-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
послуги цілодобової фізичної охорони адміністративного приміщення
Завершена
295 033.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 950.33 UAH
мін. крок: 1% або 2 950.33 UAH
Період оскарження:
28.12.2022 11:51 - 02.01.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визначення переможця
Номер:
62cdb03eda294c97b81ded1d35e2d1b9
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-28-005749-a.a1
Назва:
Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Вимога щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ "ОХОРОННО-ПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
16.01.2023 року Замовником було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей на виконання абзацу 3 пункту 1 “Наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів” розділу “Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям” додатку 1 до тендерної документації, ТОВ “Охоронно - Пожежний захист”. . Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: - підтвердження факту надання послуг в повному обсязі за договором від 13.01.2021 № 1/21.
ТОВ “Охоронно - Пожежний захист” 16.01.2023 року оприлюднив Договір № 1/21 від 13.01.2021 року з копіями Актів приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) на загальну суму 219963,60 грн., без ПДВ.
-Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 3000231 від 15 березня 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
-Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 5000230 від 13 травня 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
- Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 6000231 від 08 червня 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
- Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 8000222 від 17 серпня 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
- Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 1000222 від 13 жовтня 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
- Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 1200223 від 10 грудня 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
- Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 1100222 від 11 листопада 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
- Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 9000224 від 08 вересня 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
- Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 7000224 від 19 липня 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
- Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 4000231 від 13 квітня 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
- Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ПЗ – 10000018 від 26 січня 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
- Акт приймання-передачі виконаних робіт( наданих послуг) № ОУ – 2000233 від 15 лютого 2021 р. на суму 18330,30 грн, без ПДВ;
На підставі частини 15 статті 29 Закону, замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям, підставам, установленим частиною 1 статті 17 Закону, або факт зазначення у тендерній пропозиції будь - якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника.
Згідно п.6.1. п.6 «Відхилення тендерних пропозицій» РозділуV. «Оцінка тендерних пропозицій»
«Тендерна пропозиція відхиляється замовником із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі якщо:
6.1 Учасник процедури закупівлі:
- зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною 15 статті 29 Закону.»
ТОВ “Охоронно - Пожежний захист” зазначив недостовірну інформацію у Довідці № 99 від 29 грудня 2022 року стосовно терміну надання послуг згідно Договіру № 1/21 від 13.01.2021 року. В довідці зазначено, що термін надання послуг січень- грудень 2022 року, коли насправді цей термін складає з 13 січня 2021 року до 28 лютого 2022 року згідно Додаткової угоди № 01/1/21 від 30 грудня 2021 року., що можна перевірити за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-28-004266-c на електронному майданчику prozorro (закупівля UA-2020-12-28-004266-c). Загальна сума за договором згідно Додаткової угоди № 3/1/21 від 28 лютого 2022 року становить 256624,12 грн., без ПДВ. що можна перевірити за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-12-28-004266-c на електронному майданчику prozorro (закупівля UA-2020-12-28-004266-c). Згідно п. 11.3. п.11 «ІНШІ УМОВИ ДОГОВОРУ», що зазначені у Договірі № 1/21 від 13.01.2021 року.та звучить як: «Зміни, доповнення, додаткові угоди та додатки до цього Договору є його невід'ємними частинами і мають юридичну силу у разі, коли вони викладені у письмовій формі, підписані Сторонами та скріплені їх печатками ». Тобто, ТОВ “Охоронно - Пожежний захист” не надав на підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів Договір у повному обсязі та всієї кількості актів надання послуг (тощо), що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі за 2021 рік.
