Консерва рибна: сардина з додаванням олії, кілька в томатному соусі

Фізична особа – підприємець Зуєва Оксана Михайлівна не погоджується з рішенням за протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 25.01.2023 року № 20 Вишняківського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів Марини Виноградової (далі – Протокол) з наступної причини: Відповідно до Додатку №4 до тендерної документації «Для підтвердження відповідності якості товарів, Учасник надає документи, що посвідчують якість предмета закупівлі (копія якісного посвідчення/декларації виробника, експертний висновок/протокол лабораторних досліджень)». Відповідно до загальноприйнятих принципів та правил правопису української мови трактування визначення даного абзацу має бути наступним: для підтвердження відповідності якості товарів, Учасник надає документи, що посвідчують якість предмета закупівлі (копія якісного посвідчення або декларації виробника та експертний висновок або протокол лабораторних досліджень), тобто Учасник у складі тендерної пропозиції має надати два обов’язкові документи з чотирьох запропонованих Замовником. ПП «ДІАДЕМА» надає у складі своєї тендерної пропозиції файл JPG «морской мир от 16.12.22 (1)», але не надає інший, вказаний Замовником документ для визначення якості товару (експертний висновок або протокол лабораторних досліджень). Неподання даного документа робить тендерну пропозицію ПП «Діадема» такою, що не відповідає вимогам тендерної тендерної документації, а отже Протокол є таким, що суперечить чинному законодавству України у сфері публічних закупівель, а саме: відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а уповноважена особа Вишняківського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів Марина Виноградова, всупереч вищезазначеному Закому, визнає ПП «ДІАДЕМА» переможцем торгів UA-2023-01-11-002816-a (ДК 021:2015:15240000-2: Рибні консерви та інші рибні страви і пресерви). Так як у ПП «ДІАДЕМА» відсутній документ про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, то їй не може бути надано 24 години на усунення невідповідностей (згідно абзацу 2 пункту 40 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»), а отже тендерна пропозиція ПП «ДІАДЕМА» має бути відхилена згідно чинного законодавства України, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Додатково нагадуємо, що у відповідності до ст. 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Отже, виходячи із вищезазначего, вимагаємо: 1) Відхилити тендерну пропозицію ПП «ДІАДЕМА» як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та суперечить чинному законодавству України. Дякуємо.

Фізична особа – підприємець Зуєва Оксана Михайлівна не погоджується із протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 23.01.2023 року № 16 Вишняківського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів Марини Виноградової (далі – Протокол) з наступної причини: Відповідно до Додатку №4 до тендерної документації «Для підтвердження відповідності якості товарів, Учасник надає документи, що посвідчують якість предмета закупівлі (копія якісного посвідчення/декларації виробника, експертний висновок/протокол лабораторних досліджень)». Відповідно до загальноприйнятих принципів та правил правопису української мови трактування визначення даного абзацу має бути наступним: для підтвердження відповідності якості товарів, Учасник надає документи, що посвідчують якість предмета закупівлі (копія якісного посвідчення або декларації виробника та експертний висновок або протокол лабораторних досліджень), тобто Учасник у складі тендерної пропозиції має надати два обов’язкові документи з чотирьох запропонованих Замовником. ФОП Балачкова Галина Григорівна надає у складі своєї тендерної пропозиції файл PDF «Декларація виробника (2)», у якому надає декларацію виробника товар за предметом закупівлі, але не надає інший, вказаний Замовником документ для визначення якості товару (експертний висновок або протокол лабораторних досліджень). Неподання даного документа робить тендерну пропозицію ФОП Балачкової Галини Григорівни такою, що не відповідає вимогам тендерної тендерної документації, а отже Протокол є таким, що суперечить чинному законодавству України у сфері публічних закупівель, а саме: відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, а уповноважена особа Вишняківського будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів Марина Виноградова, всупереч вищезазначеному Закому, визнає ФОП Балачкову Галину Григорівну переможцем торгів UA-2023-01-11-002816-a (ДК 021:2015:15240000-2: Рибні консерви та інші рибні страви і пресерви). Так як у ФОП Балачкової Галини Григорівни відсутній документ про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, то їй не може бути надано 24 години на усунення невідповідностей (згідно абзацу 2 пункту 40 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування»), а отже тендерна пропозиція ФОП Балачкової Галини Григорівни має бути відхилена згідно чинного законодавства України, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Додатково нагадуємо, що у відповідності до ст. 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Отже, виходячи із вищезазначего, вимагаємо: 1) Відхилити тендерну пропозицію фізичної – особи підприємця Балачкової Галини Григорівни як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації та суперечить чинному законодавству України. Дякуємо.