-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ДК 021:2015- 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія)
Завершена
217 660.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 088.30 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 088.30 UAH
Період оскарження:
11.01.2023 10:00 - 16.01.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Безпідставне відхилення
Номер:
1dc9701f804e48319db567f31c21e9a2
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-11-000995-a.b1
Назва:
Безпідставне відхилення
Вимога:
Щановний Замовнику! Щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" зазначаємо наступне: По-перше, щодо зазаначення невірного адресата у формі "Тендерна пропозиція" нами допущено формальну помилку при оформленні Додатку 4. Зауважуємо, що тендерна документація до закупівлі містить опис формальних помилок, наявність яких у складі пропозиції учасників не призводить до її відхилення. Так, відповідно до розділу 3 тендерної документації: " Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме технічні помилки та описки". Замовником в тендерній документації не встановлювалися вимоги щодо зазначення в довідках, листах їх адресата. Форма Додатку 4 не вимагає зазначення назви Замовника. Тому, вищевказана пістава не може бути підставою для відхилення пропозиції. По друге, У складі тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" містяться файли: 1) які розкривають інформацію щодо кінцевого бенефіціарного власника компанії та зісту накладених на нього як на фізичну особу санкцій ("ВИТЯГ З ЄДР ТВІЙ ГАЗЗБУТ.pdf", "Щодо кінцевого бенефіціару.pdf"); 2) які розкривають інформацію щодо не застосування санкцій до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" ("Довідка щодо незастосування санкцій до учасника.pdf", зроблена помітка в екранній формі). Ми вважеємо, що у складі тендерної пропозиції надано достатній обсяг інформації про компанію та її кінцевого бенефіціарного власника. Замовником в тенедерній документації не встановлювалися вимоги щодо форми та сбособу вище зазначеної інформації. Також, уповноваженою особою в протоколі про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" не вказано які саме положення учасник порушив, що стало причиною для відхилення нашої тендерної пропозиції.Враховуючи вищевикладене, у Уповноваженої особи Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" через підстави, визначені в протоколі, оскільки дані підстави відсутні по відношенню до Учасника. Враховуючи вище викладене, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" вимагає: 1) надати роз’яснення щодо того яким чином санкції, що накладені на фізичну особу, впливають на діяльність юридичної особи, кінцевим беніфіціарним власником якої виступає дана фізична особа; 2) повторно опрацювати тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" на предмет наявності та повноти інформації про ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ" як компанію та його кінцевого беніфіціарного власника; 3) повернути на кваліфікацію тендерну пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТВІЙ ГАЗЗБУТ"; 4) завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом порядку.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
20.01.2023 12:45
Вирішення:
Під час розгляду тендерної пропозиції Учасника, а саме: наявність/відсутність підстав для відмови в участі в процедурі закупівлі, визначених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» (крім пункту 13 частини першої статті 17 Закону), було виявлено порушення, що є суттєвим при визначенні результатів процедури закупівлі.
Відповідно до абзацу 4 пункту 44 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в абзаці першому цього пункту, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації, оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу, у розділі «відповідь учасника» Учасник зазначив: «Учасник процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення нею публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України «Про санкції» - «Підтверджую».
Під час самостійної перевірки Замовником даної інформації, було виявлено, що до кінцевого бенефеціарного власника Учасника, відповідно до пункту 1 частини 2 Рішення національної безпеки і оборони України від 18 червня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», введеного в дію Указом Президента України від 24 червня 2021 року №266/2021 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», застосовано персональні спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції).
Також зазначаю, що під час прийняття рішення про відхилення пропозиції, замовником було враховано рішення Антимонопольного комітету України №7193-р/пк-пз від 06.12.2022 року, прийняте по аналогічному предмету закупівля за ідентифікатором закупівлі: UA-2022-11-03-012010-a. Відповідно до якого, Колегія АМКУ погодилась із рішенням замовника про відхилення пропозиції Учасника та відмовила йому в задоволенні скарги.
Замовником було прийняте рішення, що вищенаведена інформація є достатньою та беззаперечною для прийняття рішення про невідповідність пропозиції учасника підставам, встановленим частиною 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник не має права прийняти дану пропозицію та визнати учасника переможцем процедури закупівлі, у зв’язку з присутністю факту зазначення в тендерній пропозиції недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі.
Враховуючи все вище викладене, відповідно до пункту 41 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом другим частини п’ятнадцятої статті 29 Закону.
Відповідно до зазначеного вище, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми.
Статус вимоги:
Відхилено