охоронні послуги

ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» (далі – ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ») охоронні послуги за кодом класифікатора ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги. КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі - Замовник) оприлюднено оголошення закупівлі ідентифікатор UA-2023-01-03-005848-a, про проведення спрощеної закупівлі: охоронні послуги за кодом класифікатора ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги. Кількість учасників, яка приймала участь в закупівлі та аукціоні, 3 учасника: п/п Назва Учасника Пропозиція після аукціону 1 ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" 5 579 136,00 2 ПП "ЛЄОН" 5 713 804,80 3 ПП "СБ-СЕКУРІТІ" 5 771 520,00 24 січня 2023 року о 18:27 Протоколом розгляду тендерних пропозицій №1 від 24.01.2023 року рішенням уповноваженої особи Замовника Рєзнік Тетяна Михайлівна, визнано переможцем ПП "СБ-СЕКУРІТІ". ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" вважає, що рішення про визнання переможцем ПП "СБ-СЕКУРІТІ" (далі – Переможець) прийняте передчасно, без належної перевірки на відповідність кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника, відтак є незаконним та таким, що підлягає скасуванню. В обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішень, дії та передчасного прийняття рішення, вважаємо зазначити про наступне. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Перелік документів, що надаються для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям закріплених ч. 2 ст. 16 Закону Замовником встановлено вимогу до Учасника - 2.7. До штату учасника має входити фахівець/фахівці з організації заходів охорони, який/які повинен/повинні відповідати вимогам п. 14 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960, а саме: мати один з таких освітніх та/або кваліфікаційних рівнів: - вищу освіту і стаж роботи не менше трьох років на посадах офіцерського складу в оперативних і слідчих підрозділах органів внутрішніх справ, міліції охорони, СБУ або стаж не менше трьох років на командних посадах стройових частин та навчальних закладів Збройних Сил, на посадах середнього та старшого начальницького складу правоохоронних органів, військових формувань, утворених відповідно до законів, та відомчої воєнізованої охорони; - вищу освіту і стаж роботи на керівних посадах (директора, заступника директора, керівника філії, іншого відокремленого підрозділу) суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років або стаж не менше трьох років на посадах, відповідальних за напрям охорони; - вищу юридичну освіту і стаж роботи за спеціальністю в суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років. Наявність фахівця/фахівців з організації заходів охорони підтверджується учасником шляхом наданням довідки у довільній формі із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові працівника/працівників, посади, інформації про освіту і стаж роботи, та наданням сканкопії з оригіналу трудової книжки та сканкопії з оригіналу диплому про освіту особи/осіб, що є фахівцем/фахівцями з організації заходів охорони. Фахівець/фахівці має/мають перебувати із Учасником в трудових відносинах за основним місцем роботи. Відповідно до довідки Переможця вих. №4т від 06.01.2023 ДОВІДКА про наявність в ПП «СБ-СЕКУРІТІ» фахівця з організації заходів охорони- зазначено, оригіналом тексту «Фахівцем з організації заходів охорони в ПП «СБ-СЕКУРІТІ» є директор, Жовтоног Олег Віталійович, що підтверджується наказом про призначення (Наказ № 8 від 25.09.2012 року). Він відповідає встановленим вимогам п. 14 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960 та знаходиться з Учасником в трудових відносинах за основним місцем роботи. ………………..» Учасники повинні мати наявність у штаті учасника фахівця (фахівців) з організації заходів охорони, які повинні відповідати встановленим вимогам п. 14 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності (Постанова КМ України від 18.11.2015 р. № 960, надати скан/ копії підтверджуючих документів, витягу з послужного списку, диплому про освіту тощо). Згідно п. 