ДК 021:2015: 15220000-6 Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені (Салака с/м, хек с/м)

Фізична особа – підприємець Зубов Олександр Олександрович не погоджується із протокольним рішенням № 15 від 23.01.2023 року уповноваженої особи Високо-Тополянського психоневрологічного інтернату Фаїни Козаченко (далі – Протокол) щодо обрання фізичної особи – підприємця Балачкової Галини Григорівни переможцем процедури закупівлі UA-2023-01-06-002661-a (ДК 021:2015:15220000-6: Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені) з наступних підстав: 1. Фізична особа – підприємець Зубов Олександр Олександрович не погоджується із тим, що ФОП Балачкова Галина Григорівна надає у складі своєї тендерної пропозиції копію декларації на хек від 13.09.2022, завірену підписом і печаткою ФОП Зубова Олександра Олександровича, оскільки декларація виробника передається покупцю від виробника та/або постачальника під час здійснення господарської операції, а між ФОП Балачковою Галиною Григорівною та ФОП Зубовим Олександром Олександровичем не відбувалося ніяких господарських операцій. А отже, ФОП Балачкова Галина Григорівна надає у складі своєї тендерної пропозиції недостовірний та неправомірно отриманий документ, а саме декларацію виробника. Зазначаємо, що даний документ є суттєвим для визначення результатів відкритих торгів, оскільки говорить про якість продукції. ФОП Балачкова Галина Григорівна, надаючи у складі тендерної пропозиції декларацію виробника завірену підписом і печаткою ФОП Зубова Олександра Олександровича порушує вимоги Господарського Кодексу України , а саме: Розділ ІІІ ст. 33. «Неправомірне використання ділової репутації суб'єкта господарювання». Так як у початковій тендерній пропозиції ФОП Балачкової Галини Григорівни відсутній достовірний та правомірно отриманий документ про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції, то їй не може бути надано 24 години на усунення невідповідностей (згідно абзацу 2 пункту 40 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості)) А отже, Протокол суперечить чинному законодавству України у сфері публічних закупівель і фізичній особі – підприємцю Балачковій Галині Григорівні не повинно було бути надано 24 години на усунення невідповідностей, а дана вимога суперечила чинному законодавству України у сфері публічних закупівель. Відповідно до абзацу 3 пункту 39 Особливостей у разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. На підставі вищезазначеного вимагаємо визнати першочергово подану декларацію виробника фізичною особою – підприємцем Балачковою Галиною Григорівною недостовірною інформацією, а вимогу про усунення невідповіднестей, надану фізичній особі підприємцю Балачковій Галині Григорівні безпідставною та нікчемною. Виходячи з вищенаведеного вимагаємо відхилити тендерну пропозицію фізичної особи – підприємця Балачкової Галини Григорівни, як таку, що не відповідає тендерній документації Замовника та суперечить чинному законодавству України. У разі незадоволення даної вимоги будемо вимушені звернутися до Антимонопольного Комітету України та Держаудитслужби для забезпечення неупередженої оцінки тендерних пропозицій та дотримання принципів публічних закупівель. Додатково нагадуємо, що у відповідності до ст. 16414 Кодексу України про адміністративні правопорушення: «Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».

Фізична особа – підприємець Зубов Олександр Олександрович не погоджується із протокольним рішенням № 10 від 18.01.2023 року уповноваженої особи Високо-Тополянського психоневрологічного інтернату Фаїни Козаченко щодо обрання фізичної особи – підприємця Балачкової Галини Григорівни переможцем процедури закупівлі UA-2023-01-06-002661-a (ДК 021:2015:15220000-6: Риба, рибне філе та інше м’ясо риби морожені) з наступних причин: 1. Згідно підпункту 6.2. пункту 6 таблиці 2. «Інші документи» Додатку 3 до тендерної документації учасник повинен надати: «Гарантійний лист від імені учасника про те, що: зміна істотних умов договору буде відбуватися тільки з підстав, передбачених ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Проєкту договору, та за наявності обгрунтованих підстав». У складі тендерної пропозиції фізичної особи – підприємця Балачкової Галини Григорівни вищезазначений гарантійний лист відсутній, що робить пропозицію ФОП Балачкової Галини Григорівни такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. 2. Фізична особа – підприємець Балачкова Галина Григорівна у складі своє тендерної пропозиції надає файл у форматі PDF з назвою «Довідка працівники1» у якому надає водійське посвідчення Балачкова Івана Володимировича (далі — Посвідчення). Згідно пункту 32 Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затвердженого Постановою КМУ від 8 травня 1993 р. № 340 «Про затвердження Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами» (далі — Положення): «Видані громадянам України за кордоном посвідчення водія іноземної держави, які відповідають вимогам Конвенції про дорожній рух 1968 року, підлягають обміну на національні посвідчення водія без складання теоретичного і практичного іспитів за умови, що зазначені громадяни України постійно проживають на території України». Згідно абзацу 2 пункту 30 Положення : «Посвідченням водія іноземної держави вважається також посвідчення водія з розпізнавальним знаком "SU" (СРСР), видане в республіках колишнього Союзу РСР». Посвідчення за своєю інформаційною наповненістю відповідає вимогам Конвенції про дорожній рух 1968 року і має вищезазначений розпізнавальний знак «SU», а отже є посвідченням водія іноземної держави і підлягає заміні. Згідно пункту 30 Положення особа має право на керування транспортним засобом з посвідченням водія іноземної держави, що відповідає вимогам Міжнародної конвенції про дорожній рух 1968 року, записи в якому виконані або продубльовані літерами латинського алфавіту. У Посвідченні відсутній дубляж інформації літерами латинського алфавіту. Виходячи із інформації, зазначеної у цьому пункті ФОП Балачкова Галина Григорівна надає у складі своєї тендерної пропозиції документ, який не відповідають вимогам Законодавства України. 3. Фізична особа – підприємець Зубов Олександр Олександрович не погоджується із тим, що ФОП Балачкова Галина Григорівна надає у складі своєї тендерної пропозиції копію декларації на хек від 13.09.2022, завірену підписом і печаткою ФОП Зубова Олександра Олександровича, оскільки декларація виробника передається покупцю від виробника та/або постачальника під час здійснення господарської операції, а між ФОП Балачковою Галиною Григорівною та ФОП Зубовим Олександром Олександровичем не відбувалося ніяких господарських операцій. А отже, ФОП Балачкова Галина Григорівна надає у складі своєї тендерної пропозиції недостовірний та неправомірно отриманий документ, а саме декларацію виробника. Зазначаємо, що даний документ є суттєвим для визначення результатів відкритих торгів, оскільки говорить про якість продукції. Вимагаємо: 1). Відхилити пропозицію фізичної особи – підприємця Балачкової Галини Григорівни як таку, яка не відповідає вимогам тендерної документації, суперечить чинному законодавству України, містить недостовірну інформацію та недійсні документи. 2). Діяти виключно в межах чинного законодавства та не суперечити йому.