахунок ціни (Цфакт) повинен здійснюватися наступним чином: Цфакт = (Цод+T+М)*1,2 (заокруглення згідно математичних правил, але не більше п’ять знаків після коми); де Цфакт – вартість електричної енергії; «Цод» – ціна за 1 кВт/год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,6822 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Дане значення визначено як середньозважену ціну на РДН в ОЕС України за грудень 2022 року – 3,34746 за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді проведення закупівлі. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 10%; Дана складова ціни за одиницю, не може бути нижчою ніж визначена цією документацією. «Т» – затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі – ОСП) відповідно до постанови НКРЕКП від 21.12.2022 року №1788 в розмірі 380,28 грн/МВт*год.. «Т» є регульованою складовою ціни Договору; «М»– маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником, грн. без ПДВ; «1,2» - математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 %), яке нараховується згідно Податкового кодексу України. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна в тому числі за результатами аукціону. Учасник надає гарантійний лист, що маржа не буде величиною від’ємною. У разі, якщо маржа після оцінки електронною системою буде від’ємною, це буде вважатися відмовою від підписання договору про закупівлю, про що також надається гарантійний лист. Учасник усвідомлює, що правовим наслідком, пов’язаним з недотриманням вимог розрахунку вартості електроенергії, є відхилення пропозиції поданої до участі в закупівлі. Таким чином, в Тендерній документації чітко прописаний механізм формування ціни, якого зобов’язані дотримуватися учасники закупівлі, відповідно якого вказано, що вартість пропозиції повинна бути визначена із застосування заокруглення не більше двох знаків після коми, а ціна за одиницю – не більше п’яти знаків після коми. Отже, дана вимога була зазначена у тексті Тендерної документації і Замовник не застосовував до учасників при оцінці ніякі інші критерії, які би не були зазначені в Тендерній документації. Щодо пропозиції Учасника ТОВ «Національна енергетична група», то дана пропозиція розрахована згідно вимог Тендерної документації – ціна за одиницю товару містить п’ять знаків після коми, а загальна вартість – два знаки після коми. Саме тому, рішення Замовника є правомірними, адже він діяв в межах вимог тендерної документації та своїх повноважень.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Безпідставна аргументація замовника

Номер: 93f3a11e62c64e0185de2b5fc5e90418
Ідентифікатор запиту: UA-2023-01-12-006014-a.a1
Назва: Безпідставна аргументація замовника
Вимога:
Добрий день. Згідно протокольного рiшення (протокол) № 5 Уповноваженої особи, вiдповiдальної за органiзацiю та проведення процедур закупiвель обласної комунальноi установи "Буковинський центр культури I мистецтва" ЧЕРНIВЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ код ЄДРПОУ 43690774 від 5 сiчня 2023 року, Замовник вказав наступне: "За наведеною формулою Замовника з врахуванням математичних правил заокруглень, при нульовiй маржi мiнiмальна цiна за 1 кВт/год з ПДВ повинна сmановumu не менше 4,87498 - (3,6822 + 0,38028 +0) *I,2, а загальна вартість пропозиції - 212 061,63 грн. з ПДВ" Тоді як, порахуваши дані вказані самим Замовником в указаному вище протоколі (3,6822 + 0,38028 + 0) = 4,874976 А Замовник указав 4,87498. Враховуючи вищесказане, отримуємо заокруглення лише на одну цифру, що в жодному з документів тендерної документації Замовника не вказано, а одже є дискримінаційною вимогою, яку Замовник сам додає при оцінці, не вказуючи її в тендерній документації, що викликає сумнів в чесності та прозорості Замовника. У випадку не усунення даних недоліків в оцінці вважаємо за необхідне привернути контролюючі органи для визначення чесності та прозорості цієї та інших закупівель Замовника, задля запобігання корупції в період військового стану в країні.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику! Звертаємо Вашу увагу на наступне. Відповідно до п. 1.2 Р. 5 Тендерної документації, Загальна вартість тендерної пропозиції (заокруглення згідно математичних правил, але не більше два знаки після коми)= Цфакт * Ф, де Ф – плановий обсяг споживання електричної енергії (кВт*год), який Замовник має намір придбати за результатами цієї процедури закупівлі Розрахунок ціни (Цфакт) повинен здійснюватися наступним чином: Цфакт = (Цод+T+М)*1,2 (заокруглення згідно математичних правил, але не більше п’ять знаків після коми); де Цфакт – вартість електричної енергії; «Цод» – ціна за 1 кВт/год електричної енергії. «Цод» для даної процедури закупівлі не може бути нижчою прогнозованої ціни РДН ОЕС, яка для даної закупівлі становить – 3,6822 грн. за 1 кВт*год без ПДВ. Дане значення визначено як середньозважену ціну на РДН в ОЕС України за грудень 2022 року – 3,34746 за 1 кВт*год без ПДВ за даними ДП «Оператор ринку», розміщеними на його веб-сайті www.oree.com.ua, з урахуванням індикатора діапазону можливого коливання ціни в періоді проведення закупівлі. Замовник встановлює величину цього індикатора однакову для всіх Учасників в розмірі + 10%; Дана складова ціни за одиницю, не може бути нижчою ніж визначена цією документацією. «Т» – затверджений Постановою НКРЕКП тариф на послугу передачі електричної енергії НЕК «Укренерго» (оператор системи передачі – ОСП) відповідно до постанови НКРЕКП від 21.12.2022 року №1788 в розмірі 380,28 грн/МВт*год.. «Т» є регульованою складовою ціни Договору; «М»– маржа (вартість послуг Учасника) запропонована Учасником, грн. без ПДВ; «1,2» - математичне вираження ставки податку на додану вартість (ПДВ – 20 %), яке нараховується згідно Податкового кодексу України. З метою запобігання демпінгу серед Учасників, Замовник буде відхиляти пропозиції Учасників, в яких величина маржі буде від’ємна в тому числі за результатами аукціону. Учасник надає гарантійний лист, що маржа не буде величиною від’ємною. У разі, якщо маржа після оцінки електронною системою буде від’ємною, це буде вважатися відмовою від підписання договору про закупівлю, про що також надається гарантійний лист. Учасник усвідомлює, що правовим наслідком, пов’язаним з недотриманням вимог розрахунку вартості електроенергії, є відхилення пропозиції поданої до участі в закупівлі. Таким чином, в Тендерній документації чітко прописаний механізм формування ціни, якого зобов’язані дотримуватися учасники закупівлі, відповідно якого вказано, що вартість пропозиції повинна бути визначена із застосування заокруглення не більше двох знаків після коми, а ціна за одиницю – не більше п’яти знаків після коми. Отже, дана вимога була зазначена у тексті Тендерної документації і Замовник не застосовував до учасників при оцінці ніякі інші критерії, які би не були зазначені в Тендерній документації. Щодо пропозиції Учасника ТОВ «Національна енергетична група», то дана пропозиція розрахована згідно вимог Тендерної документації – ціна за одиницю товару містить п’ять знаків після коми, а загальна вартість – два знаки після коми. Саме тому, рішення Замовника є правомірними, адже він діяв в межах вимог тендерної документації та своїх повноважень.
Статус вимоги: Відхилено