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності” до штату суб’єкта охоронної діяльності, його філії, іншого відокремленого підрозділу повинен входити фахівець (фахівці) з організації заходів охорони. Вимога, визначена абзацом першим цього пункту, не поширюється на фізичних осіб - підприємців, які відповідають вимогам, визначеним абзацом п’ятим, шостим чи сьомим цього пункту. Фахівець з організації заходів охорони, повинен відповідати вимогам ч. 1,2 ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» і має один з нижченаведених освітніх (кваліфікаційних) рівнів: - вища освіта і стаж роботи не менше трьох років на посадах офіцерського складу в оперативних і слідчих підрозділах органів внутрішніх справ, міліції охорони, Служби безпеки України, на командних посадах стройових частин та навчальних закладів Збройних Сил України, на посадах середнього та старшого начальницького складу правоохоронних органів, військових формувань, утворених відповідно до законів України, та відомчої воєнізованої охорони; - вища освіта і стаж роботи не меньше трьох років на керівних посадах (директора, заступника директора, керівника філії, іншого відокремленого підрозділу) суб'єкта охоронної діяльності або на посадах відповідальних за напрям охорони; - вища юридична освіта і стаж роботи за фахом у суб'єкта охоронної діяльності не менше трьох років. Частина 1 ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» висуває наступні вимоги до персоналу охорони: 1 ) дієздатність; 2 ) громадянство України; 3 ) досягнення 18 -річного віку; 4 ) відповідне навчання або професійна підготовка; 5 ) наявність трудового договору з суб'єктом господарювання; 6 ) документальне підтвердження того, що вони: - не перебувають на обліку в органах охорони здоров'я з приводу психічного захворювання, алкоголізму чи наркоманії; - не мають непогашену чи не зняту судимість за вчинення умисних злочинів; - не мають обмежень, встановлених судом, щодо виконання покладених на них функціональних обов'язків; - не мають обмежень за станом здоров'я для виконання функціональних обов'язків; - зареєстровані за місцем проживання в установленому законодавством порядку. Таким чином, для отримання ліцензії на охоронну діяльність подаються наступні документи:  Копія виписки з ЄДР (можна надати Витяг в оригіналі).  Копія Статуту підприємства, з зазначенням виду діяльності, завірена нотаріально.  Копія документів на право власності приміщення, договір оренди.  Виписка з протоколу загальних зборів співзасновників підприємства про призначення на посаду директора.  Документи на співробітника, призначеного відповідальним за охоронну діяльність.  Наказ про призначення на посаду фахівця, відповідального за охоронну діяльність.  Копія паспорта та ідентифікаційного коду засновників, директора, головного бухгалтера.  Довідка про відсутність судимості засновників, директора, головного бухгалтера. Отже, посада директора не свідчить проте, що вона належить до фахівця з охоронної діяльності. Крім цього, відповідно до абзацу 2 п. 14 Постанови №960 допускається, що фахівцем та керівником в одній особі, можуть бути тільки суб’єкти, які здійснюють діяльність як фізичні особи підприємці. За таких підстав, вважаємо, що ПП «СБ-СЕКУРІТІ» надало не достовірну інформацію, що стосується наявності в штаті фахівця з охоронної діяльності, тим самим не підтвердили один з кваліфікаційних критерії які встановлені в тендерній документації до Учасників. Таким чином, вважаємо, що уповноваженою особою передчасно прийнято рішення щодо визнання переможцем закупівлі ПП «СБ-СЕКУРІТІ». Враховуючи вищевказане, вважаємо, що надана тендерна пропозиція ПП «СБ-СЕКУРІТІ» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, Закону України «Про публічні закупівлі», відтак підлягає відхиленню. ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій №1 від 24.01.2023 року, який прийнято уповноваженою особою, яким передчасно визнано переможцем ПП «СБ-СЕКУРІТІ», пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника. В разі незадоволення Вимоги будемо вимушені звертатися до органу оскарження – Антимонопольний комітет України. ДИРЕКТОР ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» ______________ КОЗІН ОЛЕКСІЙ ВІКТОРОВИЧ КЕП

