Послуги телефонного зв’язку та передачі даних, код за ДК 021:2015 – 64210000-1 (послуги з побудови каналів зв’язку між судами та центром обробки даних Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи на базі VPN (VPLS Virtual Private Service) за технологією волоконно-оптичних ліній)

В Тендерній документації (п.4.4 розділ 1 «Загальні положення» та «Проект договору про закупівлю» додаток №5) вказано про кінцевий строк підключення точок Замовника до мережі передачі даних 30.04.2018. Ми вважаємо, що даний строк з підключення (30.04.2018) може виконати Учасник, який в даний час надає послуги Замовнику. Для інших Учасників цей строк не реальний і ми вважаємо що цей строк обмежує коло учасників і цей строк (30.04.2018) є дискримінаційною вимогою до Учасників. Законом України «Про публічні закупівлі» в ст. 3 зазначено, що закупівля здійснюється за принципом НЕДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. В Тендерної документації зазначено: 617 точок підключення (основний канал і резервний канал) згідно Додатку 1.1 та 112 точок підключення (основний канал) згідно Додатку 1.2. Загальна кількість точок підключення Замовника буде складати – 1346. Таким чином для такої кількості підключень (1346) Учаснику для виконання робіт з підключення необхідно мінімум 8 місяців. Тому, з метою виключення дискримінаційних вимог до Учасників, ми просимо змінити у Тендерній документації (п.4.4 розділ 1 «Загальні положення» та «Проект договору про закупівлю» додаток №5) строки підключення точок Замовника, а саме внести зміни у наступній редакції для п.4.4 розділу 1: «З дати підписання договору по 31.12.2021 року, при цьому підключення точок Замовника до мережі передачі даних здійснюється з 30.04.2018, кінцевий строк з підключення - 31.12.2018» і в Проекті договору змінити цей строк підключення на 31.12.2018 замість 30.04.2018.

Законом України «Про публічні закупівлі» в ст. 3 зазначено, що закупівля здійснюється за принципом НЕДИСКРИМІНАЦІЇ УЧАСНИКІВ. В тендерній документації в додатку №1 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) та в додатку №5 (Проект договору про закупівлю) вказана вимога до Учасників: «Провайдер повинен організувати Останню милю до адрес підключення Замовника з використанням власної оптичної мережі, яка повинна бути організована шляхом прокладення кабелю виключно у підземних комунікаціях (власних або орендованих, при чому строк оренди підземних комунікацій повинен відповідати строку дії договору з Замовником, який укладається за результатами закупівлі). При цьому не допускається використання мереж чи обладнання сторонніх Провайдерів для побудови Останньої милі.» У цій вимозі речення «прокладення кабелю виключно у підземних комунікаціях» і речення «не допускається використання мереж чи обладнання сторонніх Провайдерів для побудови Останньої милі» є дискримінаційною вимогою до Учасників. Поясняємо чому це є дискримінація до Учасників. З наданого переліку адрес підключення Замовника, які вказані у додатках №1.1 та №1.2 додатка №1 Тендерної документації, є адреси Замовника які знаходяться у селах, смт., містах обласного та районного рівнів, до яких може бути відсутня підземна комунікація або відсутня технічна можливість з прокладання кабелю у підземній комунікації. Тоді Провайдер буде організовувати підключення цих адрес Замовника любим доступним способом, також з використанням мереж чи обладнання сторонніх Провайдерів для побудови Остання миля. Цей спосіб підключення не суперечать п.10 ст.31 Закону України «Про телекомунікації», а саме: Операторам, провайдерам телекомунікацій дозволяється в порядку, встановленому законодавством, прокладати кабельні підземні, підводні та наземні лінії телекомунікацій через мости, тунелі, колектори, вулиці, шляхи, будівлі, ліси і води, а також використовувати для цього опори ліній електропередачі та опори інфраструктури об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики. Тому, з метою виключення дискримінаційних вимог до Учасників, ми просимо змінити зміст вищевказаної вимоги до Учасників і викласти її у наступній редакції: «Провайдер повинен організувати Останню милю до адрес підключення Замовника з використанням власної або орендованої оптичної мережі, яка повинна бути організована шляхом прокладення кабелю виключно у підземних комунікаціях (власних або орендованих, при чому строк оренди підземних комунікацій повинен відповідати строку дії договору з Замовником, який укладається за результатами закупівлі). При відсутності технічної можливості прокладання кабелю у підземних комунікаціях або відсутності підземних комунікацій у напрямку до адрес підключення Замовника, дозволяється Провайдеру організовувати підключення цих адрес Замовника любим доступним способом, який не суперечить п.10 ст.31 Закону України «Про телекомунікації». Просимо ці зміни зробити в Тендерній документації: в додатку №1 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) та в додатку №5 (Проект договору про закупівлю).

Шановні панове! Ми уважно ознайомились з тендерною документацією та виявили кілька вимог, що необгрунтовано призводять до звуження кола потенційних учасників конкурсу, а саме: - "Тендерна документація" стор. 8 п. 10 та "Додаток 1" стор. 2. Вимога наявності ліцензії щодо надання телекомунікаційних послуг: вказані послуги не підлягають ліцензіюванню, у цьому випадку достатньо Довідки про внесення компанії у Реєстр операторів та провайдерів України; - "Тендерна документація" стор. 9 п. 2 та 3. Тендерне забезпечення торгів: просимо обгрунтувати суму тендерного забезпечення торгів у розмірі 100 000 (сто тисяч) грн або виключити дану вимогу з документації; - "Тендерна документація" стор. 21 п. 8: просимо додати до документації повну назву Закону, на який іде посилання.