Охоронні послуги

Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України «Про затвердження Методики розроблення державних стандартів професійно-технічної освіти з конкретних робітничих професій» від 15.05.2013 № 511, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.05.2013 за № 832/23364 і є обов’язковим для виконання усіма професійно-технічними навчальними закладами, підприємствами, установами та організаціями, що здійснюють або забезпечують підготовку (підвищення кваліфікації) кваліфікованих робітників, незалежно від їх підпорядкування та форми власності, Додатку 6 до Методики розроблення державних стандартів професійно-технічної освіти з конкретних робітничих професій, Професійно-технічні навчальні заклади, органи управління освітою, засновники організують та здійснюють поточний, тематичний, проміжний і вихідний контроль знань, умінь та навичок учнів (слухачів), їх кваліфікаційну атестацію - Представники роботодавців, їх організацій та об'єднань долучаються до тематичного, вихідного контролю знань, умінь та навичок учнів (слухачів), їх кваліфікаційної атестації. Під час прийому на перепідготовку або підвищення кваліфікації робітників професійно-технічним навчальним закладом здійснюється вхідний контроль знань, умінь та навичок у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері освіти, за погодженням із заінтересованими центральними органами виконавчої влади. Зразки диплома кваліфікованого робітника та свідоцтва про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2015 року № 645 «Про документи про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка і додатки до них. Відповідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2015 року № 645 «Про документи про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка і додатки до них, а саме: Відповідно до Закону України “Про освіту” Кабінет Міністрів України постановляє: 1. Затвердити перелік і зразки документів про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка і додатків до них, що додаються. 2. Установити, що: інформація, яка відтворюється в документах про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка, формується закладами освіти з використанням Єдиної державної електронної бази з питань освіти; Відповідно до Закону України «Про професійно-технічну освіту» (103/98 - ВР) (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1998, № 32, ст. 215) Із змінами, внесеними згідно із Законами № 652-XIV від 13.05.99, ВВР, 1999, № 26, ст.218, № 860-IV від 22.05.2003, ВВР, 2003, № 37, ст.300, № 1158-IV від 11.09.2003, ВВР, 2004, № 8, ст.67,№ 1344-IV від 27.11.2003, ВВР, 2004, № 17-18, ст.250,№ 3167-IV від 01.12.2005, ВВР, 2006, № 12, ст.104,№ 489-V від 19.12.2006, ВВР, 2007, № 7-8, ст.66,№ 107-VI від 28.12.2007, ВВР, 2008, № 5-6, № 7-8, ст.78},Додатково див. Рішення Конституційного Суду № 10-рп/2008 від 22.05.2008},{Із змінами, внесеними згідно із Законами,№ 309-VI від 03.06.2008, ВВР, 2008, № 27-28, ст.253 № 5026-VI від 22.06.2012, ВВР, 2013, № 22, ст.216,№ 5460-VI від 16.10.2012, ВВР, 2014, № 2-3, ст.41,№ 5498-VI від 20.11.2012, ВВР, 2013, № 52, ст.729 № 76-VIII від 28.12.2014, ВВР, 2015, № 6, ст.40,№ 425-VIII від 14.05.2015, ВВР, 2015, № 30, ст.271,№ 498-VIII від 02.06.2015, ВВР, 2015, № 31, ст.294,№ 1838-VIII від 07.02.2017, ВВР, 2017, № 11, ст.104,№ 2300-VIII від 27.02.2018, ВВР, 2018, № 14, ст.79,№ 2443-VIII від 22.05.2018, ВВР, 2018, № 33, ст.250,№ 2541-VIII від 06.09.2018, ВВР, 2018, № 43, ст.345,№ 474-IX від 16.01.2020, ВВР, 2020, № 30, ст.207,№ 978-IX від 05.11.2020,№ 990-IX від 05.11.2020,№ 2153-IX від 24.03.2022,№ 2312-IX від 19.06.2022} Стаття 35. Оновлення змісту професійної (професійно-технічної) освіти Зміст професійної (професійно-технічної) освіти систематично оновлюється відповідно до змін у науці, техніці, технологіях виробництва чи сфері послуг, організації праці тощо шляхом періодичної розробки нових типових навчальних планів і типових освітніх програм, а також внесення відповідних змін до робочих навчальних планів і