-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
ЛГВ22Т-058_Автоматичний потенціометричний титратор_38430000-8 Детектори та аналізатори
Завершена
997 416.67
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 10 000.00 UAH
Період оскарження:
23.12.2022 11:33 - 22.01.2023 00:00
Вимога
Вирішена
Дискримінаційні вимоги
Номер:
a7c235cadc9b427faac16f0c63587c8c
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-23-005274-a.b5
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовник.
В даній закупівлі вже була скарга до АМКУ, яка підтверджує, що тендерна документація була складена з порушеннями закону і "відсіювала" усіх виробників крім Меттлер Толедо. У аргументації вимог тендерної документації ви вказували другого виробника КЕМ, прилад якого наче теж задовольняє вимогам тендерної документації. Наразі в тендерній документації також присутні пункти, які не мають документального підтвердження у виробника КЕМ:
1. Точність вимірювання потенціалу в мВ, не гірше 0,2
2. Точність вимірювання температури ℃, не гірше 0,2
Вимагаємо видалити відповідні пункти, та привести тендерну документацію у відповідності до законодавства, як це вказано в рішенні АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
17.01.2023 11:25
Вирішення:
Шановний Учаснику, будуть внесені зміни в тендерну документацію.
Статус вимоги:
Задоволено
Скарга
Виконана замовником
Скарга на дискримінаційні вимоги у тендерній документації
Номер:
c20f6a172e8648209dcdbce0043c4c41
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-23-005274-a.c4
Назва:
Скарга на дискримінаційні вимоги у тендерній документації
Скарга:
Скарга на дискримінаційні вимоги у тендерній документації
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 1.1 Відгук Укргазвидобування 888 Titrando Metrohm 2017.pdf 29.12.2022 16:00
- Додаток 1 Договір титратор Укргазвидобування.pdf 29.12.2022 16:00
- Скарга.pdf 29.12.2022 16:00
- Додаток 2 Авторизація Юнілаб від Metrohm.pdf 29.12.2022 16:00
- Додаток 3 Витяг з Реєстру ЗВТ по титраторам.pdf 29.12.2022 16:00
- Коментарі стосовно відповіді Замовника.pdf 04.01.2023 15:19
- рішення від 30.12.2022 № 7935.pdf 30.12.2022 12:41
- інформація про резолютивну частину рішення від 05.01.2023 №203.pdf 06.01.2023 11:40
- рішення від 05.01.2023 № 203.pdf 09.01.2023 17:13
- Інформація АМК на скаргу ЮНІЛАБ.pdf 03.01.2023 12:42
- Інформація АМК на скаргу ЮНІЛАБ_.doc 03.01.2023 12:42
- 058_Протокол виконання рішення АМКУ.docx 16.01.2023 10:56
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.12.2022 17:24
Дата розгляду скарги:
05.01.2023 13:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.12.2022 12:41
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
09.01.2023 17:14
Дата виконання рішення Замовником:
16.01.2023 10:56
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Внесення зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "ЛГВ22Т-058_Автоматичний потенціометричний титратор_38430000-8 Детектори та аналізатори", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2022-12-23-005274-a.
Вимога
Відхилено
Зміна дискримінаційної вимоги по потенціалу з +/-2000мВ на +/-1200мВ
Номер:
68a55655c8c14688a579660dea260c6f
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-23-005274-a.a3
Назва:
Зміна дискримінаційної вимоги по потенціалу з +/-2000мВ на +/-1200мВ
Вимога:
Ми уважно вивчили ГОСТ 22387.2-97 який введений в дію "ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Государственного комитета РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" на території відповідної країни - терориста, з 1999 року. У розділі 8.1, в описі засобів для вимірювання вказано іономір з діапазоном +/-2000 мВ. Хоча в цьому ж документі у розділі 8.4 є графік кривих тутрування, що відображають криві титрування у межах діапазону від -800 мВ до +100 мВ. Що вже дає розуміння, що вимога +/2000 мВ - це суттєве завищення вимог по потенціалу для титрування, яке відбувається в діапазоні -800..+100мВ.
Разом з тим ми вивчили документ ДСТУ ІСО 6326-3:2015 що введений в дію на території України наказом ДП "УкрНДНЦ" від 2017 року. Наголошуємо, що у розділі що описує устаткування, а саме у пункті 5.7 вказано Високоомний вольтметр, діапазон 1000мВ, з точністю вище ніж +5мВ. Тобто наш титратор з діапазоно +/-1200мВ цілком задовольняє вимоги до обладнання цього нормативного документу. Наскільки ми розуміємо "Львівгазвидобування" мало б керуватись вітчизняним і більш сучасним ДСТУ, ніж застарілим ГОСТом країни терориста.