ВИМОГА на рішення про передчасне визнання переможцем ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» (далі – ТОВ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ») охоронні послуги за кодом класифікатора ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги. КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» (далі - Замовник) оприлюднено оголошення закупівлі ідентифікатор UA-2023-01-03-005848-a, про проведення спрощеної закупівлі: охоронні послуги за кодом класифікатора ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги. Кількість учасників, яка приймала участь в закупівлі та аукціоні, 3 учасника: п/п Назва Учасника Пропозиція після аукціону 1 ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" 5 579 136,00 2 ПП "ЛЄОН" 5 713 804,80 3 ПП "СБ-СЕКУРІТІ" 5 771 520,00 24 січня 2023 року о 18:27 Протоколом розгляду тендерних пропозицій №1 від 24.01.2023 року рішенням уповноваженої особи Замовника Рєзнік Тетяна Михайлівна, визнано переможцем ПП "СБ-СЕКУРІТІ". ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ" вважає, що рішення про визнання переможцем ПП "СБ-СЕКУРІТІ" (далі – Переможець) прийняте передчасно, без належної перевірки на відповідність кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника, відтак є незаконним та таким, що підлягає скасуванню. В обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішень, дії та передчасного прийняття рішення, вважаємо зазначити про наступне. Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Перелік документів, що надаються для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям закріплених ч. 2 ст. 16 Закону Замовником встановлено вимогу до Учасника - 2.7. До штату учасника має входити фахівець/фахівці з організації заходів охорони, який/які повинен/повинні відповідати вимогам п. 14 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960, а саме: мати один з таких освітніх та/або кваліфікаційних рівнів: - вищу освіту і стаж роботи не менше трьох років на посадах офіцерського складу в оперативних і слідчих підрозділах органів внутрішніх справ, міліції охорони, СБУ або стаж не менше трьох років на командних посадах стройових частин та навчальних закладів Збройних Сил, на посадах середнього та старшого начальницького складу правоохоронних органів, військових формувань, утворених відповідно до законів, та відомчої воєнізованої охорони; - вищу освіту і стаж роботи на керівних посадах (директора, заступника директора, керівника філії, іншого відокремленого підрозділу) суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років або стаж не менше трьох років на посадах, відповідальних за напрям охорони; - вищу юридичну освіту і стаж роботи за спеціальністю в суб’єкта охоронної діяльності не менше трьох років. Наявність фахівця/фахівців з організації заходів охорони підтверджується учасником шляхом наданням довідки у довільній формі із зазначенням прізвища, ім’я, по батькові працівника/працівників, посади, інформації про освіту і стаж роботи, та наданням сканкопії з оригіналу трудової книжки та сканкопії з оригіналу диплому про освіту особи/осіб, що є фахівцем/фахівцями з організації заходів охорони. Фахівець/фахівці має/мають перебувати із Учасником в трудових відносинах за основним місцем роботи. Відповідно до довідки Переможця вих. №4т від 06.01.2023 ДОВІДКА про наявність в ПП «СБ-СЕКУРІТІ» фахівця з організації заходів охорони- зазначено, оригіналом тексту «Фахівцем з організації заходів охорони в ПП «СБ-СЕКУРІТІ» є директор, Жовтоног Олег Віталійович, що підтверджується наказом про призначення (Наказ № 8 від 25.09.2012 року). Він відповідає встановленим вимогам п. 14 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960 та знаходиться з Учасником в трудових відносинах за основним місцем роботи. ………………..» Учасники повинні мати наявність у штаті учасника фахівця (фахівців) з організації заходів охорони, які повинні відповідати встановленим вимогам п. 14 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності (Постанова КМ України від 18.11.2015 р. № 960, надати скан/ копії підтверджуючих документів, витягу з послужного списку, диплому про освіту тощо). Згідно п. 14 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 року № 960 „Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності” до штату суб’єкта охоронної діяльності, його філії, іншого відокремленого підрозділу повинен входити фахівець (фахівці) з організації заходів охорони. Вимога, визначена абзацом першим цього пункту, не поширюється на фізичних осіб - підприємців, які відповідають вимогам, визначеним абзацом п’ятим, шостим чи сьомим цього пункту. Фахівець з організації заходів охорони, повинен відповідати вимогам ч. 1,2 ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» і має один з нижченаведених освітніх (кваліфікаційних) рівнів: - вища освіта і стаж роботи не менше трьох років на посадах офіцерського складу в оперативних і слідчих підрозділах органів внутрішніх справ, міліції охорони, Служби безпеки України, на командних посадах стройових частин та навчальних закладів Збройних Сил України, на посадах середнього та старшого начальницького складу правоохоронних органів, військових формувань, утворених відповідно