0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з повірки, калібрування та визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки та робочих еталонів

Завершена

2 500 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 25 000.00 UAH
Період оскарження: 19.12.2022 17:04 - 05.02.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні умови, що містяться у Тендерній документації

Номер: 4841521c6bef427587115fb56caa03f1
Пов'язаний елемент: Лот Послуги з повірки, калібрування та визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки та робочих еталонів
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-19-020430-a.a2
Назва: СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні умови, що містяться у Тендерній документації
Скарга:
СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні умови, що містяться у Тендерній документації у процедурі закупівлі: «ДК 021:2015: 50410000-2 - Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (в порядку ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 22.12.2022 15:52
Дата розгляду скарги: 29.12.2022 13:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.12.2022 14:51
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 03.01.2023 11:12
Дата виконання рішення Замовником: 04.01.2023 12:58
Коментар замовника щодо усунення порушень: Внесено зміни в тендерну документацію, з метою усунення порушень, зазначених у рішенні АМКУ
Автор: ДП "Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" ", Барабаш Олена Петрівна +380352527409 uristtender@ukr.net
Вимога
Відхилено

Вимога щодо усунення порушення під час проведення тендеру

Номер: c5b171b903d3457181af87a598351dc3
Пов'язаний елемент: Лот Послуги з повірки, калібрування та визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки та робочих еталонів
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-19-020430-a.c1
Назва: Вимога щодо усунення порушення під час проведення тендеру
Вимога:
Пунктом 7 «Інформація про субпідрядника / співвиконавця (у випадку закупівлі робіт чи послуг) розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що залучення субпідрядника не передбачено. Крім того, у Додатку 2 (Технічна специфікація) до тендерної документації на закупівлю послуг – ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», код CPV 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» (Послуги з повірки, калібрування та визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки та робочих еталонів) зазначено, що послуги надаються без залучення субпідрядника. Наведені положення тендерної документації не узгоджуються з вимогами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Вищезазначена вимога тендерної документації прямо суперечить пункту 18 частини 2 статті 22 Закону, відповідно до якого у тендерній документації зазначаються такі відомості: «…18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника / співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю — у разі закупівлі робіт або послуг». Таким чином, норми Закону передбачають, що в разі закупівлі робіт або послуг замовник обов’язково повинен врахувати можливість учасника залучати спроможності субпідрядників / співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору. Не врахувавши положення Закону, Ви порушуєте норми чинного законодавства. Таке порушення унеможливлює подання належно сформованої тендерної пропозиції. Враховуючи наведене, просимо усунути невідповідності шляхом внесення відповідних змін до тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 20.12.2022 18:00
Вирішення: На Ваше звернення повідомляємо про наступне. Згідно з абзацом другим частини третьої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/ співвиконавців. Разом з тим, відповідно до частини сьомої статті 17 Закону, у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій статті 17. Замовник не зможе цього зробити, якщо учасником не буде дотримано вимоги про зазначення у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг. Звертаємо Вашу увагу на те, що в тендерній документації не встановлено жодного з вище зазначених кваліфікаційних критеріїв. В той же час, нормами Закону не передбачено те, що в разі закупівлі робіт та послуг замовник обов’язково повинен врахувати можливість учасника залучати субпідрядників/співвиконавців. Зважаючи на те, що дане питання не врегульовано Законом про публічні закупівлі, слід звернутись до вимог Господарського кодексу України, відповідно до якого підрядник має право за згодою замовника залучати до виконання договору як третіх осіб субпідрядників. Також звертаємо Вашу увагу не те, що відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником. Отже, вимоги в тендерній документації, встановлюються замовником самостійно, виходячи з особливостей предмету закупівлі. В тендерній документації не встановлено жодних дискримінаційних вимог, адже вимога надавати послуги без залучення третіх осіб на умовах субпідряду є такою, яку може легко виконати більше ніж один учасник закупівель в Україні. Це не специфічний вид послуг, у якому є обмежене коло надавачів аби стверджувати, що така вимога є дискримінаційною.
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником

Скарга на рішення замовника

Номер: ddfb9ab5343040a89f1791671a58bf5a
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-19-020430-a.a4
Назва: Скарга на рішення замовника
Скарга:
Скарга на рішення замовника про відміну процедури закупівлі, що відбулось до закінчення строку, встановленого на подання тендерних пропозицій (скарга та документи долучено)
Пов'язані документи: Замовник Орган оскарження Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду: 13.01.2023 16:27
Дата розгляду скарги: 23.01.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 17.01.2023 14:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 25.01.2023 12:06
Дата виконання рішення Замовником: 31.01.2023 17:10
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення про відміну процедури закупівлі — "Послуги з повірки, калібрування та визначення метрологічних характеристик засобів вимірювальної техніки та робочих еталонів", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2022-12-19-020430-a, з метою усунення порушень, зазначених у рішенні АМКУ. Внесено зміни в тендерну документацію. Продовжено термін подання пропозицій.
Автор: ДП "Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" ", Барабаш Олена Петрівна +380352527409 uristtender@ukr.net
Скарга
Скасована

Скарга на рішення замовника про відміну процедури закупівлі

Номер: eda48ebfdb8e4cbd9fc929fc56cec53e
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2022-12-19-020430-a.b3
Назва: Скарга на рішення замовника про відміну процедури закупівлі
Скарга:
Скарга на рішення замовника про відміну процедури закупівлі, що відбулось до закінчення строку, встановленого на подання тендерних пропозицій (додається)
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування: 13.01.2023 12:06
Автор: ДП "Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" ", Барабаш Олена Петрівна +380352527409 uristtender@ukr.net