1. Тому у нас виникає просте питання, Львівгазвидобування - це український контрагент, що керується українським законодавством і українськими нормативними документами, чи це український контрагент, що керується законодавством країни терориста і ігнорує українські нормативні документи?
2. Ви зміните в технічних вимогах завищений потенціал з +/-2000мВ на +/-1200мВ чи будете знову апелювати до гостів країни агресора, ігноруючи український ДСТУ з недискримінаційним параметром діапазону потенціалу у +/-1000мВ?
Сподіваємось, головна мета витрачання державних коштів - це ефективне отримання результатів за мінімальні кошти, що досягається уніфікацією технічного завдання та конкуренції між кількома виробниками.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.12.2022 17:57
Вирішення:
Шановний Учасник, в тендерній документації зазначені нормативні документи ДСТУ ISO 6326-3:2015 та ГОСТ 22387.2-97, яким повинен відповідати титратор, виходячи з існуючих та перспективних аналітичних задач Замовника. Щодо вимоги маємо відповісти:
Замовник користується в роботі виключно Законами та нормативно-правовими актами Держави - Україна.
Відтак повідомляємо Вас про те, що ГОСТ 22387.2-97 «Гази горючі природні. Методи визначення сірководню та меркаптанової сірки» є міждержавним стандартом який на даний час діє на території України, оскільки був прийнятий « Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации» де за його прийняття проголосувало ряд країн, в тому числі і Україна в особі Держстандарту України.
Відповідно до посилання УкрНДНЦ http://katalog.uas.org.ua/page75.php, станом на 28.12.2022р., ГОСТ 22387.2-97 є діючим на території України.
Замовником було проведено аналіз двох стандартів (ДСТУ ISO 6326-3:2015, ГОСТ 22387.2-97 ), вони в цілому схожі за технічними вимогами. Та згідно ГОСТ 22387.2-97 діапазон вимірювання потенціалу є «ширшим». Враховуючи те, що потенціометричний метод є універсальним, що можливе виникнення інших завдань, доцільніше, щоб прилад працював у «ширшому» діапазоні.
Крім того, зважаючи на значний термін експлуатації титратора та універсальність методу потрібно врахувати, щоб метрологічні характеристики засобу вимірювальної техніки задовольняли не тільки поточні потреби, а ті, що виникнуть у майбутньому.
Замовником проводився моніторинг ринку, заявлений діапазон потенціалу мають більшість виробників аналогічних автоматичних потенціометричних титраторів.
Погіршення вимог технічних параметрів може призвести до нераціонального використання коштів та придбання обладнання з гіршими технічними характеристиками.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Дискримінаційна вимога - одночасне керування з терміналу та ПК
Номер:
fb88c5d5f1f647889108e58439feb97f
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-23-005274-a.c2
Назва:
Дискримінаційна вимога - одночасне керування з терміналу та ПК
Вимога:
Доброго дня.
Ми писали вимогу, щодо видалення з технічної особливості виробника Меттлер Толедо, про одночасне керування приладом з терміналу та персонального комп'ютера. Ваша відповідь про необхідність цієї опції для забезпечення роботи кількох операторів не витримує ніякої критики. Яка може бути робота кількох операторів, якщо у вас комплектація приладу передбачає тільки одне робоче місце. У вас не вказано, що має бути дві мішалки, два титрувальних стенди, дві магістралі для подачи азоту в дві різні комірки, два приводи дозування і программа що підтримує паралельне титрування. Один оператор, налив вимірюваний розчин у титрувальну ємність, ввів дані про наважку і чекає на завершення титрування і результат.
1. Про яку паралельну роботу кількох операторів може бути мова? У вас конфігурація не підтримує паралельне титрування.
2. Як можна ставити на аналіз серії зразків, якщо у вас немає в комплектації автосамплера і є тільки одне робоче місце? Це ж очевидно з комплектації.
3. Як ви можете не очикуючи на завершення поточного аналізу, давати команди титратору про наступні аналізи? У вас одне робоче місце, і поки не завершиться аналіз не можна приступити до іншого. Бо між аналізами треба промити мішалку і електрод, інакше визначення будуть невірними через порушення правил експлуатації електроду та мішалки під час вимірювань.
4. Ми так розуміємо, що ця вимога є дійсно важливою, бо церез її унікальність вона не допускає до участі інших виробників. Чому не можна працювати з терміналом або з ПК послідовно?
