• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

послуги з друку та доставки рахунків та інформаційних повідомлень

Завершена

3 120 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 15 600.00 UAH
Період оскарження: 24.12.2022 19:04 - 30.12.2022 00:00
Вимога
Відхилено

Дискримінаційна вимога щодо аналогічного договору

Номер: 529d07fbe565404dbae334e7a53042ff
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-24-001719-a.a1
Назва: Дискримінаційна вимога щодо аналогічного договору
Вимога:
Шановний Замовнику! Тендерною документацією передбачено умови щодо надання аналогічного договору та зазначено, що Аналогічним вважається договір про надання послуг, пов’язаних з друком (код ДК 021:2015 - 79820000-8) або про надання послуг аналогічного виду - друк з автоматичним складанням, проклейкою, нанесенням відривної перфорації, подальшого сортування та доставки надрукованої продукції. Обов’язковою умовою є здійснення Учасником за аналогічним договором (договорами) одностороннього та двостороннього друку продукції формату А-4 та А-5 з автоматичним складанням, проклейкою, нанесенням відривної перфорації, подальшого сортування та доставки надрукованої продукції, обсягом не менше 200 000 одиниць на місяць. Вимога щодо конкретно зазначеного предмету закупівлі та обсягу не менше 200 000 одиниць на місяць є дискримінаційною та значно звужує коло потенційних учасників . Існує досить стала практика антимонопольного комітету з приводу єдиного підходу до визначення аналогічного договору , який визначається за єдиним закупівельним словником, або за послугами схожими до відповідного закупівельного словника,проте в жодному випадку без конкретизації предмета закупівлі за примхами Замовника та обсягами закупівлі!!! Просимо внести зміни до тендерної документації, шляхом видалення вимоги стосовно визначення аналогічного договору з обов'язковою умовою "здійснення Учасником за аналогічним договором (договорами) одностороннього та двостороннього друку продукції формату А-4 та А-5 з автоматичним складанням, проклейкою, нанесенням відривної перфорації, подальшого сортування та доставки надрукованої продукції, обсягом не менше 200 000 одиниць на місяць" та зазначити можливість учасникам надати аналогічні договори які є аналогічні, або схожі до предмету закупівлі без конкретизації об'єму. В будь-якому випадку у разі нехтування даної вимоги, дана закупівля буде оскаржена в антимонопольному комітеті.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Вимоги тендерної документації та перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам визначається Замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням вимог чинного законодавства в цілому. Визначення «аналогічного договору», тільки виходячи із назви предмета договору, є безпідставним, оскільки в даному випадку Замовник повинен буде вважати аналогічним договором і договір з друком кількох лише примірників продукції . Замовником встановлено зазначені в Тендерній документації критерії аналогічного договору з досвіду друку великих обсягів виходячи з міркувань забезпечення можливості та досвіду учасника закупівлі виконати послугу - потребу замовника в друкуванні та доставці великої кількості рахунків в стислі терміни для виконання замовником своїх обов’язків відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, а тому використаний критерій щодо надання аналогічного договору з обсягом друку не менше 200000 одиниць на місяць не може бути витлумаченим як дискримінаційний, оскільки не перевищує межу очікуваного обсягу щомісячного друку по даному предмету закупівлі і стосується всіх учасників торгів без виключень, крім того встановлений критерій підтвердження виконання аналогічних договорів не може бути проблемним для стабільного працюючих спеціалізованих виконавців, які відповідально прийняли рішення про участь у даній закупівлі та готові разом з Замовником нести спільну відповідальність за забезпечення споживачів інформацією, крім того дана вимога забезпечить участь у тендері досвідчених учасників, що дозволить отримати належну якість та своєчасність виконання послуг. Відповідність учасника зазначеній ознаці кваліфікаційного критерію є ознакою компетентності та передумовою виконання в повному обсязі і своєчасно договірних зобов’язань учасником. Надане документальне підтвердження наявного досвіду має підтвердити Замовнику фактичну спроможність учасника виконати з відповідною якістю обсяг робіт, визначений Замовником в тендерній документації. Таким чином, встановлення в тендерній документації вимоги щодо досвіду виконання аналогічного договору в частині обсягів послуг, необхідна для підтвердження спроможності Учасника надати послуги за предметом закупівлі відповідно до Інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі - технічні вимоги до предмета закупівлі, що є додатком 3 до тендерної документації. Вимоги щодо підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям щодо наявного досвіду виконання аналогічного договору з урахуванням обсягів не є дискримінаційними для стабільно працюючих учасників, які мають необхідний досвід та спроможні здійснити усі необхідні технічні та організаційні заходи для успішного досягнення результату, і які дають захист від недобросовісних учасників та створюють необхідні умови для якісного та професійного виконання послуг, що є предметом закупівлі. Вважаємо, що вимога тендерної документації, що стосується аналогічного договору є правомірною та не містить дискримінаційних вимог.
Статус вимоги: Відхилено