до законів України, та відомчої воєнізованої охорони; - вища освіта і стаж роботи не меньше трьох років на керівних посадах (директора, заступника директора, керівника філії, іншого відокремленого підрозділу) суб'єкта охоронної діяльності або на посадах відповідальних за напрям охорони; - вища юридична освіта і стаж роботи за фахом у суб'єкта охоронної діяльності не менше трьох років. Частина 1 ст. 11 Закону України «Про охоронну діяльність» висуває наступні вимоги до персоналу охорони: 1 ) дієздатність; 2 ) громадянство України; 3 ) досягнення 18 -річного віку; 4 ) відповідне навчання або професійна підготовка; 5 ) наявність трудового договору з суб'єктом господарювання; 6 ) документальне підтвердження того, що вони: - не перебувають на обліку в органах охорони здоров'я з приводу психічного захворювання, алкоголізму чи наркоманії; - не мають непогашену чи не зняту судимість за вчинення умисних злочинів; - не мають обмежень, встановлених судом, щодо виконання покладених на них функціональних обов'язків; - не мають обмежень за станом здоров'я для виконання функціональних обов'язків; - зареєстровані за місцем проживання в установленому законодавством порядку. Таким чином, для отримання ліцензії на охоронну діяльність подаються наступні документи:  Копія виписки з ЄДР (можна надати Витяг в оригіналі).  Копія Статуту підприємства, з зазначенням виду діяльності, завірена нотаріально.  Копія документів на право власності приміщення, договір оренди.  Виписка з протоколу загальних зборів співзасновників підприємства про призначення на посаду директора.  Документи на співробітника, призначеного відповідальним за охоронну діяльність.  Наказ про призначення на посаду фахівця, відповідального за охоронну діяльність.  Копія паспорта та ідентифікаційного коду засновників, директора, головного бухгалтера.  Довідка про відсутність судимості засновників, директора, головного бухгалтера. Отже, посада директора не свідчить проте, що вона належить до фахівця з охоронної діяльності. Крім цього, відповідно до абзацу 2 п. 14 Постанови №960 допускається, що фахівцем та керівником в одній особі, можуть бути тільки суб’єкти, які здійснюють діяльність як фізичні особи підприємці. За таких підстав, вважаємо, що ПП «СБ-СЕКУРІТІ» надало не достовірну інформацію, що стосується наявності в штаті фахівця з охоронної діяльності, тим самим не підтвердили один з кваліфікаційних критерії які встановлені в тендерній документації до Учасників. Таким чином, вважаємо, що уповноваженою особою передчасно прийнято рішення щодо визнання переможцем закупівлі ПП «СБ-СЕКУРІТІ». Враховуючи вищевказане, вважаємо, що надана тендерна пропозиція ПП «СБ-СЕКУРІТІ» не відповідає вимогам тендерної документації Замовника, Закону України «Про публічні закупівлі», відтак підлягає відхиленню. ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій №1 від 24.01.2023 року, який прийнято уповноваженою особою, яким передчасно визнано переможцем ПП «СБ-СЕКУРІТІ», пропозиція якого не відповідає кваліфікаційним вимогам тендерної документації Замовника. В разі незадоволення Вимоги будемо вимушені звертатися до органу оскарження – Антимонопольний комітет України. ДИРЕКТОР ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» ______________ КОЗІН ОЛЕКСІЙ ВІКТОРОВИЧ КЕП

СКАРГА на неправомірні дії та рішення замовника, які порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» КОМУНАЛЬНИМ ЗАКЛАДОМ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» 03.01.2023 року було оголошено закупівлю на охоронні послуги, класифікація за ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги; Ідентифікатор закупівлі UA-2023-01-03-005848-a, очікувана вартість закупівлі 6 637 248,00 грн. Для участі у закупівлі були подані пропозиції наступними учасниками: 1. ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ «ДЖЕБ» з пропозицією 5 579 136,00 грн. 2. ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛЄОН» з пропозицією 5 713 804,80 грн. 3. ПП "СБ-СЕКУРІТІ" з пропозицією 5 771 520,00 грн. Аукціон не проводився. 13.01.2023р. Замовником було прийняте рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "СЛУЖБА ОХОРОНИ "ДЖЕБ". 18.01.2023р. Замовником стосовно ПП «ЛЄОН» (далі - Суб’єкт оскарження) було оприлюднена вимога про усунення порушення в строк до 19.01.2023р. 18:21 19.01.2023р. Учасником ПП «ЛЄОН» було виправлено невідповідності, які були зазначені у вищевказаній вимозі та своєчасно завантажено відповідні документи. 