Капітальний ремонт ротора турбогенератора типу ТВВ-220-2АУЗ № 17171 з відновленням технічного стану для ВП РАЕС

Скарга в порядку ст.18 Закону України "Про публічні закупівлі" на безпідставне рішення замовника закупівлі про відхилення тендерної пропозиції

Ми є Європейською компанією, яка має намір залучити до виконання робіт субпідрядника - європейський завод, який має великий досвід з ремонту та виготовлення роторів синхронних генераторів. Через внутрішню політику заводу, а також враховуючи воєнний стан на території України завод не бере участі у відкритих торгах України самостійно як учасник. Звертаємо Вашу увагу на те, що вимога до учасника щодо досвіду капітального ремонту роторів синхронних генераторів потужністю не менше 220 МВт для АЕС (Частина ІІ Розділ А п. 1.1) унеможливлює участь учасників, які залучають європейські заводи для виконання робіт у якості субпідрядників, оскільки саме такий дуже специфічний досвід має завод-субпідрядник, а не учасник. Для можливості участі у закупівлі, а також з метою забезпечення розвитку добросовісної конкуренції просимо Вас змінити вимогу кваліфікаційного критерію закупівлі (Частина ІІ Розділ А п. 1.1) щоб пропозицію могли подати й учасники, які беруть на субпідряд для виконання ремонтних робіт європейські заводи. Для підтвердження відповідної кваліфікації учасника просимо передбачити таку вимогу п. 1.1 Частина ІІ (А): «Аналогічними договорами вважаються виконані договори з надання послуг з ремонту промислового електричного обладнання». Для підтвердження відповідної кваліфікації заводу-виробника, який виконуватиме ремонтні роботи (а якщо роботи виконуватиме сам учасник, то й для учасника) просимо передбачити таку додаткову вимогу «Довідка від виробника, який безпосередньо виконуватиме ремонтні роботи (або від учасника, якщо роботи виконуватиме сам учасник) про наявність документально підтвердженого досвіду виконання послуг з ремонту або виготовленню роторів синхронних генераторів потужністю не менше 220 МВт (не менше одного) з наданням листів-відгуків від контрагента (-ів)»

Вимога конкурсних умов щодо досвіду учасника (аналогічні договори щодо надання послуг з капітального ремонту електричного обладнання для АЕС) є надмірною. Відповідно до умов закупівлі проведення ремонту ротора виконуватиметься на майданчику заводу. Як і в нашому випадку більшість учасників виконуватимуть ремонтні роботи силами заводів-субпідрядників. Тому й вимоги щодо досвіду капітального ремонту (наприклад, ремонту роторів синхронних генераторів потужністю не менше 220 МВт) мають пред'являтися до заводу, який виконуватиме ремонтні роботи. _ При цьому ротори такого ж типу використовуються не тільки на АЕС, тому вказуючи вимогу до досвіду щодо капітального ремонту електричного обладнання для АЕС замовник обмежує конкуренцію. _ Просимо для заводу, який виконуватиме роботи, встановити кваліфікаційну вимогу про наявність досвіду капітального ремонту роторів синхронних генераторів будь-яких електростанцій. А для учасника обмежити вимогу наявності досвіду виконаними договорами щодо постачання або ремонту електричного обладнання.

Наша компанія має досвід виконання різноманітних проектів в енергетичній сфері. Ми хочемо взяти участь у закупівлі UA-2022-12-29-009525-a та як субпідрядник на виконання робіт залучити європейський завод з виготовлення, ремонту та модернізації енергетичного обладнання. Звертаємо Вашу увагу на те, що через воєнний стан, що діє на території України, європейський завод не бере участі у відкритих торгах України самостійно як учасник, але готовий виконувати роботи як субпідрядник. Таким чином учасник для виконання договору має передбачити передоплату на адресу заводу. Крім того, необхідно передбачити закупівлю частини матеріалів для виконання ремонтних робіт. Транспортні компанії також вимагають 100% передоплату. Виконати послуги на умовах оплати, зазначених у ТД (протягом 45 робочих днів з моменту підписання сторонами акту здачі - приймання послуг) є неможливим. Для можливості виконання контракту просимо Вас переглянути умови оплати на наступні: авансовий платіж у розмірі 50% протягом 10 календарних днів з дати надання Постачальником належним чином оформленої страхової гарантії повернення авансового платежу, виданої страховою компанією, яка пройшла відбір у ДП «НАЕК «Енергоатом». Платіж у розмірі 45 % шляхом відкриття документарного покритого безвідкличного акредитиву протягом 10 календарних днів після надання Постачальником повідомлення про готовність щодо відвантаження продукції, Остаточний розрахунок у розмірі 5% - після проходження вхідного контролю ВК1, ВК2 на майданчику замовника і підписання сторонами акту здачі - приймання послуг.

