Сметана жирністю 20 % – 4 000 кг.

СКАРГА НА НЕПРАВОМІРНІ ДІЇ ЗАМОВНИКА Управлінням освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради (далі за текстом - Замовник) було розпочато процедуру закупівлі за предметом «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 15550000-8: Молочні продукти різні)», оголошення UA-2023-01-10-006855-a До участі у відкритих торгах на закупівлю товару було подано 2 (дві) тендерні пропозиції: ФОП Зайдлов Андрій Миколайович (далі за текстом – Скаржник), ФОП Книр Марія Никандрівна (далі за текстом – Учасник), 23січня 2023 року відбулося розкриття тендерних пропозицій. За результатами аукціону найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ФОП Книр Марія Никандрівна Протоколом № 13 засідання тендерного комітету Замовника від 27 січня 2023 року було обрано переможцем процедури закупівлі ФОП Книр Марія Никандрівна Однак, ми непогоджуємося із прийнятим рішенням та вважаємо його незаконним і таким, що порушуює наші права та законні інтереси, оскільки воно прийняте з порушенням вимог діючого законодавства, а саме: 1) На вимогу Додатку №1 пункту 14 потрібно подати: «Копії особових медичних (санітарних) книжок персоналу (водіїв, вантажників, комірників) (за формою затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров’я України №150 від 21.02.2013 р.), з відміткою про проходження медичного обстеження.» ФОП Книр Марія Никандрівна у файлі «4.14.Копії особистих медичних книжок персоналу..pdf» подає медичну книжку лише на водія, а на вантажників та комірників дані документи відсутні, а також відсутній лист-роз’яснення щодо відсутності медичних книжок вантажників та комірників, які передбачені у тендерній документації Замовника. В даному пункті учасник процедури не виконав вимогу документації. 2) На вимогу Додатку №1 пункту 15 потрібно надати: «Копії експертних висновків виданих згідно чинного законодавства за показниками: антибіотики, мікотоксини, мікробіологічні випробування, пестициди, радіонукліди, токсичні елементи видані на ім’я Учасника\Замовника дослідження» ФОП Книр Марія Никандрівна не надала копії експертних висновків, які видані на ім'я Учасника\Замовника дослідження. Дану вимогу не виконано, оскільки надані експертні видані на ім’я ТОВ «Радивилівмолоко», який не є учасником закупівлі. 3) На вимогу Додатку №1 пункту 16 потрібно надати: «Копія Протоколу дослідження продукції на жиро – кислотний склад, виданий на ім’я Учасника\Замовника дослідження» У тендерній документації ФОП Книр Марії Никандрівни відсутні копія протоколу дослідження продукції на жиро – кислотний склад виданого на ім’я Учасника\Замовника дослідження. Дану вимогу не виконано. 4) На вимогу Додатку №1 пункту 1 потрібно надати: «Інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а також правові підстави володіння/користування відповідним майном, зазначеним у довідці». ФОП Книр Марія Никандрівна у файлі «1.1.Інформаційна довідка про наявність матеріально технічної бази..pdf» подає інформацію про наявність одного автомобіля для доставки продукції та приміщення, яке використовується для розміщення ділового офісу. У тендерній документації ФОП Книр Марії Никандрівни відсутня інформація про склади у яких буде зберігатись продукція з дотриманням температурного режиму для молочних продуктів. Виходячи з цього, учасник не забезпечений обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями, потрібною для виконання договору про закупівлю. Дана вимога не виконана. Таким чином, прийняте Замовником рішення порушує законодавчо встановлені права Скаржника та завдає йому потенційну економічну шкоду, адже Скаржник правомірно може стати стороною укладеного за результатами тендеру договору. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція. Разом з тим, Конституцією України та ст.ст. 18, 25 Господарського кодексу України органам державної влади, місцевого самоврядування, їх посадовим особам забороняється приймати акти та вчиняти дії, які усувають конкуренцію або необґрунтовано сприяють окремим суб’єктам господарювання чи іншим способом порушують правила конкуренції. Замовник, обравши переможцем процедури закупівлі ФОП Книр Марія Никандрівна, грубо порушив норми чинного законодавства та принципи здійснення закупівель: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Тому, рішення, яке прийняте уповноваженою особою Замовника, є неправомірним і підлягає скасуванню. Враховуючи викладене, права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом встановлення порушень процедури закупівлі та зобов'язання Замовника скасувати рішення про визначення переможцем тендеру ФОП Книр Марія Никандрівна. Враховуючи викладене, керуючись статтями 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Управління освіти виконавчого комітету Нововолинської міської ради скасувати рішення про обрання переможця процедури закупівлі ФОП Книр Марія Никандрівна, за процедурою закупівлі — «ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» 15550000-8: Молочні продукти різні, оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-01-10-006855-a

Лист-вимога Просимо розглянути вимогу, щодо невідповідностей у документах ФОП Книр Марії Никандрівни кваліфікаційним критеріям, які зазначені в тендерній документації, а саме: 1) На вимогу Додатку №1 пункту 14 потрібно подати: «Копії особових медичних (санітарних) книжок персоналу (водіїв, вантажників, комірників) (за формою затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров’я України №150 від 21.02.2013 р.), з відміткою про проходження медичного обстеження.» ФОП Книр Марія Никандрівна у файлі «4.14.Копії особистих медичних книжок персоналу..pdf» подає медичну книжку водія, а вантажники і комірники відсутні в тендерній документації учасника. В даному пункті учасник процедури не виконав вимогу в повному обсязі. 2) На вимогу Додатку №1 пункту 15 потрібно надати: «Копії експертних висновків виданих згідно чинного законодавства за показниками: антибіотики, мікотоксини, мікробіологічні випробування, пестициди, радіонукліди, токсичні елементи видані на ім’я Учасника\Замовника дослідження» ФОП Книр Марія Никандрівна не надала копії експертних висновків, які видані на ім'я Учасника\Замовника дослідження. Дану вимогу не виконано. 3) На вимогу Додатку №1 пункту 16 потрібно надати: «Копія Протоколу дослідження продукції на жиро – кислотний склад, виданий на ім’я Учасника\Замовника дослідження» У тендерній документації ФОП Книр Марії Никандрівни відсутня копія протоколу дослідження продукції на жиро – кислотний склад. Дану вимогу не виконано. 4) На вимогу Додатку №1 пункту 1 потрібно надати: «Інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а також правові підстави володіння/користування відповідним майном, зазначеним у довідці». ФОП Книр Марія Никандрівна у файлі «1.1.Інформаційна довідка про наявність матеріально технічної бази..pdf» подає інформацію про наявність одного автомобіля для доставки продукції та приміщення, яке використовується для розміщення ділового офісу. У тендерній документації ФОП Книр Марії Никандрівни відсутня інформація про склади у яких буде зберігатись продукція з дотриманням температурного режиму для молочних продуктів. Виходячи з цього, учасник не повністю забезпечений обладнанням, матеріально-технічною базою та технологіями, потрібною для виконання договору про закупівлю. Дана вимога не виконана в повному обсязі. Враховуючи вищенаведене, просимо скасувати рішення про визнання ФОП Книр Марії Никандрівни переможцем закупівлі, а також провести повторну оцінку тендерних пропозицій, згідно із Законом України «Про публічні закупівлі».