20.01.2023р. Замовником було прийняте рішення щодо відхилення пропозиції Суб’єкта оскарження (Протокол розгляду тендерних пропозиції № 2 від 20.01.2023р.). В даному протоколі Замовник зазначив невідповідності тендерної пропозиції Суб’єкта оскарження вимогам тендерної документації. Суб’єкт оскарження не погоджується із зазначеним рішенням щодо відхилення його тендерної пропозиції та вважає що рішення прийняте всупереч вимог ч. 1, 4 та 5 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» виходячи з наступного. У Протоколі розгляду тендерних пропозиції № 2 від 20.01.2023р. зазначено: «Учасником розміщено документ «Лист відповідності гарантії.pdf», підготовлений АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «АКЦІОНЕРНИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «КОНКОРД» (Вих. № 23548 від 19.01.2023р.) за текстом якого банківською установою, між іншого, вносяться зміни у банківську гарантію 371.00.021473, видану 10.01.2023 року в частині доповнення розділу гарантії «Інформація щодо тендерної документації», та викладення їх у наступній редакції: «Згідно цього листа викладаємо наступні абзаци з усуненням невідповідностей: Абзац сьомий розділ перший в наступній редакції: «Інформація щодо тендерної документації ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ Предмет закупівлі: охоронні послуги за кодом класифікатора ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги, «ЗАТВЕРДЖЕНО» Рішенням уповноваженої особи КОМУНАЛЬНОГО ЗАКЛАДУ «ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ФАХОВИЙ КОЛЕДЖ СПОРТУ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ» Протокол № 10 від 03 січня 2023 року Протокол № 3 від 06.01.2023 року Уповноважена особа Т.М. Рєзнік». Одночасно із зазначеним листом, учасником розміщено документ «Гарантія 21473.pdf» - БАНКІВСЬКУ ГАРАНТІЮ 371.00.021473, видану 10.01.2023 року АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «АКЦІОНЕРНИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «КОНКОРД» (Вих. № 23530/21473) без виправлення невідповідностей» Зазначаємо, що Суб’єкт оскарження виправив невідповідності шляхом надання листа відповідності гарантії Вих. № 23548 від 19.01.2023р. Зміни які було внесено до тендерної документації згідно протоколу №3 від 06.01.2023р. уповноваженою особою Рєзнік Т.М. жодним чином не стосувались розміру, строків та інших умов надання забезпечення тендерної пропозиції учасників. Суб’єкт оскарження стверджує, що з врахуванням листа Вих. № 23548 від 19.01.2023р. від АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «АКЦІОНЕРНИЙ КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «КОНКОРД» - забезпечення повністю відповідає умовам тендерної документації. Суб’єкт оскарження повністю виконав вимоги тендерної документацій замовника, надавши забезпечення тендерної пропозиції шляхом надання Банківської гарантії № 71.00.021473, Листа відповідності гарантії Вих. 23548 від 19.01.2023р., Виписки по рахунку покриття, Довідка про наявність грошових коштів. Також зазначаємо, що невідповідність банківської гарантії, а саме – у банківської гарантії не зазначено, що 06 січня 2023 року у тендерну документацію внесено зміни рішенням уповноваженої особи Рєзнік Т.М. (протокол № 3 від 06.01.2023) ніяким чином не впливає на тендерне забезпечення та не впливає на зміст тендерної пропозиції Суб’єкта оскарження. У вимозі про усунення порушення Замовником було, зокрема, зазначено наступну вимогу п.8 «На виконання пункту 1 частини ІІ. «Охоронні послуги на об’єктах Замовника повинні відповідати наступним вимогам» у складі тендерної пропозиції учасники процедури закупівлі надають довідку, складену у довільній формі про те, що «Співробітники Виконавця мають бути штатними працівниками учасника, з досвідом роботи не менше одного року, та мають відповідати вимогам Закону України «Про охорону діяльність» № 4616-VI від 22 березня 2012 року». На виконання зазначеної вимоги тендерної документації у складі тендерної пропозиції учасником надано документ «45.