Наша компанія має досвід виконання різноманітних проектів в енергетичній сфері. Ми хочемо взяти участь у закупівлі UA-2022-12-29-009525-a та як субпідрядник на виконання робіт залучити європейський завод з виготовлення, ремонту та модернізації енергетичного обладнання. Відповідно до вимог ТЗ п. 5.3.15 повинні виконуватися поопераційні випробування та вимірювання електрообладнання та учасник повинен підтвердити наявність власної чи орендованої лабораторії (4б Розділ А Част. ІІ ТД). Таку випробувальну та вимірювальну лабораторію має завод-субпідрядник. Для можливості участі у закупівлі, а також з метою забезпечення розвитку добросовісної конкуренції просимо Вас надати можливість використання лабораторії субпідрядника, та змінити вимогу пункту 4б Розділу А Частини ІІ ТД наступним чином: «Довідка довільної форми від учасника або субпідрядника , за підписом керівника або уповноваженої особи та скріплена печаткою (у разі її використання), про наявність власної/орендованої сертифікованої/акредитованої лабораторії на виконання електричних вимірювань та випробувань, відповідно до п. 5.3.15 Додатку 4 до ТД, з додаванням відповідного документа, який підтверджує право виконання відповідних вимірювань і випробувань»

Наша компанія має досвід виконання різноманітних проектів в енергетичній сфері. Ми хочемо взяти участь у закупівлі UA-2022-12-29-009525-a та як субпідрядник на виконання робіт залучити європейський завод з виготовлення, ремонту та модернізації енергетичного обладнання. Звертаємо Вашу увагу на те, що через воєнний стан, що діє на території України, європейський завод не бере участі у відкритих торгах України самостійно як учасник, оскільки персонал заводу не має змоги прибути в Україну та брати участь у будь-яких операціях на території України, передбачених договором (вантажно-розвантажувальні роботи, організація транспорту, приймально-здавальні випробування та інше). Звертаємо Вашу увагу на те, що вимога до учасника щодо досвіду ремонту роторів синхронних генераторів потужністю не менше 220 МВт (Частина ІІ Розділ А п. 1.1) автоматично унеможливлює участь учасників, які залучають європейські заводи для виконання робіт у якості субпідрядників, оскільки саме такий досвід має завод-субпідрядник, а не учасник. Для можливості участі у закупівлі, а також з метою забезпечення розвитку добросовісної конкуренції просимо Вас змінити вимогу кваліфікаційного критерію закупівлі (Частина ІІ Розділ А п. 1.1) наступним чином «Аналогічними договорами вважаються виконані договори з надання послуг з ремонту / постачання електричного обладнання». У такому разі пропозицію зможуть подати і учасники, які беруть на субпідряд для виконання ремонтних робіт європейські заводи. Для підтвердження відповідної кваліфікації заводу-виробника, який безпосередньо виконуватиме ремонтні роботи, просимо передбачити таку вимогу в пункте 4 Розділу А Частини ІІ ТД: «г) Довідка від учасника або від виробника, який безпосередньо виконуватиме ремонтні роботи, про наявність документально підтвердженого досвіду виконання послуг з ремонту роторів синхронних генераторів потужністю не менше 220 МВт (не менше одного) з наданням листів-відгуків від контрагента (-ів) який (-і) підтверджує (-ють) своєчасне надання послуги належної якості відповідно до умов договору (-ів), зазначеного (-их) у довідці».