-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
АХД 2000 гель експрес
Торги не відбулися
25 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 250.00 UAH
мін. крок: 1% або 250.00 UAH
Період оскарження:
17.01.2018 15:12 - 19.01.2018 15:30
Вимога
Вирішена
Щодо оскарження прийнятого рішення
Номер:
febbb7de47ab4d5b8067d6747c372671
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-01-17-000212-b.b1
Назва:
Щодо оскарження прийнятого рішення
Вимога:
Просимо відмінити рішення протоколу №34 від 25.01.2018р., а саме дискваліфікацію ФОП Волинщикова Л. О. За підсумками проведеного аукціону пропозиція ФОП Волинщиковой Л. О. визнано найменшою та економічно вигідною. ФОП Волинщиковою Л. О., в складі пропозиції було надано оригінал пояснювального листа про ненадання гарантійного листа (листа авторизації).
Щодо вимоги надання гарантійного листа (листа авторизації), то ця вимога не передбачена жодним нормативним документом. Має ознаки коррупції тому що наведена вище умова виключає можливість участі у Процедурі закупівлі суб'єктів господарювання та обмежує коло учасників лише виробником.
Отже, якщо в потенційного учасника є власний ресурс товару та він не є виробником, то такий учасник з об'єктивних причин не зможе виконати умови Документації, що є порушенням одного з основоположних принципів здійснення закупівель, а саме – недискримінації учасників. Замовник за допомогою данної вимоги штучно звужує коло можливих учасників, а також порушено забезпечення основних принципів здійснення закупівель викладених в «Порядку здійснення допорогових закупівель», п.п. 6.2 п.6 Принципи здійснення закупівель, а саме добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Отже не можливо провести закупівлю прозоро та максимально зекономити бюджетні кошти.
Оскільки дане протокольне рішення суперечать основним принципам здійснення закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.01.2018 16:06
Вирішення:
Тендерний комітет Старокостянтинівської ЦРЛ встановлюючи вимогу щодо надання гарантійного листа від виробника (офіційного представника), що виготовляє (завозить) задекларований до закупівлі товар та гарантування поставку даної продукції Старокостянтинівській ЦРЛ встановлював її не з дискримінаційною метою .
З метою запобігання закупівлі неякісних лікарських засобів та виробів медичного призначення та отримання гарантій на своєчасне постачання товару у кількості та якості, яких вимагає Замовник, учасник надає гарантійного листа від виробника (офіційного представника), яким виробник (офіційний представник) підтверджує можливість поставки предмету закупівлі цих торгів, у необхідній кількості та в терміни, визначені Замовником. У листі від виробника або офіційного представництва в Україні обов’язково зазначається номер оголошення, дата торгів та назва замовника торгів.
Дана вимога формується Замовником на підставі принципів публічних закупівель (ст. 3 Закону) та з метою:
1. Забезпечення безперебійної та своєчасної поставки необхідних виробів медичного призначення учасником торгів. Надання гарантійного листа від виробника або його представника є гарантією, що учасник є надійним постачальником та займає стабільну та вагому позицію на ринку України, що дозволяє йому звернутися до виробника, а він в свою чергу від імені учасника гарантує якість та своєчасну поставку Замовнику.
Внесенням такої вимоги до документації є соціально обґрунтованим, адже неналежне виконання або розірвання договору поставки з вини постачальника може призвести до неналежного та невчасного надання медичної допомоги, численних скарг з боку населення та соціальної напруги в цілому.
2. Забезпечення високої якості виробів медичного призначення, адже лише безпосередньо виробник(офіційний представник) продукції може гарантувати Замовнику належну якість та високі показники терміну придатності (принцип ефективності та раціональності закупівлі), тому підтвердження дотримання термінів придатності та якості підтверджується гарантійним листом виданого відповідним виробником (офіційним представником).
3. Забезпеченні мінімальної націнки на лікарські засоби, а як наслідок нижчих цінових пропозицій, адже учасник, що співпрацює безпосередньо з виробником (офіційним представником) за рахунок власних дисконтів по контракту як правило має можливість запропонувати найдешевші ціни. (принцип максимальної економії )
4. Надання гарантійного листа учасником мінімізує ризик того, що вироби медичного призначення , які постачатимуться учасником отримані ним злочинним шляхом, таким як: контрабанда, крадіжка, незаконний бартер тощо. (принцип законності). Адже лист від виробника (офіційного представника) підтверджує офіційне походження товару – його виробництво, відповідну сертифікацію, ввезення та територію України, розмитнення, реєстрацію на території України тощо.
5. В разі виникнення конфліктних ситуацій під час виконання договору учасником переможцем пов’язаних з виконанням договору, замовник на виконання гарантійного листа виданого виробником має право звернутися до нього з метою вжиття заходів щодо його повного та всебічного виконання.
Крім того, звертаємо Вашу увагу, що гарантійний лист може бути виданий не лише виробником , але й представником, філією виробника.
«Представництво» - це право відношення, відповідно до якого одна сторона (представник) на підставі набутих нею повноважень виступає і діє від імені іншої особи, яку представляє, створюючи, змінюючи чи припиняючи безпосередньо для неї цивільні права та обов’язки.
Отже, представником вважається юридична особа, яка діє в інтересах іншої особи, тобто комерційним представництвом вважають розповсюдженням, реалізацію та рекламування продукції на користь третьої особи. Тобто, в кожного з виробників є декілька представництв, дистриб’юторів та інших осіб,що здійснюють комерційну діяльність та діють в його інтересах.
На сьогодні тендерному комітету Старокостянтинівської центральної районної лікарні не відомо жодного випадку відмови виробника або офіційного представника у наданні гарантійного листа учаснику торгів.
Крім того термін дії свідоцтва про Державну реєстрацію дезінфекційного засобу № 05.03.02-08\155 від 20.03.2012 року закінчився 12.03.2017 року.
Тендерний комітет Старокостянтинівської ЦРЛ вважає , що листа виробника не достатньо . В даному випадку необхідно лист , якій підтверджує продовження дії свідоцтва про державну реєстрацію органом, який здійснює державну політику в сфері охорони здоров’я.
Статус вимоги:
Задоволено
Задовільнена:
Ні