М'ясо ялове охолоджене, свинина охолоджена, тушка куряча без голови та потрухів і філе куряче охолоджені

Я, як майбутній учасник торгів, маю намір взяти участь у закупівлі. Відповідно до пункту 51 Особливостей, які були затверджені постановою Уряду № 1178 від 12.10.2022 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (далі – Особливості), фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель. Керуючись пунктом 51 Особливостей, звертаємося з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру, які мають дискримінаційний характер по відношенню до нас, як учасника, а саме: Відповідно до підпункту 5.2.1. пункту 5 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації зі змінами на закупівлю по предмету: ДК 021:2015, код 15110000-2 - М’ясо (м'ясо ялове охолоджене, свинина охолоджена, тушка куряча без голови та потрухів і філе куряче охолоджені) Замовник вимагає : «- якщо учасник не має у власності відповідного/их ТЗ та споживає відповідні послуги наданні від третіх осіб - чинний договір підприємства, що є учасником закупівлі, з третьою особою Перевізником, який укладений згідно з вимогами законодавства України. Такий договір повинен підтверджувати надання саме Перевізником послуг перевезення згідно із ч. 1 ст. 902 ЦК України. Разом з договором надаються відомості/або довідка з ЄДРПОУ щодо Перевізника (для юридичних осіб), довідка Головного управління статистики щодо Перевізника (для перевізників фізичних осіб-підприємців).» Надайте будь-ласка роз’яснення з якою ціллю ви вимагаєте довідку Головного управління статистики щодо Перевізника (для перевізників фізичних осіб-підприємців)? Так, як у вище зазначеній довідці міститься інформація щодо видів діяльності згідно КВЕД, а аналогічна інформація міститься у Виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. Чи можна Учаснику надати Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань??? Відповідно до підпункту 5.2.2. пункту 5 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації зі змінами на закупівлю по предмету: ДК 021:2015, код 15110000-2 - М’ясо (м'ясо ялове охолоджене, свинина охолоджена, тушка куряча без голови та потрухів і філе куряче охолоджені) Замовник вимагає : «Довідка про досвід виконання аналогічних договорів у довільній формі. *Аналогічними договорами в розумінні тендерної документації є договори на постачання товару – продуктів харчування. - Копію аналогічного договору із попереднім Замовником. Відсутність додатків до аналогічних договорів не буде вважатись підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника.». Але відповідно до підпункту 3 пункту 1 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» надається конкретне тлумачення поняття: Аналогічного договору - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Тобто вимога Замовника є незаконною! Прошу привести у відповідність вимоги Замовника згідно з статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник також відповідно до вище зазначеного підпункту вимагає: « - З метою підтвердження відповідності поставки якісного товару в період гарантійного терміну та відсутності поставки фальсифікованої продукції, відсутності формування скарг/ претензій на діяльність оператора ринку, котрим є учасник, останньому слід забезпечити подання листа виданого органом виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту прав споживачів або його структурним підрозділом за змістом якого, Замовник матиме можливість пересвідчитися у відсутності порушень прав споживача, котрим власне є контрагент учасника за поданим аналогічним договором. У разі наявності за отриманою інформацією/документом підтвердження поставки/продажу не якісного товару в період гарантійного терміну та/або поставки/продажу фальсифікованої продукції та/або формування претензій/скарг на господарську діяльність учасника, подані документи на кваліфікаційний критерій - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного/их договору/ів будуть вважатися такими, що не відповідають встановленим вимогам за цією документацією та зумовить можливе відхилення тендерної пропозиції відповідно до пункту 41 Особливостей.». Дані вимоги Замовника є дискримінаційними з наступних підстав: Мінекономіки надав чіткі критерії щодо оцінки аналогічних договорів: 1. У разі, якщо замовником встановлюється кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), для підтвердження цього кваліфікаційного критерію замовник може встановити перелік інформації, що зазначається в довідці. 2. До документів, копії яких надаються учасником процедури закупівлі, що підтверджують інформацію, зазначену у довідці, можуть належати: • аналогічний договір (договори) за предметом закупівлі з усіма додатками та невід'ємними частинами договору • документи, які підтверджують виконання аналогічного договору (договорів) за предметом закупівлі, зокрема, такі, як акти надання послуг, поставки товарів або товарно-транспортні накладні. 3. При закупівлі Послуг замовнику рекомендовано визначити критерій аналогічного договору шляхом зазначення конкретного предмета договору. Дані вимоги Мінекономіки Замовником грубо ігноруються! Також Замовник ВИМАГАЄ: подання листа виданого органом виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту прав споживачів або його структурним підрозділом за змістом якого, Замовник матиме можливість пересвідчитися у відсутності порушень прав споживача, котрим власне є контрагент учасника за поданим аналогічним договором. Відповідно для отримання даного листа Учаснику потрібно як мінімум 15 календарних днів згідно Закону України «Про звернення громадян», тобто Замовник уже знає, що не всі Учасники зможуть надати цей лист, а тільки ті учасники, які уже мають лист органу виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту прав споживачів. Тому Замовник наголошує, що тендерна пропозиція Учасника буде відхилений відповідно до пункту 41 Особливостей. Також Змовник вимагає підтвердження інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», що повністю іде в розріз вимогами підпункту 5.2.2. пункту 5 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації зі змінами на закупівлю по предмету: ДК 021:2015, код 15110000-2 - М’ясо (м'ясо ялове охолоджене, свинина охолоджена, тушка куряча без голови та потрухів і філе куряче охолоджені). Замовником відбувається лобіювання інтересів одного конкретного Учасника, тому прошу виключити дану вимогу, як дискримінаційну! Також доцільніше Замовнику вимагати для підтвердження відсутності підтвердження поставки/продажу не якісного товару в період гарантійного терміну та/або поставки/продажу фальсифікованої продукції та/або формування претензій/скарг на господарську діяльність учасника: акт складений за результатами проведення останнього заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, разом з діючим сертифікатом ISO 22000 «Системи менеджменту безпечності харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга» та ISO 9001 «Системи управління якістю. Вимоги» та відгук про виконання Учасником аналогічного договору (ів) від Замовників відповідно до поданих копій договорів (відгуки повинні містити інформацію про якість оставлених товарів, своєчасність виконання, наявність чи відсутність зауважень, фактичне виконання, рекомендації до співпраці). Прошу звернути увагу, що Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник має право відхилиту тендерну пропозицію такого Учасника. У зв’язку з вищевикладеним просимо внести зміни до тендерної документації. Інакше ми змушені будемо звернутися зі скаргою про порушення законодавства у сфері публічних закупівель до АМКУ щодо порушення прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та наші законні інтереси як учасника даної закупівлі, оскільки згадані вимоги є такими, що обмежує конкуренцію та призводить до дискримінації учасників. Дякую!