робочих освітніх програм. Періодичність оновлення типових навчальних планів і типових освітніх програм здійснюється не рідше ніж раз на 5 років. Контроль за оновленням змісту професійної (професійно-технічної) освіти здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері освіти і науки. Згідно ДСПТО 5169-ОК.74.60-2014 Міністерства освіти і науки України та Міністерства соціальної політики України, Затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від « 24 » жовтня 2014 р. № 1209 Державний стандарт професійно-технічної освіти Професія: Охоронник Код: 5169, Кваліфікація: охоронник 1, 2, 3, 4-го розрядів - Державний стандарт професійно-технічної освіти для підготовки (підвищення кваліфікації) робітників за професією 5169 «Охоронник» 1 - 4 розрядів розроблено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2011 №1238, ст. 7, 32 Закону України «Про професійно-технічну освіту» (103/98 - ВР) та наказу Міністерства освіти і науки України «Про затвердження Методики розроблення державних стандартів професійно-технічної освіти з конкретних робітничих професій» від 15.05.2013 № 511, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.05.2013 за № 832/23364 і є обов’язковим для виконання усіма професійно-технічними навчальними закладами, підприємствами, установами та організаціями, що здійснюють або забезпечують підготовку (підвищення кваліфікації) кваліфікованих робітників, незалежно від їх підпорядкування та форми власності. Державний стандарт професійно-технічної освіти містить: освітньо-кваліфікаційну характеристику випускника професійно-технічного навчального закладу; типовий навчальний план; типові навчальні програми з навчальних предметів, виробничого навчання, передбачених типовим навчальним планом; критерії кваліфікаційної атестації випускників; перелік основних обов’язкових засобів навчання. Інформаційне забезпечення навчального процесу складається з наявної літератури професійного спрямування та доступних Internet ресурсів. У професійно-технічних навчальних закладах першого атестаційного рівня тривалість професійного навчання на 1-й розряд складає – 118 годин, на 2-й розряд складає – 98 годин, на 3-й розряд складає – 134 години, на 4-й розряд складає – 110 годин. У професійно-технічних навчальних закладах першого атестаційного рівня тривалість професійного навчання визначається типовими навчальними планами державного стандарту даної професії. Враховуючи існуючі потреби сучасного ринку праці, вимоги замовників робітничих кадрів, за умови продовження професійного навчання за професією «Охоронник» 3-го розряду в навчальних закладах першого атестаційного рівня на базі повної загальної середньої освіти без вимог до стажу роботи, загальний час навчання визначається навчальним планом, який відповідає вимогам освітньо-кваліфікаційної характеристики «Охоронника» 3-го розряду. При цьому навчальний план складається за сумою навчальних годин, передбачених типовими навчальними планами теоретично-професійної підготовки, виробничого навчання 1-3 розрядів та виробничої практики 3-го розряду. У професійно-технічних навчальних закладах другого та третього атестаційних рівнів тривалість первинної професійної підготовки встановлюється відповідно до рівня кваліфікації, яку набуває учень, що визначається робочим навчальним планом. У разі підготовки кваліфікованих робітників з професії «Охоронник» для центральних органів виконавчої влади, державних та правоохоронних органів, Збройних Сил України та інших формувань, утворених відповідно до законодавства України, навчання здійснюється у професійно-технічних навчальних закладах першого, другого або третього атестаційних рівнів на основі повної загальної середньої освіти без вимог до стажу роботи, а також можлива професійна підготовка на виробництві. При організації перепідготовки за даною професією термін професійного навчання встановлюється на основі термінів, передбачених для первинної професійної підготовки робітників з відповідної професії, при цьому навчальна програма перепідготовки