Надання послуг з технічного обслуговування та підтримки експлуатаційної придатності систем протипожежного захисту (автоматичної системи пожежної сигналізації, оповіщення людей про пожежу, автоматичного водяного пожежогасіння та пожежних кран-комплектів) в будівлях ДП «Національний цирк України» та в будівлі Готель «Будинок артистів цирку» та послуги з цілодобового чергування на пожежному посту Замовника.

Шановний Замовнику процедури закупівлі, доводимо до вашого відома, якщо ви не в курсі, тому що складається повне враження що цю тендерну документацію вам підсунув зацікавлений Учасник. Наші претензії є небезпідставними з огляду на наступне: Нагадуємо вам, якщо ви можливо з якихось причин не в курсі, як Замовник, що предметом закупівлі є: Надання послуг з технічного обслуговування та підтримки експлуатаційної придатності систем протипожежного захисту (автоматичної системи пожежної сигналізації, оповіщення людей про пожежу, автоматичного водяного пожежогасіння та пожежних кран-комплектів) в будівлях ДП «Національний цирк України» та в будівлі Готель «Будинок артистів цирку» та послуги з цілодобового чергування на пожежному посту Замовника. Виникає логічне до вас запитання, як до Замовника, чому ви в своїй тендерній документації, згідно п.2.1. додатку 3 до тендерної документації вимагає від Учасників надати лише: 2.1. Довідку довільної форми про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід та які будуть залучені до надання послуг, в сканованому вигляді, складена на фірмовому бланку (за його наявності), завірена підписом уповноваженої особи та відбитком печатки (за наявності). Працівники, які мають необхідні знання та досвід, зазначенні в довідках про наявність працівників, повинні відповідати умовам, визначеним в Постанові Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852, а саме: - Керівник робіт повинен мати вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років, що підтверджується копією диплому, трудової книжки та/або послужним списком. - електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; - налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. А де шановний Замовнику наступні працівники (фахівці), а саме: електрозварник ручного зварювання (газозварник) - не нижче 4-го розряду; монтажник санітарно-технічного устатковання (монтажник санітарно-технічних систем і устатковання) - не нижче 4-го розряду; які повинні також здійснювати роботи(надавати послуги) з ремонту та технічного обслуговування систем автоматичного водяного пожежогасіння та пожежних кран-комплектів??? Доводимо до вашого відома, що відповідно до чинної Постанови КМУ №852 від 23 листопада 2016 р. при виконанні робіт (наданні послуг) - монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим, середнім на незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки. Ліцензіат повинен "обов'язково" відповідати наступним кадровим вимогам: п.10. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) повинен мати: вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”; стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років. п.11. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежогасіння (водяних, пінних, газових, порошкових, аерозольних) повинні відповідати таким вимогам: 1) водяних, пінних, газових, порошкових систем пожежогасіння: електрозварник ручного зварювання (газозварник) - не нижче 4-го розряду; монтажник санітарно-технічного устатковання (монтажник санітарно-технічних систем і устатковання) - не нижче 4-го розряду; електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду; Так чому з незрозумілих причин ви не вимагаєте в своїй тендерній документації, те що передбачено чинним законодавством України??? Ви навмисно порушуєте законодавство України, чи це пов'язано з вашою фаховою необізнаністю!!! Чи можливо це пов'язано з тим, що у вашого потенційного переможця, з яким у вас є домовленість - ТОВ "ОХОРОННІ-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", судячи з цікавих вимог тендерної документації дані працівники (фахівці) у вас чомусь відсутні, з незрозумілих причин??? Але не знання законів не звільняє вас від відповідальності!!! І як розпорядник державних коштів ви зобов'язані дотримуватися норм Закону. Тому для нас взагалі є загадкою, чому ви не вимагаєте від Учасників наявність в них всіх тих працівників(фахівців), які "обов'язково" повинні бути у Ліцензіата для виконання робіт(надання послуг), які є предметом закупівлі. Ці працівники(фахівці) так саме, як і інші працівники(фахівці), які зазначені в тендерній документації, а саме: - керівник робіт; - електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; - налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Повинні обов'язково пройти: - навчання та перевірки знань з питань пожежної безпеки та пожежо-технічного мінімуму, з питань пожежної безпеки згідно Постанови КМУ №444 від 26.06.2013р. - знань та умінь безпечного виконання робіт на висоті з використанням індивідуальних страхувальних засобів за інструкцією з безпечного виконання робіт відповідно до вимог НПАОП 0.00-1.15-07 «Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті», - знань та умінь з безпечних методів і прийомів виконання робіт з інструментом та пристроями відповідно до вимог інструкції НПАОП 0.00-1.71-13 «Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями». Так як проводять роботи на висоті та при цьому застосовують також інструменти та пристрої. Окрім того електрозварник ручного зварювання (газозварник) - не нижче 4-го розряду - також повинен пройти навчання - Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів, Правила улаштування електроустановок, Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів, Правила експлуатації електрозахисних засобів, Правила охорони електричних мереж, та посвідчення працівників про допуск до роботи в електроустановках з напругою до 1000 В (з результатами перевірки знань з охорони праці, з технології робіт (правил експлуатації), правил пожежної безпеки) - так як відноситься до електротехнологічного персоналу, відповідно до діючих Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів (ПБЕЕС). На основі вищезазначеного наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом включення вимоги, щодо наявності в Учасника наступних працівників (фахівців): - керівника робіт; - електрозварника ручного зварювання (газозварник) - не нижче 4-го розряду; - монтажника санітарно-технічного устатковання (монтажник санітарно-технічних систем і устатковання) - не нижче 4-го розряду; - електромонтера охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду; - налагоджувальника приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду; як того вимагає чинне законодавство України, а саме Постанова КМУ №852 від 23 листопада 2016 р. п.10-11. Адже ви є розпорядником державних коштів і зобов'язані "обов'язково" дотримуватися норм законодавства України. В випадку ігнорування нашої вимоги, яка грунтується на доказах, згідно норм Закону, ми зрозуміємо що ця закупівлі, це чистий "фарс" і вона в повній мірі відповідає назві об'єкту "цирк повний" в якому "дуже якісно і на високому рівні", судячи з вимог тендерної документації будуть надаватись послуги!!!

Шановний Замовнику процедури закупівлі доводимо до вашого відома відома, якщо ви не в курсі, тому що складається повне враження що цю тендерну документацію вам підсунув зацікавлений Учасник. Наші претензії є небезпідставними з огляду на наступне: Нагадуємо вам, якщо ви можливо з якихось причин не в курсі, як Замовник, що предметом закупівлі є: Надання послуг з технічного обслуговування та підтримки експлуатаційної придатності систем протипожежного захисту (автоматичної системи пожежної сигналізації, оповіщення людей про пожежу, автоматичного водяного пожежогасіння та пожежних кран-комплектів) в будівлях ДП «Національний цирк України» та в будівлі Готель «Будинок артистів цирку» та послуги з цілодобового чергування на пожежному посту Замовника. Виникає логічне до вас запитання, як до Замовника, чому ви в своїй тендерній документації, згідно п.3. додатку 3 до тендерної документації вимагає від Учасників надати лише: п.3. Ліцензія Учасника від державної служби України з надзвичайних ситуацій на право надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, або копія наказу державної служби України з надзвичайних ситуацій про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення на право виконання робіт: - монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень; А де шановний Замовнику пункт в чинній ліцензії, яку повинен мати Учасник, який дає законне право Ліцензіату (Учаснику) здійснювати технічне обслуговування систем автоматичного водяного пожежогасіння та пожежних кран-комплектів??? Доводимо до вашого відома, що відповідно до чинної Постанови КМУ №852 від 23 листопада 2016 р. здійснювати технічне обслуговування систем автоматичного водяного пожежогасіння та пожежних кран-комплектів Ліцензіат (Учасник) має право тільки при наявності в чинній ліцензії дозвільного пункту, який дає законне право Учаснику виконувати даний вид робіт: Даний пункт, згідно чинного законодавства України, має назву - монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим, середнім на незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки. Так чому з незрозумілих причин ви не вимагає в своїй тендерній документації, те що передбачено чинним законодавством України??? Ви навмисно порушуєте законодавство України, чи це