Електрична енергія

Шановний Замовнику! Протоколом № 113 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства Балаклійської міської ради Харківської області «Балаклійська клінічна багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» від 21 лютого 2023 року визначено переможцем торгів на закупівлю електричної енергії, номер тендеру в ЦБД UA-2022-12-30-004647-a, товариство з обмеженою відповідальністю «Енергетична компанія «ІНСОЛ». Вказане рішення Замовника є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Енергетична компанія «ІНСОЛ» не відповідає всім вимогам тендерної документації, а, отже, повинна бути відхилена у відповідності до п.41 Особливостей. 1. Відповідно до додатку 1 тендерної документації вимагається довідка у довільній формі щодо виконання учасником аналогічного за предметом закупівлі договору, в якій обов’язково зазначається назва, код за ЄДРПОУ та адреса замовника, якому здійснювалось постачання товару, що є предметом закупівлі, номер, дата та сума укладення договору, прізвище, ім`я, по батькові, номер телефону контактної особи замовника та інформація про виконання учасником зобов'язань за договором. Учасником надана ДОВІДКА про виконання аналогічного договору щодо предмету закупівлі ТОВ «ЕК«ІНСОЛ», в якій не зазначено код за ЄДРПОУ та адреса замовника, якому здійснювалось постачання товару, що є предметом закупівлі, номер, дата та сума укладення договору. 2. Відповідно до додатку 1 тендерної документації Учасник на виконання вимоги статті 17 Закону повинен надати таку інформацію, зокрема: вимога: - службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (п. 6 ч. 1) учасник повинен надати: - Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій статті 17, надається в довільній формі, із відокремленням кожної підстави визначеної у частинах першій і другій статті 17 (однією довідкою в довільній формі) за підписом уповноваженої особи учасника та завірену печаткою (у разі наявності). Учасником надано: - Довідку Вих. №Е230501-34 від 05.01.2023, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ про те, що «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ» в особі директора Яременко Наталії Володимирівни, повідомляємо, що службова (посадова) особа учасника Яременко Наталія Володимирівна, якій підписав тендерну пропозицію ( або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не був засуджений за злочин, вчинений з корисних мотивів (зокрема, пов'язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 6. ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі»); - Довідка Вих. №Е230501-26 від 05.01.2023 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ», в особі директора Яременко Наталії Володимирівни, повідомляємо, що службова (посадова) особа учасника Яременко Наталія Володимирівна, якій підписав тендерну пропозицію ( або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не був засуджений за злочин, вчинений з корисних мотивів (зокрема, пов'язаний з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку (пункт 6. ч.1 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі»). Таким чином, надані довідки за змістом не відповідають п.6 ч.1 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» та додатку 1 тендерної документації. 3. Відповідно до п.6 додатку 6 тендерної документації вимагається оригінал довідки (довідок) з обслуговуючого банку (обслуговуючих банків- у разі відкриття рахунків у декількох банках) про наявність поточного рахунку (поточних рахунків) станом не більше місячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій. Учасником надано: - Довідка з АБ «УКРГАЗБАНК» № 5-70/2497/2022 від 21.12.2022 року про відкритий рахунок UA743204780000026033924927744; - Довідка з АБ «УКРГАЗБАНК» № 5-70/2213/2022 від 17.12.2022 року про відкритий рахунок UA973204780000026009924927370 €вро, UA973204780000026009924927370 Долар США, UA973204780000026009924927370 Гривня. В складі тендерної пропозиції надана Інформаційна довідка з відомостями про учасника процедури закупівлі Вих. №Е230501-55 від 05.01.2023, в якій міститься інформація про Розрахунковий рахунок IBAN № UA383204780000026030924900849 в АТ «УКРГАЗБАНК» за адресою 01054, Україна, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 16-22. Проте, учасником не надано оригінал довідки АТ «УКРГАЗБАНК» про наявність такого поточного рахунку станом не більше місячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій. 4. відповідно до п.1 розділу 3 тендерної документації учасники повинні завантажити файли з загальної інформації про учасника (додаток 5). Додаток 5 тендерної документації містить Форму «Загальні інформація про учасника» подається у вигляді, наведеному нижче, на фірмовому бланку (у разі його наявності). Учасником надано ФОРМА «ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО УЧАСНИКА», якій зазначено інформацію лише про один рахунок відкритий в АТ «УКРГАЗБАНК» та не вказано за інші відкриті рахунки. 5. Відповідно до п.