Довідка про працівників.pdf» (Вих. № 10/1-18 від 10.01.2023). Разом з цим, у складі тендерної пропозиції відсутнє будь-яке документальне підтвердження щодо досвіду роботи не менше одного року працівника учасника Бутенко Євгена Юрійовича. …». Зазначаємо, що Суб’єкт оскарження виправив невідповідності шляхом надано документ «8.1. Трудова книжка Бутенко.pdf», яка містить запис під номером 16, що Бутенко Євген Юрійович прийнятий у КП «Муніципальна варта» на посаду охоронника відділу швидкого реагування 01.02.2020 року, тобто має досвід роботи не менш, ніж 1 рік у відповідності до вимог тендерної документації. Вимогу щодо усунення невідповідності виконано у повному обсязі. Щодо причини відхилення тендерної пропозиції Суб’єкта оскарження, зазначеної у протоколі розгляду тендерних пропозиції № 2 від 20.01.2023р.: «Для підтвердження досвіду роботи не менше одного року працівника Бутенко Євгена Юрійовича учасником надано документ «8.1. Трудова книжка Бутенко.pdf», яка містить запис під номером 17, що Бутенко Євген Юрійович прийнятий у Приватне підприємство «ЛЄОН» на посаду охоронника 27.10.2020 року, тоді як підставою внесення запису зазначено «нак. № 136/к від 26.10.2022р.» Зазначений наказ надано у складі тендерної пропозиції 11 січня 2023 року у складі документу «6.накази про прийом.pdf». Повідомляємо наступне: У документі «8.1. Трудова книжка Бутенко.pdf» міститься запис номер 17 від 27.10.2020р. про те, що Бутенко Євген Юрійович прийнятий у Приватне підприємство «ЛЄОН» на посаду охоронника. Це являється технічною опискою. У том же записі зазначений наказ № 136/к від 26.10.2022р. на підставі чого внесено запис. Також у складі пропозиції надано повідомлення в податкову, Наказ про прийняття на роботу (міститься в файлі 6.накази про прийом.pdf) що підтверджує дату прийняття на роботу Бутенко Євгена Юрійовича 26.10.2022р. саме до ПП «ЛЄОН» (Суб’єкт оскарження). Ця технічна описка ніяким чином не впливає на зміст тендерної пропозиції Суб’єкта оскарження. Враховуючи вищенаведене, пропозиція Суб’єкта оскарження повністю відповідає умовам Тендерної документації Замовника. Прийняте Замовником рішення, оформлене протоколом розгляду тендерних пропозиції № 2 від 20.01.2023р. порушує законодавчо встановлені права Суб’єкта оскарження. На підставі вищевикладеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника відмінити рішення про визначення переможця ПП «СБ-СЕКУРІТІ» (Протокол розгляду тендерних пропозиції № 1 від 24.01.2023р.). 3. Визнати Протокол розгляду тендерних пропозиції № 2 від 20.01.2023р. такими, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. 4. Зобов’язати Замовника відмінити рішення про відхилення пропозиції учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛЄОН». Додатки: - Гарантія 21473.pdf - Лист відповідності гарантії.pdf - 34.Виписка по рахунку покриття.pdf - 35.Довідка про наявність грошових коштів.pdf - 8.1 Трудова книжка Бутенко.pdf - 17.повідомлення в податкову.pdf - Бутенко наказ про прийом.pdf

Шановний Замовнику, у п.8 Додаток 4 до ТД Вами висунута дискримінаційна вимога до Учасників, які беруть участь у закупівлі, а саме: «8. Виконавець повинен мати договір з регіональним представництвом Поліції охорони щодо надання послуг групи затримання, оснащеної вогнепальною зброєю (для підтвердження даної вимоги у складі тендерної пропозиції учасники надають сканкопію/ сканкопії з оригіналу/ оригіналів договору/ договорів, дійсного/ дійсних упродовж 2023 року).». Дана вимога свідчить проте, що надати даний документ Вам зможе надати лише той учасник, який вже має договір з поліцією надання послуг групи затримання по охороні конкретних о’бєктів Замовника на підставі чого і укладається такий договір . Таким чином, Вами в умовах тендерної документації становленні дискримінаційні вимоги, які звужують потенційне коло учасників, та порушує принципи статті 5 Закону України «Про публічні закупівлю», тому вимагаємо прибрати дискримінаційну вимогу про діючий договір з поліцією щодо надання послуг групи затримання, оснащеної вогнепальною зброєю та внести відповідні зміни до ТД. Дякуємо.

Шановний Замовнику, будь ласка аргументуйте, якими Законами чи нормативними актами Ви керувалися вимагаючи: Разом з цим, переможець процедури закупівлі має надати замовнику для ознайомлення оригіналу гарантійнийного листа (або гарантійних листів) від регіонального представництва (регіональних представництв) Поліції охорони щодо можливості надання послуг групи затримання, оснащеної вогнепальною зброєю на об’єктах Замовника, виданого (виданих) не раніше дати публікації оголошення про проведення даної закупівлі в системі електронних закупівель. У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників. Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю надає Замовнику для ознайомлення оригінали документів усіх працівників, які будуть задіяні для надання послуг, у відповідності до пунктів 2.2. – 2.6. Додатку 1 до тендерної документації. Нажаль стаття 41 Закону України "Про публічні закупівні" не вимає від Переможця данні вимоги. Вимагаємо виключити ці дискримінаційні вимоги з ТД.