пов'язано з вашою фаховою необізнаністю!!! Чи можливо це пов'язано з тим, що у вашого потенційного переможця, з яким у вас є домовленість - ТОВ "ОХОРОННІ-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ", судячи з цікавих вимог тендерної документації даний дозвільний пункт відсутній в його ліцензії??? Але не знання законів не звільняє вас від відповідальності!!! І як розпорядник державних коштів ви зобов'язані дотримуватися норм Закону. Тому для нас взагалі є загадкою, чому ви не вимагаєте від Учасників наявність в ліцензії пункту "монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим, середнім на незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки", який є "обов'язковим" і відповідно до якого Учасник має відповідну матеріально-технічну базу та кадрове забезпечення для виконання робіт (надання послуг), які є предметом закупівлі. На основі вищезазначеного наполягаємо на внесенні змін до тендерної документації, шляхом включення вимоги, щодо наявності чинної Ліцензії в Учасника від державної служби України з надзвичайних ситуацій на право надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, або копія наказу державної служби України з надзвичайних ситуацій про видачу ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення на право виконання робіт: - монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устаткування для передачі тривожних сповіщень; та - монтаж, підтримання експлуатаційної придатності (технічне обслуговування) систем пожежогасіння (водяні, пінні, газові, порошкові, аерозольні) на об'єктах з високим, середнім на незначним ступенем ризику щодо пожежної безпеки. як того вимагає чинне законодавство України. Адже ви є розпорядником державних коштів і зобов'язані "обов'язково" дотримуватися норм законодавства України. В випадку ігнорування нашої вимоги, яка грунтується на доказах, згідно норм Закону, ми зрозуміємо що ця закупівлі, це чистий "фарс" і вона в повній мірі відповідає назві об'єкту "цирк повний" в якому "дужу якісно і на високому рівні", судячи з вимог тендерної документації будуть надаватись послуги!!!

Шановний Замовнику процедури закупівлі Ваша тендерна документація чітко складена під одного зацікавленого Учасника з яким у вас є попередня домовленість - цей Учасник і ми це стверджено заявляємо є ТОВ "ОХОРОННІ-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ" В вашій тендерній документації є ряд дискримінаційних вимог, які не відповідають чинному законодавству України, і "один в один" повторюють попередні процедури закупівлі в яких приймав участь Учасник ТОВ "ОХОРОННІ-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ"!!! 1. В тендерній документації в ДОДАТКУ 3 згідно п.2.6. ви як Замовник вимагає надати: сертифікат SIC.COVID-FREE:2020 «Система протидії COVID-19. Спеціальні вимоги для організацій». По-перше, абрівіатура SIC – розшифровується System of International Certification – під таким брендом в Україні діє «міжнародна сертифікаційна компанія», яка пропонує виробникам товарів та послуг придбати дуже яскравий «міжнародний сертифікат якості». SIC – це партнерство органів сертифікації, які діють на території різних держав та здійснюють роботи з сертифікації в відповідності з міжнародними та національниими вимога-ми в законодавчо-нерегуюємій сфері. Відповідно до офіційної інформації ніякої «міжнародної сертифікації» в українському правому полі не існує, навіть такого терміну. Довіра до результатів сертифікації базується на репутації сертифікуючих органів, які проводять «акредитацію» - процедуру під-твердження своєї технічної компетентності. По-друге, в Україні акредитуючим органом є Національне агенство по акредитації України, яке підвідомче Міністерству економічного розвитку та торгівлі НААУ та діє на основі Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» (№ 720-IX від 17.06.2020, з усіма змінами та доповненнями). По-третє, в Україні сертифікати SIC.COVID-FREE завіряються, як мінімум двома юридичними особами. Одна зареєстрована за кордоном, а інша – українське ТОВ «Бюро міжнародної сертифікації» (орган з оцінки відповідності), тобто це є не що інше як «монополія» даного підприємства на затвердження незрозумілих та непотрібних сертифікатів SIC.COVID-FREE. По-четверте, ні на офіційній сторінці ТОВ «Бюро міжнародної сертифікації» (орган з оцінки відповідності) - https://bic-cert.com.ua (фото офіційної сторінки, долучаємо, як доказ) ні на сторінці сервісу документів Будстандарт Online http://online.budstandart.com (фото офіційної сторінки, долучаємо, як доказ) відсутня будь-яка інформація про даний сертифікат, а також відсутня інформація, щодо наявності затвердженого та прийнятого стандарту SIC.COVID-FREE. Виникає чітке та логічне запитання, і це є відповідно загадкою, яким чином організація, підприємство чи фірма може розробити в себе на підприємстві «систему екологічного управління», якщо в загальному доступі стандарт SIC.COVID-FREE відсутній взагалі!!! Також є загадкою, яким чином організація, підприємство чи фірма може отримати сертифікат SIC.COVID-FREE, якщо відсутній відповідний стандарт у вільному доступі!!! 