Комплексний антивірусний та антиспамовий захист інформаційних ресурсів

До Антимонопольного комітету України Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері державних закупівель _______________________________________________ Україна, вул. Василя Липківського, 45, м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НК ІТ-ПРОЕКТ» (код ЄДРПОУ 33786763 ) Місцезнаходження: 04070, м. Київ, вул. Іллінська, 8 Засоби зв’язку: +38 (044)237-70-84 Адреса електронної пошти: info@mmigroup-it.com Замовник: Державна служба статистики України (далі – Держстат) вул. Шота Руставелі, 3, м. Київ, Україна, 01601 ЄДРПОУ 37507880 тел. (044) 289-67-40, Адреса електронної пошти: E.Puzanova@ukrstat.gov.ua СКАРГА щодо порушення процедури закупівлі Держстат (надалі – Замовник) 03.08.2016 оприлюднив через авторизовані електронні майданчики на веб-порталі Уповноваженого органу відкриті торги номер у ЦБД UA-2016-08-01-000181-c ID у ЦБД 619d181ce31b4e8c89b1611e4287bf04. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НК ІТ-ПРОЕКТ» (надалі - Товариство) взяло участь у зазначених торгах на закупівлю Комплексний антивірусний та антиспамовий захист інформаційних ресурсів (надалі - предмет закупівлі). Бюджет закупівлі 205 000 грн. з ПДВ. Всього було подано три пропозиції». Результат торгів: Товариство з обмеженою відповідальністю "ВС Технолоджі" 177 000 грн. ТОВ "Е-ЛАЙТ" 177 500 грн. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НК ІТ-ПРОЕКТ" 178 000 грн. Замовник 26 серпня опублікував своє рішення щодо акцепту пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю "ВС Технолоджі". Детальне вивчення пропозиції ТОВ "ВС Технолоджі" дозволяє зробити висновок, що пропозиція зазначеної компанії повинна була бути відхиленою з наступних причин: 1. Згідно умов тендерної документації, учасники повинні були надати довідку у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного договору за 2015 рік з надання послуг, які є предметом закупівлі, підписана уповноваженою особою Учасника та скріплена печаткою Учасника (за наявності) разом з документальним підтвердженням про його виконання (копія договору, актів виконаних робіт та/або лист-відгук від організації). У наданому ТОВ "ВС Технолоджі" договорі, предметом є постачання товару за кодом 26.51.44, який не має жодного відношення до предмету закупівлі оголошених торгів. 2. Згідно умов тендерної документації учасники повинні були надати заповнений та підписаний Учасником проект Договору згідно Додатку 4 до тендерної документації. ТОВ "ВС Технолоджі" надало не повністю заповнений договір. 3. Згідно умов тендерної документації, учасники повинні були надати інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником у Додатку 2 "Технічні вимоги на закупівлю комплексного антивірусного та антиспамового захисту інформаційних ресурсів" цієї тендерної документації. ТОВ "ВС Технолоджі" не надало підтвердження відповідності наступним вимогам: Держстат очікує отримати антивірусне програмне забезпечення на правах користування, яке можна завантажити з мережі Інтернет та постійно оновлювати протягом терміну дії технічної підтримки. Ліцензійні ключові файли повинні мати можливість відкладеної активації (з січня 2017 року). Термін дії ліцензії – 1 рік, починаючи з моменту активації ліцензійного ключа. Крім цього, Учасник повинен надати інструкції щодо завантаження антивірусного програмного забезпечення, провести навчання обслуговуючого персоналу щодо його встановлення та адміністрування та забезпечити надання технічної підтримки відповідно до наступних вимог: - обслуговування 24х7х365 – 24 години на добу, 7 днів на тиждень, 365 днів на рік, включаючи святкові, вихідні та неробочі дні, цілодобово. - розширені технічні консультації з питань конфігурації та функціонування антивірусного ПЗ по телефону та електронній пошті. У випадках збоїв роботи антивірусного ПЗ – виїзд інженера на місце розташування. Термін дії технічної підтримки – 1 рік, починаючи з моменту активації ліцензійного ключа. Приймання антивірусного програмного забезпечення здійснюється за адресою Держстату вул. Шота Руставелі, 3, м. Київ, 01601. Детальне вивчення пропозиції ТОВ "Е-ЛАЙТ" дозволяє зробити висновок, що пропозиція зазначеної компанії також повинна була бути відхиленою з наступних причин: 1. Згідно умов тендерної документації, учасники повинні були надати довідку у довільній формі про наявність досвіду виконання аналогічного договору за 2015 рік з надання послуг, які є предметом закупівлі, підписана уповноваженою особою Учасника та скріплена печаткою Учасника (за наявності) разом з документальним підтвердженням про його виконання (копія договору, актів виконаних робіт та/або лист-відгук від організації) ТОВ "Е-ЛАЙТ" не надало жодного договору за 2015 рік. 2. Згідно умов тендерної документації, учасники повинні були надати інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановленим Замовником у Додатку 2 "Технічні вимоги на закупівлю комплексного антивірусного та антиспамового захисту інформаційних ресурсів" цієї тендерної документації. ТОВ "Е-ЛАЙТ" не надало підтвердження відповідності наступним вимогам: Держстат очікує отримати антивірусне програмне забезпечення на правах користування, яке можна завантажити з мережі Інтернет та постійно оновлювати протягом терміну дії технічної підтримки. Ліцензійні ключові файли повинні мати можливість відкладеної активації (з січня 2017 року). Термін дії ліцензії – 1 рік, починаючи з моменту активації ліцензійного ключа. Крім цього, Учасник повинен надати інструкції щодо завантаження антивірусного програмного забезпечення, провести навчання обслуговуючого персоналу щодо його встановлення та адміністрування та забезпечити надання технічної підтримки відповідно до наступних вимог: - обслуговування 24х7х365 – 24 години на добу, 7 днів на тиждень, 365 днів на рік, включаючи святкові, вихідні та неробочі дні, цілодобово. - розширені технічні консультації з питань конфігурації та функціонування антивірусного ПЗ по телефону та електронній пошті. У випадках збоїв роботи антивірусного ПЗ – виїзд інженера на місце розташування. Термін дії технічної підтримки – 1 рік, починаючи з моменту активації ліцензійного ключа. Приймання антивірусного програмного забезпечення здійснюється за адресою Держстату вул. Шота Руставелі, 3, м. Київ, 01601. На підставі вище викладеного, керуючись статтею 18 Закону України " Про публічні закупівлі", просимо розглянути пропозиції всіх учасників торгів, прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі Замовником та вжити заходи для їх усунення, зокрема зобов’язати Держстат переглянути своє рішення щодо акцепту ТОВ "ВС Технолоджі" та зобов’язати відхилити пропозиції ТОВ "ВС Технолоджі" та ТОВ "Е-ЛАЙТ". Додатки: 1. Доказ справляння плати за подання Скарги у вигляді pdf формату файла. 2. Матеріали в електронній формі (у тому числі у вигляді pdf формату файла), що підтверджують порушення процедури закупівлі Генеральний директор ТОВ «НК ІТ-ПРОЕКТ» К.П. Чала