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.12.2022 17:00
Вирішення:
Шановний Учасник, в тендерній документації зазначені мінімальні необхідні технічні вимоги, яким повинен задовольняти титратор, виходячи з існуючих та перспективних аналітичних задач Замовника. Щодо вимоги маємо відповісти:
Згідно вимог ДСТУ ISO 6326-3:2015 та ГОСТ 22387.2-97, проведення визначання, масової концентрації сірководню та меркаптанової сірки в природному газі методом потенціометричного титрування, передбачає: підготовчі операції, потенціометричне титрування, опрацювання результатів. В той час коли один оператор здійснює підготовку до вимірювання та потенціометричне титрування, другий опрацьовує результати попереднього вимірювання та формує протокол випробування. При цьому жодні дві мішалки, два титрувальних стенди, дві магістралі для подачі азоту в дві різні комірки, два приводи дозування і програма, що підтримує паралельне титрування не потрібні.
Також нагадуємо, що згідно частини 1 Статті 23. Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів можуть містити опис конкретного технологічного процесу.
Вимоги, представлені в технічній специфікації до предмету закупівлі, необхідні для закупівлі обладнання, та покращення функціональних характеристик обладнання.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Усунення дискримінаційних вимог
Номер:
2366a5945875405faaf967d0b0268531
Ідентифікатор запиту:
UA-2022-12-23-005274-a.c1
Назва:
Усунення дискримінаційних вимог
Вимога:
Доброго дня.
Шановний Замовник, ми як учасник ринку відповідного обладнання, хочемо взяти участь у закупівлі. Ми маємо практичний досвід постачання титраторів саме під ці визначення. Ознайомившись з технічними вимогами, ми впевнено стверджуємо, що виконати всі вимоги з вашої тендерної документації може лише один виробник - Меттлер Толедо. Складання технічних вимог таким чином явно порушує антимонопольне законодавство, звужує конкуренцію і лискримінує інших виробників.
Для усунення дискримінаційних технічних вимог, вимагаємо:
1. Видалити всі пункти пов'язані з роботою сенсорної панелі чи терміналу. Оскільки у комплектації є вимога, щодо наявності програмного забезпечення та ноутбука (ПК) для керування. Вимога, щодо одночасного керування з терміналу і програмного забезпечення - це опція, що не буде працювати на практиці, оскільки оператор не буде нажимати кнопки на терміналі і комп'ютері одночасно (або для цього знадобиться декілька операторів), а головне навіщо ця опція взагалі, від неї жодної користі немає. Все рівно це послідовні дії.
2. Змінити діапазон потенціалу, з не гірше +/- 2000мВ на "не вужче +/-1200мВ". Оскільки діапазон вказаний у ГОСТі/ДСТУ (які вказувались у технічних вимогах) для відповідного титрування скаладає від -800 до +100мВ. Тобто величинина діапазону +/-1200мВ, точно перекриє потребу згідно нормативної документації. Ми акцентуємо увагу на тому, що маємо успішний досвід реалізації цієї аналітичної задачі за допомогою автоматичного титратора, про що маємо офіційні відгуки.
Сподіваємось, на розуміння.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.12.2022 11:30
Вирішення:
Шановний Учасник, в тендерній документації зазначені мінімальні необхідні технічні вимоги, яким повинен задовольняти титратор, виходячи з існуючих та перспективних аналітичних задач Замовника. Щодо зауважень та пропозицій маємо відповісти:
1. Можливість керування титратором та обробки отриманих результатів як в автономному режимі, за допомогою вбудованого дисплею та терміналу, так і одночасне керування з термінала титратора та комп'ютера обумовлені робочими потребами користувача та фізичним розміщенням ПК та основного вимірювального блоку титратора. Одночасне керування не є опційною вимогою, а є необхідною вимогою для забезпечення одночасної роботи кількох операторів, постановки на аналіз різних серій зразків, не витрачаючи час на очікування завершення поточного аналізу. Дана вимога забезпечить скорочення витрати часу операторів в поточному аналізі та обробки отриманих результатів та формуванні звітності.
Також повідомляємо, що згідно частини 1 Статті 23. Закону України «Про публічні закупівлі», технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів можуть містити опис конкретного технологічного процесу.
Вимоги, представлені в технічній специфікації до предмету закупівлі, необхідні для закупівлі обладнання, та покращення функціональних характеристик обладнання.
2. Заявлений нами діапазон вимірювання потенціалу відповідає вимогам ГОСТ 22387.2-97 «Газы горючие природные. Методы определения сероводорода и меркаптановой серы», частині 8.1 щодо вимог засобів вимірювальної техніки, а саме – діапазон вимірювального потенціалу – від мінус 2000 мВ до плюс 2000 мВ. Більшість сучасного аналітичного обладнання має такий вимірювальний діапазон потенціалу, тому вимога зменшення діапазону вимірювання потенціалу не є доцільною та заперечує вимогам стандарту.
Погіршення вимог технічних параметрів може призвести до нераціонального використання коштів та придбання обладнання з гіршими технічними характеристиками.
Потенційні учасники повинні запропонувати обладнання з технічними характеристиками відповідно Додатку №3 до тендерної документації, або кращими.
Статус вимоги:
Відхилено