-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Код ДК 021:2015 – 15810000-9) – хліб
Завершена
1 380 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 13 800.00 UAH
мін. крок: 1% або 13 800.00 UAH
Період оскарження:
05.01.2023 17:20 - 10.01.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дії Замовника
Номер:
0bc35a96dd8c4c9e85c2ae17b3cdb95f
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-05-005576-a.a2
Назва:
Скарга на дії Замовника
Скарга:
Файл у вкладенні
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до АМКУ.pdf 24.01.2023 13:43
- Платіжне доручення.pdf 24.01.2023 17:51
- рішення від 26.01.2023 № 907.pdf 26.01.2023 17:30
- інформація про резолютивну частину рішення від 02.02.2023 № 1232.pdf 02.02.2023 17:16
- рішення від 02.02.2023 № 1232.pdf 06.02.2023 16:09
- Відповідь ДУ ГМЦ МВС від 30.01.23.PDF 30.01.2023 14:56
- Відповідь ДУ ГМЦ 30.01.23 Київхліб.doc 30.01.2023 14:56
- Відповідь АМКУ ДУ ГМЦ МВС 07 02 23.PDF 08.02.2023 12:44
Дата прийняття скарги до розгляду:
24.01.2023 18:19
Дата розгляду скарги:
02.02.2023 13:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
26.01.2023 17:31
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
06.02.2023 16:09
Дата виконання рішення Замовником:
08.02.2023 12:44
Коментар замовника щодо усунення порушень:
ДУ "ГМЦ МВС України" повідомляє про виконання рішення та надсилає відповідь (прикріпллений документ).
Вимога
Є відповідь
Скарга на дії Замовника
Номер:
71d139b2a9d344c2a9422efb3a6ad9fc
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-01-05-005576-a.a1
Назва:
Скарга на дії Замовника
Вимога:
Документ у доданих файлах
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_на_дії_замовника_Мед_центр_МВС.docx 19.01.2023 17:00
Дата подачі:
19.01.2023 17:00
Вирішення:
Відповідно до ідентифікатору в електронній системі UA-2023-01-05-005576-a процедури відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю з предмету: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Код ДК 021:2015 – 15810000-9) – хліб, було подано пропозиції учасниками: ПРИВАТНЕ МАЛЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДВА МЛИНА",ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВ ХЛІБ",ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРШИЙ СТОЛИЧНИЙ ХЛІБОЗАВОД.
Протоколом від 19.01.2023 року № 20, учасника ПМП «ДВА МЛИНА» визначено переможцем процедури торгів (з особливостями).
19.01.2022 учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВ ХЛІБ" подано вимогу щодо неправомірності визначення переможцем учасника ПМП «ДВА МЛИНА».
З огляду на викладене, повідомляємо наступне:
1. Відповідно до п. 5.2. Додатку №2 Тендерної документації для підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору учасник в складі тендерної пропозиції надає скановані копії аналогічного договору з поставки товару, що є предметом закупівлі (аналогічним вважається договір з аналогічним предметом закупівлі: Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Код ДК 021:2015 – 15810000-9) та відгука Замовника про повне виконання вказаного договору.
Учасником ПМП «ДВА МЛИНА» у скалі своєї пропозиції надано договір від 04.01.2021 № 1 укладений з Будинком соціального піклування. Предметом цього договору є товар відповідно до ДК 021:2015 – 15812100-4 – Хлібобулочні вироби, що відповідає ДК 021:2015 – 15810000-4 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВ ХЛІБ" зазначає, що надана сканкопія аналогічного договору містив іншу, ніж вимагається зазначеними торгами номенклатуру товару. Звертаємо увагу, що Замовник не встановлював вимоги до номенклатури товару (конкретний перелік позицій товару). Тож дана вимога Додатку 2 Тендерної документації виконана учасником ПМП «ДВА МЛИНА».
2. Щодо надання Учасником ПМП «ДВА МЛИНА» у складі пропозиції сканкопію Договору № 158 про надання послуг з дезінсекційних, дератизаційних та дезінфекційних робіт з датою укладання 10.12.2023, Замовник не може погодитися з даною тезою. Дата укладання договору вказана 10.12.2022.
Щодо наданих актів з дезінфекції: учасником надано акти за грудень 2022 року, та за січень 2023 року, тобто за 2 місяці до подачі тендерної пропозиції. До того ж учасником ПМП «ДВА МЛИНА» надано лист в електронній системі «Лист_дезінфекція.pdf», в якому зазначений термін наступної дезінфекції транспорту.
3. Учасником ПМП «ДВА МЛИНА» надано нотаріально завірений договір найму (оренди) транспортного засобу укладеного з Луковою Ю.І. від 29.12.2022, предметом якого є оренда трьох транспортних засобів, чим учасник підтвердив наявність спеціального автотранспорту для перевезення даної категорії товару, відповідно до вимог Додатку №4 Тендерної документації.
4. Відповідно до абз. 2,3 п. 40 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 Замовником було виявлено невідповідність в пропозиції учасника ПМП «ДВА МЛИНА» та надано 24 години на їх виправлення, що не суперечить положенням Постанови, адже під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Надання учасником ПМП «ДВА МЛИНА» актів з дезінфекції транспортних засобів та роз’яснення щодо сертифікату ІSО жодним чином не призводить до зміни предмету закупівлі.
Відповідно до абз. 2 п. 43 Постанови у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Однак, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ "КИЇВ ХЛІБ" не є відхиленим учасником, а є учасником пропозиція якого не розглядалася, до того ж предмет вимоги не відповідає положенням Постанови (скасувати Замовником своє рішення про визначення ПМП «ДВА МЛИНА» переможцем процедури торгів, відхилити пропозицію зазначеного учасника), що у свою чергу, робить законодавчо неможливим вчинення дій, що вимагає учасник, у зв’язку з чим вимога підлягає відхиленню.
Статус вимоги:
Відхилено