2. В тендерній документації в ДОДАТКУ 3 згідно п.1.3. ви як Замовник вимагає надати: Надати договір добровільного страхування відповідальності учасника перед третіми особами за нанесення шкоди під час здійснення господарської діяльності або договір добровільного страхування цивільної відповідальності власників або користувачі майна з загальним лімітом відповідальності за договором на суму не менше очікуваної вартості закупівлі. Дана вимог є дискримінаційною та такою, яка суперечить чинному законодавству, адже роботи, які передбачені предметом закупівлі, не належать до переліку видів обов’язкового страхування, закріпленого статтею 7 Закону України «Про страхування» від 07.03.1996 року. Даний вид страхування є виключно «добровільним» і не може вимагатися Замовником. Встановлюючи дану вимогу до Учасників, ви як Замовник навмисно зменшує кількість потенційних учасників лише до тих, які мають даний страховий поліс, у зв’язку з чим виникають додаткові витрати від учасників, у яких відсутній даний страховий поліс, адже він не передбачений жодним нормативно-правовим актом як «обов'язковий». 2. В тендерній документації в ДОДАТКУ 3 згідно п.2.2 ви як Замовник вимагає надати: Копії протоколів або витягів з протоколів перевірки знань на всіх працівників, вказаних в довідці: - загальний курс з охорони праці; По-перше, «Типове положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» (НПАОП 0.00-4.12.05), (далі - Типове положення) встановлює порядок навчання та перевірки знань з питань охорони праці посадових осіб та інших працівників у процесі трудової діяльності, а також учнів, курсантів, слухачів та студентів навчальних закладів під час трудового і професійного навчання. По-друге, вимоги «Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці» є обов'язковими для виконання усіма центральними, місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, бюджетними устано-вами та суб'єктами господарювання (далі - підприємства) незалежно від форми власності та видів діяльності. Згідно Типового положення розділу 5. Навчання і перевірка знань з питань охорони праці посадових осіб п.5.1. Перелік посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці (додаток 3), під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, навчаються згідно з Типовими тематичним планом і програмою навчання з питань охорони праці посадових осіб (додаток 4). Згідно додатку 3 Типового положення (копія додатку 3 додається як доказ до скарги) «Переліку посад посадових осіб, які проходять навчання і перевірку знань з питань охорони праці» електромонтери ОПС та налагоджувальник КВП та автоматики відсутні!!! Електромонтери ОПС та налагоджувальник КВП та автоматики не відносяться до категорії посадових осіб, а є виключно електротехнічним (оперативно-ремонтним) персона-лом. Виходячи з вищезазначеної інформації проходження навчання з «Загального курсу з охорони праці» для електромонтера(ів) ОПС та налагоджувальника КВП та автоматики не вимагається жодним чинним нормативним документом з Охорони праці, а відповідно не може вимагатися Замовником. Беззаперечними доказами щодо обгрунтованості наших претензій до вас, як до Замовника, який грубо порушує чинне законодавство України, і навмисно лобіює інтереси зацікавленого Учасника є рішення постійно діючої колегії АМКУ № 6448 від 25.10.2022 року. І іще одне хочемо зауважити, що сертифікат SIC.COVID-FREE, який ви вимагаєте незаконно надати в тендерній пропозиції Учасникам є тільки в одного підприємства - в м.Києві - це ТОВ "ОХОРОННІ-СИСТЕМИ БЕЗПЕКИ". Також хочемо підчеркнути, що ніякого стандарту SIC.COVID-FREE не існує в природі взагалі, а відповідно не може існувати сертифікат SIC.COVID-FREE, згідно якого він видається. Просимо внести зміни до тендерної документації, шляхом видалення вимог, які зазначені в п.1-3 нашої вимоги до вас, як до Замовника. Окрім того ви знаєте, що ми чітко влучили в ціль і чітко розкрили всі ваші "домовленості" з зацікавленим Учасником!!! У випадку ігнорування нашої вимоги, щодо внесення змін до тендерної документації ми звернемося з офіційною скаргою до АМКУ, до органу, що здійснює контроль над замовником (Держаудитслужба України), або до суду. В якості доказів нашої правоти надаємо рішення АМКУ № 6448 від 25.10.2022 року в якому чітко підтверджуються всі наші небезпідставні претензії до Вас як до Замовника процедури закупівлі.