Вимога щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ "ОХОРОННО-ПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та на підпставі п.6.1. п.6 «Відхилення тендерних пропозицій» РозділуV. «Оцінка тендерних пропозицій», а саме Учасник ТОВ “Охоронно - Пожежний захист” зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною 15 статті 29 Закону.» та Учасник ТОВ “Охоронно - Пожежний захист” не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
На підтвердження інформації, що зазначена у Вимозі щодо дискваліфікації пропозиції ТОВ "ОХОРОННО-ПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ" надаємо:
- ЗВІТ про виконання договору про закупівлю UA-2020-12-28-004266-c Дата формування звіту: 04 травня 2022;
- Договір №1-21 від 13 січня 2021 року;
- Додаткова угода № 01/1/21 від 30 грудня 2021 року. (Додаток до договору № 1/21 від 13.01.2021р.);
- Додаткова угода № 2/1/21 від 12 січня 2022 року (Додаток до договору № 1/21 від 13.01.2021р.);
- Додаткова угода № 3/1/21 від 28 лютого 2022 року (Додаток до договору № 1/21 від 13.01.2021р.);
- Прот. УО додаткова 01-1-21 до дог.1-21;
- Прот. УО додаткова угода 2 до Дог.1-21;
- Прот. УО додаткова 3 дог.1-21.
Пов'язані документи:
Учасник
- Прот. УО додаткова 3 дог.1-21.PDF 18.01.2023 19:22
- Прот. УО додаткова угода 2 до Дог.1-21.PDF 18.01.2023 19:22
- Додаткова № 3-1-21 Дог. 1-21.PDF 18.01.2023 19:22
- Договір №1-21 від 13 січня 2021 року.pdf 18.01.2023 19:22
- Додаткова угода 2-1-21.PDF 18.01.2023 19:22
- Прот. УО додаткова 01-1-21 до дог.1-21.PDF 18.01.2023 19:22
- ВИМОГА.pdf 18.01.2023 19:22
- Додаткова 01-1-21.PDF 18.01.2023 19:22
- UA-2020-12-28-004266-c-contract-ongoing.pdf 18.01.2023 19:22
Дата подачі:
18.01.2023 19:22
Вирішення:
Відповідно до пункту 1 “Наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів” розділу “Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям” додатку 1 до тендерної документації, учасник подає довідку в довільній формі, яка повинна містити інформацію про наявність в учасника не менше одного повністю виконаного аналогічного договору за 2021 рік та не менше одного за 2022 рік.
В довідці повинна зазначатись така інформація: найменування та код ЄДРПОУ/ідентифікаційний код замовника, його місце знаходження, предмет договору, номер, дата укладання та строк дії договору, відомості про виконання договору.
На підтвердження інформації, зазначеної у довідці, надаються копії договорів (не менше 2) та всієї кількості актів надання послуг (тощо), що підтверджують факт надання послуг в повному обсязі за 2021 та 2022 рік.
Таким чином, замовником вимагається подання учасниками закупівлі копії одного аналогічного договору за 2021 рік разом із підтвердженням факту надання послуг за даним договором у 2021 році та зазначення інформації щодо терміну дії такого договору лише у 2021 році. Аналогічна вимога стосується надання інформації щодо договору за 2022 рік.
На виконання абзацу другого пункту 1 “Наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів” розділу “Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям” додатку 1 до тендерної документації, ТОВ “Охоронно - Пожежний захист” подано довідку від 29.12.2022 № 99 із зазначенням інформації щодо терміну надання послуг за договором у 2021 році.
З метою підтвердження інформації зазначеної в довідці від 29.12.2022 № 99, а саме наявності в учасника закупівлі повністю виконаного аналогічного договору за 2021 рік, ТОВ “Охоронно - Пожежний захист” у складі тендерної пропозиції подано копію договору від 13.01.2021 № 1/21 загальна сума, якого у 2021 році становить 219 963,60 грн та копії актів за даним договором на суму 219 963,60 грн, що підтверджує факт надання послуг за вищезазначеним договором у 2021 році в повному обсязі.
Тендерною документацією не передбачено подання учасниками закупівлі інформації щодо пролонгації договору за 2021 рік та підтвердження факту надання послуг за таким договором у 2022 році. Таким чином, товариством у повній мірі виконано умови пункту 1 “Наявність документального підтвердження досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів” розділу “Кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям” додатку 1 до тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене у Головного управління Казначейства відсутні правові підстави щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Охоронно - Пожежний захист.
Статус вимоги:
Не задоволено