п. 3 додатку 6 тендерної документації вимагається витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, не більше місячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій, (оригінал або копія завірена печаткою учасника (у разі використання) та підписом уповноваженої особи учасника). Учасником надано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, сформований 08.12.2022 року 10:38:18, що є більше місячної давнини відносно дати розкриття тендерних пропозицій (дата і час розкриття: 09 січня 2023 15:39). Тобто, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань повинен бути сформований не раніше 09.12.2022 року. 6. Відповідно до п.2 р.6 тендерної документації Учасник процедури закупівлі, з організаційно-правовою формою господарювання «Товариство з обмеженою відповідальністю» або «Товариство з додатковою відповідальністю» повинен надати у складі тендерної пропозиції один з наступних документів: - Копію (завірену підписом і печаткою (у разі її використання) уповноваженої особи учасника) рішення загальних зборів учасників про надання згоди на вчинення правочину (укладання договору), якщо вартість майна, або робіт, або послуг, що є предметом такого правочину (договору), правочинів (укладання договору), щодо яких є заінтересованість. - В разі якщо вартість майна, або робіт, або послуг, що є предметом правочину (договору), не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу, учасник надає Довідку про відсутність підстав для отримання згоди від загальних зборів учасників на вчинення правочину (укладання договору). В якій зазначається, що учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав для отримання згоди від загальних зборів учасників на вчинення правочину (укладання договору), так як вартість майна, або робіт, або послуг, що є предметом такого правочину (договору), не перевищує 50 відсотків вартості чистих активів нашого товариства станом на дату затвердження останньої фінансової звітності. Учасник надав в складі тендерної пропозиції: - рішення №27/12 Єдиного учасника ТОВ «ЕК «ІНСОЛ» від 27 грудня 2022 року про надання повноважень директору на укладання (підписання) від імені Товариства договору про постачання електричної енергії споживачу замовнику КП Захарівське ВУЖКГ номер оголошення UА-2022-12-22-009467-a. - рішення №26/12 Єдиного учасника ТОВ «ЕК «ІНСОЛ» від 27 грудня 2022 року про надання повноважень директору на укладання (підписання) від імені Товариства договору про постачання електричної енергії споживачу номер оголошення UА-2022-12-22-009534-a. Тобто, вказані рішення надають повноваження директору щодо укладання договорів на інші процедур закупівлі. Таким чином, учасник не виконав п.2 р.6 тендерної документації в вищевказаній частині. 7. Відповідно до п.2 р.5 тендерної документації відповідно до ст. 5 Закону України «Про санкції» від 14.08.2014р. №1644-VII, вимог абз. 4 п. 2 частини першої розпорядження Кабінету Міністрів України «Про пропозиції щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів» від 11.09.2014 р. №829-р, а також Указу Президента України №549/2015 від 16.09.2015 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 вересня 2015 року "Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» та Указу Президента України №254/2016 від 15.06.2016 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 травня 2016 року "Про виконання резолюції Ради Безпеки Організації Об'єднаних Націй від 20 липня 2015 року N 2231 щодо Спільного всеосяжного плану дій в частині персональних санкцій», з метою забезпечення реалізації персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), заборонено здійснення закупівель товарів, робіт і послуг у юридичних осіб - резидентів Російської Федерації державної форми власності та юридичних осіб, частка статутного капіталу яких перебуває у власності Російської Федерації, а також у інших суб’єктів господарювання, що здійснюють продаж товарів, робіт і послуг походженням з Російської Федерації, крім випадків, коли заміщення таких предметів закупівлі іншими неможливе, що підтверджено Міністерством економічного розвитку і торгівлі. Учасник повинен враховувати вимоги Указу Президента України № 133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»» від 15.05.2017 та надати у складі пропозиції гарантійний лист щодо дотримання вищевказаних законодавчих актів. Учасник не надав у складі пропозиції гарантійний лист щодо дотримання вищевказаних законодавчих актів. 8. Відповідно до п.1 р.3 тендерної документації вимагається надання інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі) (додаток 2). Учасником надано: - ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ Технічні вимоги Вих. №Е230501-ТХ01 від 05.01.2023; - Лист-гарантія про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі Вих. №Е230501-09 від 05.01.2023 ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ІНСОЛ», підтверджує відповідність пропозиції всім необхідним технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам предмета закупівлі наведених в тендерній документації замовника, у тому числі відповідній технічній специфікації. Учасником не надано відповідну технічну специфікацію, що є порушенням п.1 р.3 тендерної документації. 9. Відповідно до додатку 2 тендерної документації ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ серед переліку документів та даних, що підтверджують відповідальність технічним вимогам Специфікації на технічні та якісні вимоги до продукції повинно бути наявність інформації про наявність ЕІС-коду типу «ZV» електропостачальника в області комерційного обліку оператору системи розподілу. Учасником не підтверджено про наявність ЕІС-коду типу «ZV» електропостачальника в області комерційного обліку оператору системи розподілу.