може бути скорочена до 50% за рахунок виключення раніше вивченого матеріалу за наявності у слухача документа про присвоєння робітничої професії. У разі необхідності зазначені терміни навчання можуть бути подовжені за рахунок включення додаткового навчального матеріалу відповідно до вимог сучасного виробництва, конкретного робочого місця, замовників робітничих кадрів тощо. Типовим навчальним планом передбачено резерв часу для вивчення предметів за потребою ринку праці («Техніка пошуку роботи», «Ділова етика і культура спілкування» та ін.). Освітньо-кваліфікаційні характеристики випускника складені на основі кваліфікаційної характеристики професії «Охоронник» (Випуск 1 «Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності», Розділ 2 «Професії робітників» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 р. № 336), досягнень науки і техніки, впровадження сучасних технологічних процесів, передових методів праці, врахування особливостей галузі, потреб роботодавців і містять вимоги до рівня знань, умінь та навичок. Крім основних вимог до рівня знань, умінь та навичок, до кваліфікаційних характеристик включено вимоги, передбачені п.7 «Загальних положень», Випуск 1 «Професій працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності» Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 № 336. Професійно-практична підготовка здійснюється у спортивному залі, стрілецькому або інтерактивному тирі та безпосередньо на робочих місцях підприємств або у спеціально обладнаних аудиторіях. У професійно-технічних навчальних закладах, які здійснюють підготовку за професією «Охоронник» 2, 3, 4 розряду професійно-практична підготовка за тематикою «Основи техніки стрільби» та «Спеціальна вогнева підготовка та практичне застосування спеціальних засобів» може проводиться у стрілецькому або інтерактивному тирі. При здійсненні підготовки за професією «Охоронник» 3, 4 розряду для органів державної влади, підприємств і організацій, яким відповідно до законодавства України надано право використовувати та застосовувати вогнепальну зброю професійно-практична підготовка за тематикою «Спеціальна вогнева підготовка та практичне застосування спеціальних засобів» проводиться у стрілецькому тирі. Лабораторно-практичні заняття з предметів «Охорона об’єктів», «Технічна безпека», «Основи психологічної підготовки», «Охорона праці», «Теоретичний курс з застосування спеціальних засобів» можуть проводитись, як в лабораторіях так і навчальних аудиторіях. Професійно-технічний навчальний заклад, підприємство, установа, організація, що здійснюють навчання чи професійну підготовку робітників за даною професією, мають право, відповідно до змін у техніці, технологіях, організації праці тощо, самостійно визначати варіативний компонент змісту професійно-технічної освіти у робочих навчальних планах (до 20 відсотків у межах загального часу) та робочих навчальних програмах (до 20 відсотків навчального предмета і виробничого навчання). Зміни затверджуються згідно з діючою нормативною базою. Навчальний час учня, слухача визначається обліковими одиницями часу, передбаченого для виконання навчальних програм професійно-технічної освіти. Обліковими одиницями навчального часу є: академічна година тривалістю 45 хвилин; урок виробничого навчання, тривалість якого не перевищує 6 академічних годин; навчальний день, тривалість якого не перевищує 8 академічних годин; навчальний тиждень, тривалість якого не перевищує 36 академічних годин; навчальний рік, тривалість якого не перевищує 40 навчальних тижнів. Навчальний (робочий) час учня, слухача в період проходження виробничої практики встановлюється залежно від режиму роботи підприємства, установи, організації згідно з законодавством. Після завершення навчання кожний учень, слухач повинен уміти самостійно виконувати всі роботи, передбачені освітньо-кваліфікаційною характеристикою. До практичних та лабораторно-практичних занять із спеціальними засобами учні, слухачі допускаються лише після навчання і перевірки знань з мір та