09310000-5 - Електрична енергія (постачання електричної енергії)

Шановний замовник! Щодо вимоги Документації — надати сертифікат : ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016) «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» шляхом подання оригіналу або копії діючого сертифікату ISO 37001:2018 (ISO 37001:2016), виданого на ім‘я учасника закупівлі органом сертифікації, включеним до реєстру акредитованих органів оцінки відповідності Національного агентства з акредитації України; Даний стандарт ISO/ІЕС 27001:2015 "Інформаційні технології. Методи захисту. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги": Такий стандарт інформаційної безпеки ДСТУ ISO/IEC 27001 розроблений за допомогою НБУ. Це адаптований європейський стандарт з інформаційної безпеки, яких зобов'язані дотримуватись лише українські банки задля захисту інформації; Вищезазначений сертифікат не має ніякого відношення до даної закупівлі і ніяким чином не впливає, а ні на кваліфікаційні критерії предмету закупівлі, а також не дає Замовнику додаткову гарантію щодо постачання. Тому дана вимога є дискримінаційною. Просимо внести зміни до документації.

Шановний Замовник! Пунктом 4 ч. 1 та ч. 4 ст.і 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначено, що закупівлі здійснюються за таки принципом: недискримінація учасників та рівне ставлення до них. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Відповідно до ч. 2 - 4 ст. 22 Закону у тендерній документації зазначаються, серед іншого, такі відомості: - один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством; - інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону. Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Сертифікат ДСТУ ISO 27001 (ISO 27001) є міжнародним стандартом з інформаційної безпеки, що не відноситься до специфіки предмету закупівлі, у зв’язку з чим обмежує конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» звертає увагу на те, що ця вимога не передбачена законодавством, оскільки відповідно до законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про ринок електричної енергії» НКРЕКП видано енергопостачальним компаніям, зокрема, ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ», ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (постанова НКРЕКП від 14.06.2018 № 429), така господарська діяльність згідно вимог чинного законодавства не підлягає обов’язковій сертифікації. До того ж ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» має інші сертифікати ДСТУ ISO, які стосуються предмету закупівлі та вимагаються згідно тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, вимога згідно закупівлі № UA-2023-01-10-001122-a щодо надання сертифіката ДСТУ ISO 27001 (ISO 27001) порушує ст.ст. 5, 22 Закону та є дискримінаційною та незаконною, у зв’язку з чим ТОВ «ЕНЕРА ЧЕРНІГІВ» вимагає її виключити шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.