заходів безпеки при поводженні із спеціальними засобами, вогнепальною зброєю і порядку та правил їх застосування. До самостійного виконання робіт учні, слухачі допускаються лише після навчання і перевірки знань з охорони праці. Кваліфікаційна пробна робота проводиться за рахунок часу, відведеного на виробничу практику. Перелік кваліфікаційних пробних робіт розробляється професійно-технічними навчальними закладами, підприємствами, установами та організаціями відповідно до вимог освітньо-кваліфікаційних характеристик. Особі, яка опанувала курс професійно-технічного навчання й успішно пройшла кваліфікаційну атестацію, присвоюється освітньо-кваліфікаційний рівень «кваліфікований робітник» з набутої професії відповідного розряду та видається свідоцтво про присвоєння (підвищення) робітничої кваліфікації, зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Випускнику професійно-технічного навчального закладу другого та третього атестаційних рівнів, якому присвоєно освітньо-кваліфікаційний рівень «кваліфікований робітник», видається диплом (свідоцтво), зразок якого затверджується Кабінетом Міністрів України. Враховуючи вищенаведене та розглянувши пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПШР ТИГР-3" встановлено наступне: Учасником в складі пропозиції надано скан копії свідоцтва з додатками про присвоєння кваліфікації охоронника 3-го розряду - Боднарюку Юрію Володимировичу свідоцтво ХМ №49311752 від 10 квітня 2017 року, Данелюку Дмитру Васильовичу свідоцтво ХМ №49311738 від 10 квітня 2017 року, Довніч Максиму Ігоровичу ХМ №49922428 від 28 червня 2017 року, Івачову Олегу Володимировичу свідоцтво ХМ №49299107 від 29 жовтня 2016 року, тп ще ряду інших охоронників, свідоцтва яких датовані 2016 та 2017 роками. Даний документ свідчить про те, що з періоду присвоєння кваліфікації охоронника 3-го розряду пройшло більше 5 та 6 років. Відповідно до Закону України «Про професійно-технічну освіту» Статті 35. Оновлення змісту професійної (професійно-технічної) освіти Зміст професійної (професійно-технічної) освіти систематично оновлюється відповідно до змін у науці, техніці, технологіях виробництва чи сфері послуг, організації праці тощо шляхом періодичної розробки нових типових навчальних планів і типових освітніх програм, а також внесення відповідних змін до робочих навчальних планів і робочих освітніх програм. Періодичність оновлення типових навчальних планів і типових освітніх програм здійснюється не рідше ніж раз на 5 років. Контроль за оновленням змісту професійної (професійно-технічної) освіти здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері освіти і науки. Відповідно до Закону України “Про освіту” Кабінет Міністрів України постановляє: 2. Установити, що: інформація, яка відтворюється в документах про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка, формується закладами освіти з використанням Єдиної державної електронної бази з питань освіти; Враховуючи вищенаведене рахуємо що Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПШР ТИГР-3" не відповідає вимогам оголошеним ЗАМОВНИКОМ з огляду на те, що: 1. Свідоцтва присвоєння кваліфікації охоронника 3-го розряду являються застарілими та не є дійсними станом на 2022 рік, так як відповідно до вимог періодичність оновлення типових навчальних планів і типових освітніх програм здійснюється не рідше ніж раз на 5 років, про що в складі пропозицій повинні бути документи датовані не раніше жовтня 2017 року, але ніяк не червня 2017 або взагалі 2016 року. 2. В ЄДЕБ з питань освіти повинна відтворюватись інформація про професійну (професійно-технічну) освіту державного зразка, яка формується закладами освіти з використанням Єдиної державної електронної бази з питань освіти, однак при спробі перевірити навяність виданих свідоцтв встановлено відсутність документів в базі. Тому вважаємо, що Учасник не відповідає вимогам оголошення та вимагаємо відмінити ріщення про визначення Учасника переможцем закупівлі та прийняти правильне рішення, відповідно до чинного Законодавства.